Дело № 2-5263/2017 

Поступило 16.11.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2017 года город Новосибирск 

Дзержинский районный суд города Новосибирска Новосибирской области в составе

председательствующего судьи Сулима Р.Н., 

с участием прокурора Тимоховой М.К.,

при секретаре Балуевой Е.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Дзержинского района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

... в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Дзержинский районный суд ... с заявлением о признании информации о способах незаконного получения справки о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ при отсутствии трудовой деятельности и трудового стажа в организации, размещенной в сети «Интернет» на сайтах ... информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Требования мотивированы тем, что проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации в сети «Интернет» установлены Интернет-сайты с URL адресами: ... на которых размещена информация о способах незаконной покупки справки о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ при отсутствии трудовой деятельности и трудового стажа в организации, что подтверждается актом осмотра данного сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В рамках указанной проверки ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр сайтов глобальной сети Интернет ... В результате установлено, что на данных сайтах по URL-адресу: ... в свободном доступе имеются сведения о незаконных способах покупки справки о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ при отсутствии трудовой деятельности и трудового стажа в организации.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежаще.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведенных прокуратурой ... мероприятий, направленных на выявление нарушений по соблюдению исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации в сети «Интернет» выявлено, что на сайтах в глобальной сети «Интернет» по URL-адресу: ... в свободном доступе имеются сведения о незаконных способах покупки справки о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ при отсутствии трудовой деятельности и трудового стажа в организации.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, актом проверки соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации в сети «Интернет» с приложением скриншота Интернет-страниц с указанными статьями и сайта Роскомнадзора по результатам поиска в Едином реестре.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации, и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Пунктом 6 ст. 10 вышеуказанного закона предусмотрено, что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу п. 1 ст. 9 указанного закона, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков.

Ст. 324 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР

Ст. 159.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за мошенничество в сфере кредитования, то есть хищение денежных средств заемщиком путем представления банку или иному кредитору заведомо ложных и (или) недостоверных сведений.

Согласно ч. 5 ст. 33 Уголовного кодекса Российской Федерации пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, за которую может быть предусмотрена уголовная ответственность.

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 5 указанной статьи ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» к основаниям для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, среди прочего относится и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, проанализировав приведенные нормы закона, изучив письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что информация, размещенная в открытом доступе на сайтах по URL-адресу: ..., о незаконных способах покупки справки о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ при отсутствии трудовой деятельности и трудового стажа в организации, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования прокурора ... подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 5 ст. 15.1 ФЗ ...–ФЗ вступившее в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является одним из оснований включения сведений в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Заявление прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по URL-адресу: ... информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить копию вступившего в законную силу решения суда в Управление Роскомнадзора для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страниц сайтов: ... в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Дзержинский районный суд ... путем подачи апелляционной жалобы.

Судья подпись Р.Н. Сулима 

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.