Дело № 2-1293/2020

УИД: 22RS0013-01-2020-000806-95

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2020 года г. Бийск, Алтайский край

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Матвеева А.В.,

при секретаре Шеховцовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края об оспаривании решения об отказе в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, включении периода работы в страховой стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, возложении обязанности по установлению повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с даты обращения за ее назначением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края (далее по тексту также ответчик, Управление). 

В исковом заявлении истец просит суд: 

признать решение Управления № от 26.12.2019 об отказе в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости незаконным;

включить периоды работы: с 27.08.2008 по 11.05.2008 в должности водителя автобуса, с 11.05.2008 по 17.05.2016 в должности водителя грузового автомобиля 1-го класса в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости;

обязать ответчика назначить истцу повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с даты обращения за ее назначением – с 25.12.2019.

В обоснование исковых требований истец указывает, что 25.12.2019 он обращался к ответчику с заявлением об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в сельском хозяйстве. 

Решением Управления № от 26.12.2019 истцу отказано в удовлетворении заявления об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в сельском хозяйстве. 

В решении об отказе Управление указало, что периоды работы истца с 27.08.2008 по 17.05.2016 в ООО «Агропромышленная фирма «Угренево» в качестве водителя автобуса в отделе главного механика и водителя грузового автомобиля 1 класса, занятого на перевозке людей в автопарке, не включаются в сельский стаж, поскольку указанные должности не предусмотрены Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440.

Считая данное решение ответчика об отказе в установлении истцу повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, истец обратился в суд с данным иском. 

В настоящем судебном заседании истец ФИО1 настаивал на удовлетворении искового заявления по обстоятельствам, в нем изложенным, просил суд удовлетворить заявленные им исковые требования в полном объеме.

Ответчик, третье лицо Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Алтайскому краю надлежаще извещены судом о месте и времени рассмотрения дела, представители ответчика и третьего лица в настоящее судебное заседание не явились. 

В материалах дела имеются письменные отзывы ответчика и третьего лица, в которых ответчик и третье лицо возражают относительно удовлетворения судом исковых требований истца, просят суд отказать истцу в удовлетворении иска в полном объеме в связи с его необоснованностью, рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие в судебном заседании их представителей.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения истца, допросив свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании имеющихся по делу доказательств судом установлено, что истец по делу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее по тексту также Закон).

25.12.2019 истец обратился в Управление с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, установлении повышения фиксированной выплаты в связи с работой в сельском хозяйстве в период с 27.08.2008 по 17.05.2016 в ООО «Агропромышленная фирма «Угренево».

В соответствии с частью 14 статьи 17 Закона, лицам, проработавшим менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии старости (страховой пенсии по инвалидности). 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона (далее по тексту также Список № 1440 и Правила № 1440).

Разделом «Наименование профессий, должностей и специальностей указанного Списка предусмотрены профессии, должности и специальности, работа в которых включается в сельский стаж.

Решением Управления от 26.12.2019 № истцу был установлен специальный стаж работы в сельском хозяйстве, продолжительностью 24 года 08 месяцев 10 дней.

Период работы истца с 27.08.2008 по 17.05.2016 в ООО «Агропромышленная фирма «Угренево» в качестве водителя автобуса в отделе главного механика и водителя грузового автомобиля 1 класса, занятого на перевозке людей в автопарке, не включен Управлением в специальный страховой стаж истца работы в сельском хозяйстве, поскольку указанные должности не предусмотрены Списком № 1440, не подтверждены обстоятельства работы истца в определенных условиях труда, поименованных в Правилах № 1440.

Указанное решение Управления от 26.12.2019 № принято на основе всесторонней и полной оценки представленных истцом в Управление документов, является обоснованным, оснований для признания решения незаконным у суда не имеется, в связи с чем, в удовлетворении данного искового требования истца суд истцу отказывает. 

Вместе с тем, разделом 1 Списка № 1440 предусмотрена должность водителя автомобиля (шофера) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Разделом 2 Списка № 1440 предусмотрена должность водителя автомобиля (шофера) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Под автомобилем в данном случае понимается самодвижущееся транспортное средство с двигателем для перевозки грузов и пассажиров по безрельсовым дорогам. 

Исходя из буквального толкования указанного перечня профессий должностей, специальностей, водитель автомобиля в данном случае указан в широком смысле, не указаны критерии деления профессии водителя на какой- либо транспорт и не указаны работы, которые должен выполнять водитель. Главным условием назначения повышения фиксированной выплаты является работа в организации основным видом деятельности которого является сельское хозяйство,

Согласно п. 3 Перечня № 1440, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

На основании объяснений истца по делу ФИО1, данных при рассмотрении дела в суде, показаний допрошенных в настоящем судебном заседании в качестве свидетелей работников ООО «Агропромышленная фирма «Угренево» Свидетель №1, Свидетель №2, работавших в спорные периоды времени в ООО «Агропромышленная фирма «Угренево» вместе с истцом по делу ФИО1, имеющихся в материалах дела письменных доказательств, судом установлено, что ООО «Агропромышленная фирма «Угренево» зарегистрировано 19.12.2003. 

Основным видом деятельности ООО «Агропромышленная фирма «Угренево» является смешанное сельское хозяйство (01.50).

Помимо основного вида деятельности ООО «Агропромышленная фирма «Угренево» имеет 34 дополнительных вида деятельности, в том числе:

выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур (01.11);

выращивание зерновых культур (01.11.1);

выращивание зернобобовых культур (01.11.2);

выращивание семян масличных культур (01.11.3);

выращивание столовых корнеплодных и клубнеплодных культур с высоким содержанием крахмала и инулина (л.д. 01.13.3);

выращивание сахарной свеклы (01.13.51);

выращивание прочих однолетних культур (01.19);

выращивание прочих однолетних кормовых культур (01.19.1);

выращивание прочих многолетних культур (01.29);

разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырного молока (01.41);

разведение прочих пород крупного рогатого скота и буйволов, производство спермы (01.42);

разведение прочих животных (01.49);

деятельность вспомогательная в области производства сельскохозяйственных культур и послеуборочной обработки сельхозпродукции (01.6);

предоставление услуг в области растениеводства (01.61).

Истец по делу ФИО1 в период с 27.08.2008 по 17.06.2016 работал в ООО «Агропромышленная фирма «Угренево» в должности водителя в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели. 

За период работы истца с 27.08.2008 по 17.06.2016 в ООО «Агропромышленная фирма «Угренево» в должности водителя производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В должностные обязанности истца в указанный период времени входили: доставка доярок к месту работы на утреннюю и вечернюю дойки и обратно, доставка механизаторов, работающих на полевых работах, к месту работы и обратно, доставка обедов всем работникам ООО «Агропромышленная фирма «Угренево», работающим в поле. 

Таким образом, оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности суд приходит к выводу о том, что в период работы истца в ООО «Агропромышленная фирма «Угренево» с 27.08.2008 по 17.06.2016 в должности водителя истец работал в должности, предусмотренной Списком № 1440, при этом истец работал в определенных условиях труда, указанных в Правилах № 1440, в связи с чем, данный период работы истца подлежит включению в специальный страховой стаж истца работы в сельском хозяйстве.

С учетом включения периода работы истца с 27.08.2008 по 17.06.2016 в ООО «Агропромышленная фирма «Угренево» в должности водителя, на день обращения истца к ответчику с заявлением об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (25.12.2019) специальный страховой стаж работы в сельском хозяйстве истца составлял более 30 лет, в связи с чем, истец имеет право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных истцом исковых требований.

В целях защиты пенсионных прав истца, суд:

включает в специальный страховой стаж работы в сельском хозяйстве период работы истца с 27.08.2008 по 17.05.2016 в качестве водителя в ООО «Агропромышленная фирма «Угренево»; 

возлагает на ответчика обязанность назначить истцу повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 25.12.2019.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований суд истцу отказывает. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края удовлетворить частично.

Включить в специальный страховой стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, период работы ФИО1 с 27.08.2008 по 17.05.2016 в качестве водителя в Обществе с ограниченной ответственностью «Агропромышленная фирма «Угренево».

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края обязанность установить ФИО1 повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 25.12.2019.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края отказать. 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий: Матвеев А.В.