Дело 2а-268/2018

Решение

Именем Российской Федерации

г. Орск 07 февраля 2018 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Смирновой Н.В.

при секретаре Резник Е.Е.

с участием помощника прокурора Советского района г. Орска Выголова В.А.

представителя административного истца ОП № 2 МУ МВД России «Орское» ФИО1

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 2 МУ МВД России «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ОП № 2 МУ МВД России «Орское» обратилось с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком до 02.12.2024 года, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и административных ограничений в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, с 22.00ч. до 06.00 ч.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 был осужден Советский районным судом г. Орска 14.09.2015 по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от 21.11.2016 ФИО2 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок- 9 месяцев 23 дня. Как следует из законодательства в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, однако судимость по приговору от 14.09.2015г. у ФИО2 не снята и не погашена, срок погашения судимости-02.12.2024г. Таким образом, ФИО2 относится к совершеннолетним лицам, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, требует наблюдения со стороны правоохранительных органов, поскольку приговором Советского районного суда г. Орска от 14.09.2015г. у ФИО2 установлен особо опасный рецидив. А потому, с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ходатайствуют об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком до 02.12.2024 года.

Представитель административного истца ОП № 2 МУ МВД России «Орское» ФИО1, в судебном заседании административное исковое заявление поддержала по основаниям, указанным выше. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Помощник Советского районного суда г. Орска Выголов В.А. поддержала заявленные административные исковые требования начальника ОП № 2 МУ МВД России «Орское», считая необходимым установить ФИО2 административный надзор сроком до 02.12.2024 года, поскольку он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.

Исследовав представленные доказательства, заслушав стороны, заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с Федеральным Законом РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года, задачами административного надзора являются: предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений; оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 3 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. 

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 настоящего Федерального Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;

В соответствии с ч. 1 и ч.2 ст.4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п.1 ч. 1 ст.5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из материалов дела установлено, что ФИО2 осужден приговором Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 14.09.2015 года по п. «г» ч. 2 ст. 1161 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

21.11.2016 года постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области ФИО2 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 09 месяцев 23 дня.

Согласно справке-характеристике УУП ОП№2 МУ МВД России «Орское» ФИО2 проживает по адресу: г. Орск ул. *** д. ***. По месту жительства характеризуется посредственно, жалоб и заявлений от соседей не поступало, в употреблении спиртных напитков и наркотических веществ замечен не был, ранее судим. В круг общения входят люди положительной направленности.

ФИО2 имеет судимость, в том числе за совершение тяжкого преступления, на основании п. «а» ч. 3 ст. 18 УК РФ в его действиях содержится особо опасный рецидив преступления.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В силу пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На момент вынесения приговора в отношении ФИО2, 14.09.2015 года, согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашалась в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. 

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО2 устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 02.12.2024 года.

Принимая во внимание, что ФИО2, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления против здоровья населения и общественной нравственности (освобожден условно-досрочно 02.12.2016) имеет непогашенную и неснятую судимость при особо опасном рецидиве преступлений, не возражал против удовлетворения административных исковых требований, суд считает необходимым установить административный надзор.

При этом суд учитывает, что административный надзор устанавливается не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, все основания для установления ФИО2 административного надзора сроком до 02.12.2024 года, возложением следующих административных ограничений: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, с 22.00ч. до 06.00 ч. 

Установленные ограничения являются профилактической мерой, способствуют достижению целей административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, не ограничивают законных прав и интересов ФИО2, а устанавливают контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны указываться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ОП № 2 МУ МВД России «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 *** года рождения, проживающего по адресу: г. Орск ул. *** д. ***, на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 02.12.2024 года.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: двух раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, с 22.00ч. до 06.00 ч.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья /подпись/ Н.В.Смирнова