86RS0№-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2021 года г. Ханты-Мансийск 

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Костиной О.В.,

при секретаре Пуртовой Д.В., 

с участием истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО4 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> ХМАО - Югры о признании решения об отказе в установлении пенсии утратившим силу, возложении обязанности назначить выплачивать страховую пенсию по старости, 

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ответчику о признании решения об отказе в установлении пенсии утратившим силу, возложении обязанности назначить выплачивать пенсию по старости. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением к ответчику о назначении страховой пенсии, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ № пенсионный орган отказал в установлении пенсии, мотивируя тем, что стаж работы в Краснолучинском ОРСе п/о «Донбассантрацит» в должности кондитера 4 разряда не учитывается. На основании изложенного, просит суд признать решение об отказе в установлении пенсии утратившим силу, обязать ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> назначить и выплачивать страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. 

Истец в судебном заседании требования уточнила, просит суд признать решение об отказе в установлении пенсии утратившим силу, обязать ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> назначить и выплачивать страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, дала пояснения согласно иску.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без участия представителя. Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Суд, выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантировано каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях " право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Как следует из материалов дела, ФИО4 являлась гражданкой Республики Украина, с ДД.ММ.ГГГГ является гражданкой Российской Федерации, что подтверждается паспортом серии 6720 №, выданный УМВД по ХМАО-Югре.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ГУ-УПФ РФ в г. Ханты-Мансийске от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. 

При приеме заявления о назначении пенсии у истца были запрошены документы о стаже работы: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кондитером столовой Краснолучского ОРСа ПО «Донбассантрацит»; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кондитером в столовую-ресторан «Донбасс». Также Управлением был направлен запрос выплатного пенсионного дела ФИО4 в УПФР ЛНР в 

<

адрес>. 

В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Российская Федерация и Украина являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13.03.1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения". 

Статьей 1 Соглашения от 13.03.1992 г. предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 вышеуказанного Соглашения от 13.03.1992 г. назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

В силу п. 2 ст. 6 названного выше Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств- республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств- республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств – участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации. 

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Из подсчета страхового стажа исключены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Данные периоды не были включены в страховой стаж истца в связи с отсутствием запрашиваемых документов о трудовой деятельности истца. 

Из представленной трудовой книжки истца усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ она принята кондитером 4-го разряда (приказ №К от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в АНП золот. рест Донбасс (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно представленной архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в документах архивного фонда ЗАО «Донбасс», значится, что заработная плата ФИО4 (до 1991 года ФИО8) ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (число и месяц рождения в нормативном документе не указаны), кондитера IV разряда, в период с октября 1986 года по августа 1992 года составляла (заработная плата указана в денежных единицах соответствующего периода). 

В ведомостях начисления заработной платы работникам заготовочной столовой № ресторана «Донбасс» с мая 1988 года по январь 1989 года значится «ФИО1» (так в документе), в графе «Год рождения» - «1961», в графе «занимаемая должность»- «конд. IV». Других работников столовой № ресторана «Донбасс» с фамилией ФИО8 в ведомостях с мая 1988 года по январь 1989 года не значится. 

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что документах архивного фонда Столовой № Отдела рабочего снабжения (ОРС) производственного объединения (п/о) «Донбассантрацит», в ведомостях начисления заработной платы работникам столовой, значится, что заработная плата гр. ФИО2 (в некоторых документах ФИО3), ДД.ММ.ГГГГ года рождения (число и месяц рождения в нормативном документе не указаны), кондитера IV разряда, в период с августа 1979 года по октябрь 1986 года составляла (заработная плата указана в денежных единицах соответствующего периода).

В ведомостях начисления заработной платы работникам столовой за июль 1980 года значится как «ФИО3» (так в документе) в графе «Год рождения» - «1961», в графе «занимаемая должность»- «конд. IV». Других работников столовой с фамилией ФИО8 в ведомости за июль 1980 года не значится. 

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГП Краснолучский ОРС подтверждается, что ФИО4 действительно работала в Краснолучском ОРСе (п/о) «Донбассантрацит», кондитером 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от 08.08.1979г.) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от 05.08.1992г.).

Согласно ст. 7 Соглашения от 13.03.1992 г. при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.

В рамках Соглашения от 13.03.1992 года Министерством социальной защиты населения Российской Федерации разработано Письмо от 31.01.1994 г. № 1-369-18, которым установлено, что при переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем.

По смыслу указанного выше Соглашения лица, прибывшие в Российскую Федерацию из государств – участников Соглашения имеют право получать пенсию на территории любого из государств – участников Соглашения. Условием назначения им пенсии в Российской Федерации является наличие регистрации по месту жительства на территории России и прекращение выплаты пенсии по прежнему месту жительства. Оба эти условия в данном случае соблюдены.

Кроме того, судом принимаются во внимание представленные истцом архивные справки, поскольку они соответствуют всем необходимым критериям и могут быть приняты в качестве подтверждения стажа работы истца. 

При таких обстоятельствах, принимая во внимание тот факт, что истец на территории Республики Украина являлась получателем пенсии по возрасту, страховой стаж подтвержден материалами дела, суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцом требований о возложении на ответчика обязанности выплачивать пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. 

При этом не имеется оснований для признания решения об отказе в установлении пенсии утратившим силу, поскольку действующим законодательством такой способ защиты права не предусмотрен.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ханты-Мансийске ХМАО - Югры о признании решения об отказе в установлении пенсии утратившим силу, возложении обязанности назначить и выплачивать страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ханты-Мансийске ХМАО – Югры назначить и выплачивать страховую пенсию по старости ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ. 

В остальной части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты - Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено и подписано 22 марта 2021 года.

Судья О.В. Костина

копия верна

Судья О.В. Костина