№ 2-2513/2025

УИД 04RS0021-01-2025-005441-63

Решение

 в окончательной форме принято 29 сентября 2025 г.

Р Е Ш Е Н И Е 

Именем Российской Федерации

23 сентября 2025 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Ломако Н.Н., при секретаре Созоновой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия об обязании произвести перерасчет и назначить ежемесячное пособие, 

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд в интересах несовершеннолетнихМ., А., Э., ФИО1 просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия произвести перерасчет и назначить ежемесячные пособия в размере 100 процентов прожиточного минимума, действовавшего на территории Республики Бурятия на момент обращения, на несовершеннолетних детей, с ДД.ММ.ГГГГ

Требования мотивированы тем, что истец ФИО1 является матерью несовершеннолетних детей М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отделение фонда с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с воспитанием детей в отношении М., А., Э.. Решением от ДД.ММ.ГГГГ на каждого ребенка назначено ежемесячное пособие в размере 9374,50 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Размер ежемесячных пособий составил 50 % от прожиточного минимума по Республике Бурятия. Заявитель не согласилась с указанными размерами пособий и обратилась к ответчику за разъяснениями и перерасчетом, поскольку при определении доходов семьи были задвоены суммы полученных алиментов на несовершеннолетних М. и А. Согласно ответу Отделения на обращение заявителя от ДД.ММ.ГГГГ общий доход семьи составил 964645,86 руб., в том числе алименты – 728501,90 руб. Однако, согласно справкесудебного пристава-исполнителя, которая была представлена в Отделение, выплаты по алиментам на несовершеннолетних детей М. и А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили в общей сумме 382901,09 руб. Фактический доход семьи на дату обращения за назначением ежемесячного пособия составил 613443,61 руб. Таким образом, среднедушевой доход семьи из 5 человек составлял 10224,06 руб. (613443,61/12 мес./5 чел.), при прожиточном минимуме на территории Республики Бурятия в размере 19329 руб. С учетом фактических доходов семьи размеры ежемесячных пособий должны быть назначены в размере 100 % прожиточного минимума. Доводы Отделения о том, что заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении, полагает несостоятельными, поскольку в данном случае предполагается ответственность за необоснованное получение государственных пособий, а не техническая ошибка в указании сумм полученных алиментов. Поскольку в отношении плательщика алиментов имеется исполнительное производство, возбужденное на основании судебного приказа, соответственно, в случае выявленных противоречий по суммам полученных алиментов, Отделение должно было принято во внимание сведения, полученные от ФССП. 

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлеченыЛипатников Ю.А., Селенгинское РОСП ФСССП России по Республике Бурятия.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме, указала, что ранее она заполняла так же заявление на получение пособия одной суммой на двоих детей, в последний раз когда заполняла заявление на получение пособий выяснилось, что у пенсионного органа поменялась программа, при консультации в отделении ей не разъяснили как заполнять заявление, поэтому она при заполнении информации в отношении каждого ребенка указала одинаковую сумму алиментов, хотя надо было её разделить на 2. Она этого не знала. Её вины в этом нет. 

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике БурятияФИО2 с исковым заявлением не согласился, указал, что заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений, у Отделения отсутствует возможность в случае вынесения положительного решения произвести перерасчет пособия и назначить выплату ежемесячного пособия с 01.05.2025г. Ежемесячное пособие подлежит перерасчету в случае изменения величины прожиточного минимума.

Иные лица, участвующие в деле, не явились. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно части 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.

При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи доходов от трудовой, предпринимательской и иных видов деятельности, а также иных доходов, движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).

При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается на каждого такого ребенка.

Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330 утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

В силу п. 2 Правил право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Пункт 3 Правил предусматривает, что право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (далее - величина прожиточного минимума на душу населения).

Согласно п. 7 Правил ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере:

50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания (далее - величина прожиточного минимума для детей), - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;

75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;

100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

Судом установлено, что истец ФИО1 является матерью несовершеннолетних М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Селенгинского района Республики Бурятия № ... от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 в пользу А. взысканы алименты на содержание дочери М., родившейся ДД.ММ.ГГГГ, сына А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1/3 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до достижения детьми совершеннолетнего возраста. 

Селенгинским РОСП ФССП России по Республике Бурятия возбуждено исполнительное производство на основании указанного судебного приказа ...-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение фонда с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с воспитанием детей в отношении М., А., Э.

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № ... назначено ежемесячное пособие на Э. в размере 9374,50 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; решением от ДД.ММ.ГГГГ № ... назначено ежемесячное пособие на А. в размере 9374,50 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; решением от ДД.ММ.ГГГГ №... назначено ежемесячное пособие на М. в размере 9374,50 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений истца в судебном заседании, первый раз с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка она обратилась в Отделение ДД.ММ.ГГГГ, затем ДД.ММ.ГГГГ.

На обращение ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Отделением дан ответ ДД.ММ.ГГГГ о том, что назначено ежемесячное пособие в размере 9374,50 руб. на каждого ребенка, то есть 50 % величины прожиточного минимума (18749 * 50%), поскольку среднедушевой доход на каждого члена семьи составляет 16077,43 руб. (964645,86 руб. /12 мес./5 чел.) 

<

 19329 руб., то есть не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Республике Бурятия. Среднедушевой доход с учетом назначенных пособий в 50 % размере величины прожиточного минимума составил: 964645,86 руб. /12 мес. = 80387,16 руб. 80 387,16 руб. + (9374,50 * 3) = 108510,66 руб.

108510,66 руб. / 5 чем. – 21702,13 руб. > 19329 руб.

Среднедушевой доход семьи с учетом назначенных пособий составляет более чем прожиточный минимум на душу населения в Республике Бурятия. В связи с чем, оснований для установления пособия в размере 75% или 100% величины прожиточного минимума не имеется. Сумма полученных алиментов на каждого ребенка указана заявителем 364250,95 руб. (на двоих 728501,90 руб.). 

Из справки Селенгинского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ следует, что выплаты алиментов на несовершеннолетних М. и А. должником А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили: 

апрель 2024 г. - 55909,30 руб.; апрель 2025 г. - 5602,44 руб.

май 2024 г. - 32656,68 руб.; Итого: 382902,09 руб.

июнь 2024 г. - 7469,84 руб.; 

июль 2024 г. - 19397,79 руб.

август 2024 г. - 23342,51 руб.;

сентябрь 2024 г. - 46023,05 руб.;

октябрь 2024 г. - 8130,82 руб.;

ноябрь 2024 г. - 36391,35 руб.;

декабрь 2024 г. - 36391,17 руб.;

январь 2025 г. - 21851,74 руб.;

февраль 2025 г. – 36391,36 руб.;

март 2025 г. - 53343,94 руб.; 

При расчете среднедушевого дохода за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Отделением учтены следующие суммы: доходы заявителя 190 руб., доходы в виде процентов по вкладам 0,04 руб., ежемесячное пособие по уходу за ребенком 29295,39 руб., единовременное пособие (на А.) 194159,25 руб., ежемесячная денежная выплата многодетным 12499,28 руб., алименты 728501,90 руб. Общий доход семьи определен в 964645,86 руб.

Вместе с тем, из пояснений истца в судебном заседании следует, что при заполнении заявления на получение пособия, отражая информацию на каждого ребенка, она указала размер алиментов в размере 364250,96 руб. потому что не знала, что сумму необходимо делить на 2.

Тем самым, общий доход семьи за указанный период, как привела расчет истец, составляет 613443,61 руб.: доходы заявителя 190 руб., доходы в виде процентов по вкладам 0,04 руб., ежемесячное пособие по уходу за ребенком 29295,39 руб., единовременное пособие (на А.) 194159,25 руб., ежемесячная денежная выплата многодетным 12499,28 руб., алименты 377299,65 руб. (алименты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Среднедушевой доход семьи из 5 человек составляет 10224,06 руб. (613443,61 руб. / 12 мес. / 5 чел.).

Расчет среднедушевого дохода с учетом назначенных пособий в размере 50 % величины прожиточного минимума составляет: 

613443,61 руб. / 12 мес. = 51120,30 руб.

51120,30 руб.+ (9374,50 * 3 детей) = 79243,80 руб.

79342,80 руб. / 5 чел. = 15848,76 руб., что меньше прожиточного минимума в 19329 руб.

Расчет среднедушевого дохода с учетом назначенных пособий в размере 75 % величины прожиточного минимума составляет: 

51120,30 руб.+ (14496,75 * 3 детей) = 94610,55 руб.

94610,55 руб. / 5 чел. = 18922,11 руб., что меньше величины прожиточного минимума в 19329 руб.

Учитывая обстоятельства дела, отсутствие вины истца в указании одинаковой суммы алиментов на двоих детей, незнание истцом новых правил заполнения заявления, отсутствие надлежащего консультирования истца со стороны работников пенсионного органа, имеются основания для перерасчета и назначения ежемесячного пособия в размере 100 % прожиточного минимума на несовершеннолетних детей истца М., А., Э., с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия произвести перерасчет и назначить ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 100 процентов прожиточного минимума, действовавшего на территории Республики Бурятия на момент обращения, на несовершеннолетних детей М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяцасо дня принятия решения суда вокончательной форме через Советский районный суд г. Улан-Удэ. 

Судья Н.Н. Ломако