Дело № 2а-507/2025

51RS0017-01-2025-000617-96

Принято в окончательной форме 14 августа 2025 года 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2025 года п. Никель

Печенгский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Алимовой Е.В.,

при секретаре Саврай О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы России по Мурманской области (далее УФНС России по МО) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени.

В обоснование требований указано, что с *.*.* введена система учета подлежащих уплате и уплаченных налогов – единый налоговый счет (ЕНС), что позволяет учитывать исполнение налогоплательщиком обязательств перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации через формирование единого сальдо расчетов на едином налоговом счете.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. С *.*.* пени исчисляются исходя из недоимки, числящейся на ЕНС и не предполагают детализацию расчета пени по каждому виду налоговой обязанности отдельно. За период с *.*.* по *.*.* насчитаны пени в размере 16202 рубля 84 копейки. Задолженность, на которую начислены указанные пени не признавалась безнадежной к взысканию. Налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности от *.*.* №, которое в соответствии со ст. 69 НК РФ действует до уплаты суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения. В целях взыскания числящейся у налогоплательщика задолженности налоговым органом мировому судье направлено заявление о вынесении судебного приказа, на основании возражений налогоплательщика судебный приказ был отменен определением от *.*.*. Просит взыскать с административного ответчика в пользу бюджета задолженность по пени в размере 16202 рублей 84 копеек (УИН №).

Представитель административного истца УФНС России по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения требования о взыскании пени, поскольку был не согласен с взысканием с него в судебном порядке задолженности по налогам и сборам, обжаловал решение суда в апелляционном порядке.

Суд полагает возможным в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3). Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (пункт 4). Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов (пункт 9).

Начисление пеней непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (вступил в силу с 1 января 2023 года) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) при введении с 1 января 2023 года института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

В силу пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 11 Налогового кодекса Российской Федерации совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 настоящего Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

Согласно пункту 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином итоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления; 2) налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате; 3) пени; 4) проценты; 5) штрафы.

Таким образом, с 1 января 2023 года пени начисляются на совокупность неисполненных налоговых обязательств налогоплательщика, а не по каждой недоимке отдельного налога.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика в УФНС России по Мурманской области, с *.*.* по *.*.* был зарегистрирован в качестве адвоката, поэтому на него в указанный период возлагалась обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в указанный период, также являлся плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

Налогоплательщик не исполнял свои обязанности по уплате налогов и сборов в добровольном порядке, в связи с чем с него производились взыскания в судебном порядке.

По состоянию на *.*.* размер отрицательного сальдо ФИО1 составил 136426 рублей 92 копейки (л.д 43-55).

По состоянию на *.*.* ФИО1 налоговым органом выставлено требование № об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до *.*.* в размере 27700 рублей 46 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до *.*.*, в размере 90110 рублей 65 копеек, транспортный налог 3745 рублей 77 копеек, налог на имущество в размере 172 рублей и 57 рублей, всего в размере 121785 рублей 88 копеек, и пени в размере 20365 рублей 17 копеек сроком уплаты до *.*.*. В требовании указано, что в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности можно получить в личном кабинете налогоплательщика (л.д. 8).

В связи с неисполнением требования об уплате задолженности УФНС России по 

<

адрес> принято решение от *.*.* N № о взыскании задолженности, указанной в требовании от *.*.* № в размере 156129 рублей 02 копеек (л.д 11)

Решением Печенгского районного суда Мурманской области от *.*.*, вступившим в законную силу *.*.* (дело №), с ФИО1 в пользу УФНС России по Мурманской области в доход бюджета взыскана задолженность по налогу на имущество за 2021 год в размере 229 рублей, по транспортному налогу за 2021 – 2022 годы в размере 2459 рублей, по страховым взносам за 2022 год на обязательное пенсионное страхование в размере 25738 рублей 07 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере 6550 рублей 15 копеек, пени в размере 31476 рублей 03 копеек. Пени в размере 31476 рублей 03 копеек рассчитаны за период с *.*.* по *.*.*.

Из расчета сумм пени, включенных в заявление о вынесении судебного приказа № от *.*.*, следует, что состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от *.*.*: общее сальдо в сумме 147676 рублей 91 копейка, в том числе пени 51539 рублей 14 копеек. Остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания составляет 35336 рублей 30 копеек (заявление о вынесении судебного приказа от *.*.*, от *.*.*, от *.*.*, от *.*.*, от *.*.* (*.*.*)).

Пени за период с *.*.* по *.*.* на сумму совокупной обязанности по уплате налогов и сборов рассчитаны исходя из отрицательного сальдо в период с *.*.* по *.*.* в размере 95981 рубля 29 копеек, с *.*.* по *.*.* в размере 95389 рублей 29 копеек и составили 16202 рубля 84 копейки.

Из представленной информации УФНС России по Мурманской области сумма задолженности 95389 рублей 49 копеек, на которую начислены пени, состоит из суммы задолженности, взысканной решением Печенгского районного суда Мурманской области от *.*.* №, судебным приказом мирового судьи судебного участка № Печенгского судебного района от *.*.* №, судебным приказом мирового судьи судебного участка № Печенгского судебного района от *.*.* №.

*.*.* УФНС России по Мурманской области обратилось к мировому судье судебного участка № Печенгского судебного района 

<

адрес> с заявлением № от *.*.* о вынесении судебного приказа о взыскании пени в размере 16202 рублей с ФИО1

Мировыми судьей судебного участка № Печенгского судебного района Мурманской области от *.*.* вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС России по 

<

адрес> задолженность по пени за период с *.*.* по *.*.* в размере 16202 рублей 84 копеек.

На основании заявления ФИО1 от *.*.*, определением мирового судьи судебного участка № Печенгского судебного района 

<

адрес> судебный приказ № от *.*.* о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам отменен.

*.*.* налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что налогоплательщиком не оплачены налоги и сборы в установленный срок, решения судов в добровольном порядке в полном объеме не исполнены, на едином налоговом счете сформировалось отрицательное сальдо, требования административного истца о взыскании пени за период с *.*.* по *.*.* в размере 16202 рублей 84 копеек заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Учитывая, что административный истец на основании пункта 7 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, с ФИО1 подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 4000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, *.*.* года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по 

<

адрес> в доход бюджета задолженность по пени в размере 16202 рублей 84 копеек (УИН №).

Взыскать с ФИО1, *.*.* года рождения, уроженца 

<

адрес>, 

<

адрес> в доход бюджета Печенгского муниципального округа Мурманской области государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В.Алимова