Дело № 2-4077/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2018 года г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи Хохлачевой С.В.,

при секретаре судебного заседания Созаруковой Д.А., 

с участием представителя истца Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города мэрии МО г. Черкесска ФИО1, действующей по доверенности,

ответчика ФИО2, 

представителя ответчика ФИО2 – ФИО3, действующего на основании п. 6 ст. 53 ГПК РФ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города мэрии муниципального образования г. Черкесска к ФИО2 о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком, 

установил:

Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города мэрии МО г. Черкесска обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании образовавшейся задолженности за фактическое пользование земельным участком в размере 245 663,90 руб. за период с 09.09.2009г. по 23.03.2218г. В обоснование исковых требований указано, что за ответчиком зарегистрировано право собственности на объект недвижимости по адресу: 

<

адрес> на земельном участке категории земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 685 кв.м., с кадастровым номером №, при этом ответчик пользуется данным земельным участком и не вносит плату за его пользование. В связи с чем, ему вручена претензия о погашении задолженности за пользование земельным участком, однако требование не исполнено. 

В настоящем судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик и его представитель ответчика, возражали против исковых требований в части расчета суммы задолженности, просили применить срок исковой давности. 

Выслушав представителя истца, ответчика и его представителя, изучив материалы дела, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. 

В соответствии с требованиями ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации. 

Статья 6 Закона Карачаево-Черкесской Республики «Особенности регулирования земельных отношений в Карачаево-Черкесской Республике от 09.12.2003 года № 61-РЗ, в полномочия органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики в области земельных отношений входит распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и дорожной деятельности. 

Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города мэрии муниципального образования города Черкесска, созданное Решением Думы муниципального образования города Черкесска № 56 от 25.06.2015 года «Об утверждении положения об Управлении архитектуры, градостроительства и земельных отношений города мэрии муниципального образования города Черкесска» является структурным подразделением мэрии муниципального образования города Черкесска, уполномоченным на решение вопросов местного значения в области архитектуры, градостроительства и земельных отношений. 

Исходя из ст. 1 и ст. 65 Земельного кодекса РФ закреплен один из основополагающих принципов земельного законодательства – принцип платности, который обусловливает возникновение у лица, пользующегося земельным участком, обязанности по уплате земельного налога (собственники, землепользователи, землевладельцы) либо арендной платы (арендаторы). Наличие этого принципа исключает возможность безвозмездного пользования земельным участком, поэтому лицо, являющееся владельцем объекта недвижимости, расположенного на земельном участке обязано возмещать стоимость такого пользования. Отсутствие документа о праве пользования земель (не оформление договорных отношений) не может служить основанием для освобождения таких лиц от внесения платы за земельный участок. 

В отсутствие договорных отношений правовым основанием сбереженных денежных средств являются статья 1102 ГК РФ и статьи 35, 36, 65 ЗК РФ.

Если лицо неосновательно сберегло денежные средства, подлежащие уплате за пользование земельным участком, оно обязано возвратить собственнику земли неосновательное обогащение в размере, равном арендной плате, на основании норм главы 60 ГК РФ.

Как следует из требований ст. 22 ГПК РФ споры, вытекающие из гражданских правоотношений, в том числе связанные с исполнением условий договора, разрешаются в судебном порядке.

Статьей 64 ЗК РФ предусмотрен судебный порядок разрешения земельных споров.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 31.12.2010 года Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР следует, ФИО2 является собственником склада-навеса стройматериалов, площадью 290 кв.м., Литером А, этажностью 1, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

Согласно выписки из ЕГРН от 21.03.2018 года о земельном участке, площадь земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположено здание склада ответчика, составляет 685 кв.м.

При этом ответчик пользуется данным земельным участком, и не вносит оплату за фактическое пользование данным участком, в связи с чем, у ответчика образовалась задолженность за фактическое пользование земельным участком в размере 245 663,90 руб. 

В соответствии с Решением Черкесской городской Думы от 27.01.2000 года № 11 «Об экономической оценке земель г. Черкесска по зонам градостроительной ценности в 2000 году» земельный участок расположен в зоне 4.

На основании Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 27.12.2007 года № 480 «О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании города Черкесска, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы», устанавливается размер годовой арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. 

02.04.2018 года истцом ответчику истцом вручена претензия с требованием в пятидневный срок с момента получения претензии погасить задолженность за фактическое пользование земельным участком ответчиком. Данная претензия осталась без удовлетворения. 

Каких-либо иных доказательств, опровергающих их, в том числе и по математическому расчету суммы задолженности, ответчиком, в нарушение ст.ст. 12, 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Таким образом, с учетом применения срока исковой давности сумма задолженности ответчика за фактическое пользование земельным участком составляет 85 434,44 рубля и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. 

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным Российской Федерации.

Из чего следует, что с ответчика необходимо взыскать в бюджет муниципального образования г. Черкесска государственную пошлину в размере 2 763,03 рубля.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска к ФИО4 – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО4 в пользу Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска задолженность за фактическое пользование земельным участком в размере 85 434 рубля 44 копейки.

Взыскать с ФИО4 в бюджет муниципального образования города Черкесска государственную пошлину в размере 2 763 рубля 03 копейки.

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Мотивированно решение изготовлено 24.11.2018 года.

Судья С.В. Хохлачева