Дело № 2а-960/20 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гагарин « 27 » октября 2020 года

Гагаринский районный суд Смоленской области, в составе:

председательствующего Ерченко Л.Ю.

при секретаре Михалевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «СИБИРЯК» о признании неправомерным бездействия судебного пристава-исполнителя Гагаринского РОСП УФССП по Смоленской области в части направления постановлений об обращении взыскания на заработную плату и денежные средства должника, устранении допущенных нарушений и обязании отменить окончание исполнительного производства,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «СИБИРЯК» (далее ООО «СИБИРЯК») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Гагаринского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО1 о признании неправомерным бездействия в части своевременного обращения взыскания на заработную плату и денежные средства должника, находящиеся на расчетных счетах и вкладах и обязании устранить допущенные нарушения и отменить окончание исполнительного производства.

В обоснование иска указано, что постановлением судебного пристава-исполнителя от 14.01.2020 возбуждено исполнительное производство на основании представленного к исполнению судебного приказа мирового судьи судебного участка № 18 в муниципальном образовании «Гагаринский район» Смоленской области от 22.10.2019 о взыскании с ФИО2 в пользу истца кредитной задолженности в размере 5 533, 93 руб. и расходов по уплате государственной пошлины в размере 200, 0 руб.

Однако судебный пристав-исполнитель не принял своевременных мер по отысканию имущества должника, не осуществил выход по месту жительства, не наложил арест на имущество должника, не направил взыскателю постановления о распределении взысканных денежных средств. В нарушение прав и законных интересов истца было окончено исполнительное производство по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В судебное заседание представитель истца по вызову не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель Гагаринского РОСП УФССП России по Смоленской области – ФИО1, возражая против иска, сослалась на своевременное совершение всех необходимых исполнительных действий по выявлению имущества и денежных средств должника, на которые могло быть обращено взыскание, однако положительного результата они не дали, в связи с чем постановлением от 24.07.2020 исполнительное производство окончено, о чем незамедлительно взыскатель был уведомлен. Окончание исполнительного производства не препятствует повторному предъявлению исполнительного документа.

Привлеченное судом в качестве второго административного ответчика Управление Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области своего представителя в судебное заседание не направило, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заинтересованное лицо: ФИО2 в судебное заседание не явилась, вся адресованная ей корреспонденция возвращена в адрес суда.

Исследовав все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. ст. 121, 122 Федерального закона 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно ст. 4 Закона к основным принципам исполнительного производства отнесены принципы законности, своевременности совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения. В силу статьи 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" к задачам исполнительного производства относится в том числе своевременное исполнение требований исполнительных документов.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что 14.01.2020 постановлением судебного пристава-исполнителя Гагаринского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа, выданного 22.10.2019 мировым судьей судебного участка № 18 в МО «Гагаринский район» Смоленской области о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитному договору в размере 5 533, 93 руб. и расходов по государственной пошлине в размере – 200 руб., копия данного постановления направлена всем заинтересованным лицам (л.д. 35-38).

В тот же день судебным приставом-исполнителем сделаны запросы в ГИБДД МВД России о получении сведений о зарегистрированных за должником автотранспортных средствах, в ФНС, ГУВМ МВД России, в банки о наличии счетов, в ПФР о получении сведений о заработной плате, запрос в Росреестр информации о должнике и его имуществе.

04.03.2020 последним вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в банках и иных кредитных организациях.

На что получены ответы об отсутствии запрошенной информации.

Дополнительные запросы были направлены 03.06.2020, на что получены так же ответы об отсутствии сведений (л.д. 60-67).

20.07.2020 судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход по указанному в исполнительном документе адресу, однако там ни должника, ни имущества, подлежащего описи, не оказалось (л.д. 49).

24.07.2020 последним по согласованию со старшим судебным приставом составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, а постановлением от 24.07.2020 исполнительное производство окончено по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона (п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона).

Указанное постановление направлено было взыскателю и им получено 14 августа 2020 г., что подтверждено документально (л.д. 69).

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ, ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве», административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Истцу об окончании исполнительного производства стало известно 14 августа 2020 г., с иском в суд он обратился только 11 сентября 2020 г., то есть по истечении установленного законом срока.

При этом им не представлено доказательств, свидетельствующих об уважительных причинах пропуска срока, которые могли бы явиться основанием для его восстановления.

Пропуск срока, предусмотренный ст. 219 КАС РФ, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В силу положений п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Материалами дела подтверждено, что судебным приставом-исполнителем осуществлен весь комплекс мероприятий для исполнения требований исполнительного документа, а не достижение желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии в рамках осуществления им мероприятий по исполнению судебного решения.

Окончание исполнительного производства не является для взыскателя препятствием для предъявления вновь исполнительного документа к исполнению в пределах установленного законом срока.

При таких данных оснований для признания неправомерным бездействия судебного пристава-исполнителя Гагаринского РОСП УФССП России по Смоленской области в части направления постановлений об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах и вкладах должника и обращения взыскания на заработную плату не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В административном иске Обществу с ограниченной ответственностью «СИБИРЯК» о признании неправомерным бездействия судебного пристава-исполнителя Гагаринского РОСП УФССП по Смоленской области ФИО1 в части направления постановлений об обращении взыскания на заработную плату и денежные средства должника, устранении допущенных нарушений и обязании отменить окончание исполнительного производства - отказать.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Смоленский областной суд через данный суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 03 ноября 2020 года.

Председательствующий Л.Ю. Ерченко