Дело № 2- 854 /2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2019 года г. Орел 

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Севостьянова Н.В.,

при секретаре Шкарупа А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Орла о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратился с иском к администрации г.Орла о признании права собственности на самовольную постройку. В обоснование требований указав, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом, незавершенное строительство, 2-этажный, застроенная площадь 114,30 кв.м., инв. №, лит. А, адрес объекта: 

<

адрес>. Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома, общая площадь 792,08 кв.м., адрес объекта: 

<

адрес>, кадастровый (или условный) №. В 2018 году истец завершил строительство принадлежащего ему на праве собственности жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В результате выполненных работ общая площадь жилого дома стала 211,4 кв.м. Оформить правоустанавливающие документы на данный объект, равно как и получить разрешение на его ввод в эксплуатацию во внесудебном порядке не представляется возможным так как окончить строительство согласно указанного срок отведенного в разрешении на строительстве индивидуального жилого дома и застройки земельного участка истец не успел. В связи с чем, просит признать за ним право собственности на объект, жилой дом, созданный в результате самовольной постройки - общей площадью 211,4 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Определением Железнодорожного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требования относительно предмета спора привлечено Управление по государственной охране объектов культурного наследия 

<

адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г. Орла в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором пояснил, что при рассмотрении вопроса полагаются на усмотрение суда.

В судебное заседание представитель третьего лица Управление по государственной охране объектов культурного наследия Орловской области не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

На основании п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 4. ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из материалов дела и установлено судом истец ФИО1 является собственником земельного участка, для эксплуатации строительства индивидуального жилого дома, общей площадью 792,08 кв.м., по адресу: 

<

адрес>

В 2018 году истец завершил строительство указанного жилого дома, расположенного по адресу: Орловская область, г

<

адрес> в результате выполненных работ общая площадь составила 211,4 кв.м.

В соответствии с заключением о техническом состоянии основных строительных конструкций индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...> а, ООО «Научно-проектное общество «Градостроительные решения архитектура и дизайн» в соответствии с ГОСТ Р53778-2010 и СП 13- 102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» находятся в технически работоспособном состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации. Строительство жилого дома не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Ремонтно - строительные работы выполнены в соответствии со строительными, санитарно-гигиеническими, противопожарными нормами, действующими на территории РФ. Безопасная для жизни и здоровья людей эксплуатация жилого дома в дальнейшем возможна.

Согласно справки ОАО «Орелоблэнерго» № ЦОП/01-31-05/635 ИЗ от 15.04.2019 года жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, охранные зоны электрических сетей, принадлежащих АО «Орелоблэнерго», не нарушает и создает препятствия при обслуживании. 

В соответствии с письмом АО «Газпром газораспределение Орел» № 01/28/14/321-КН от 12.04.2019 года, возведенное строение не препятствует обслуживанию газопровода низкого давления и не нарушает требований действующих нормативных документов.

В соответствии с письмом МПП ВКХ «Орелводоканал» № 1882/ 03-08 от 29.05.2019 года размещение строения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, соответствуют своду правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

В соответствии с градостроительным заключением МУП «УРГД г. Орла» № 014-19-ГЗ от 27.03.2019 года земельный участок и жилой 

<

адрес> расположен в защитной зоне объектов культурного наследия- две башни с оградой по 

<

адрес> памятники архитектуры и градостроительства. Жилой дом с мансардой и гаражом общей площадью 211,4 кв.м. не соответствуют градостроительному регламенту по виду разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства для данной территориальной зоны и не соответствует градостроительному регламенту в связи с расположением земельного участка на территории санитарно-защитной зоны предприятия, но не нарушает строительные номы и правила.

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО1 выдавалось разрешение на строительство жилого двухэтажного дома именно по указанному адресу, расположенному в защитной зоне объектов культурного наследия. Истцом было лишь завершено строительство жилого дома по указанному адресу в срок, превышающий выданное ему разрешение, в связи с чем, суд считает, что нарушений строительных норм и правил истцом не допущено.

Согласно заключения Фонда пожарной безопасности Орловского филиала, видно, что нарушений действующих норм и правил по пожарной безопасности на самовольно возведенное строение жилого дома, расположенное по адресу: 

<

адрес>, не выявлено.

В соответствии с письмом администрации г.Орла № Г-833 от 11.02.2019 года истец не имеет возможности признать право собственности на самовольную постройку иначе, как обратившись в суд. 

Таким образом, из указанных документов следует, что описанный выше возведенный истцом объект недвижимого имущества построен на земельном участке, соответствует параметрам, установленным документацией, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 8 ст. 36 ГК РФ объекты капитального строительства, которые не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких объектов опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Вместе с тем, ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, ее возведшим, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, при рассмотрении дела судом установлено, что на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, он завершил строительство жилого дома, общей площадью 211,4 кв.м. по адресу: 

<

адрес>.

Принимая во внимание, что оснований, предусмотренных ст. 222 ГК РФ, ст. 29 ЖК РФ, при наличии которых право собственности на самовольные постройки не может быть признано за лицом, их возведшим, а жилое помещение сохранено в перепланированном состоянии, в ходе рассмотрения дела не установлено, и истцом по делу представлено достаточно доказательств того, что возведенная постройка, не нарушает права и охраняемые законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, ответчик по делу и владельцы соседних домовладений не возражали против удовлетворения заявленных требований, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными, в связи с чем, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Иск ФИО1 к администрации г. Орла о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1 на объект недвижимого имущества - индивидуальный жилой дом общей площадью 211,4 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Данное решение является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на помещение.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Орловский областной суд через Железнодорожный районный суд.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.В. Севостьянова