Дело №2-5472/2024

66RS0003-01-2024-004004-83

Мотивированное 

решение

 изготовлено 23 октября 2024 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 09 октября 2024 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Войт А.В., при секретаре судебного заседания Туснолобовой К.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поСвердловской области о признании незаконным решения, включении периодов в стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что 11 января 2024 года обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поСвердловской области (далее – Отделение) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ст. 8 Федерального закона № 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ). В назначении пенсии отказано. Отделением не принят к зачету в страховой стаж период работы в ПО «Русскополянскагрохимия», АО «Русскополянскагрохимия», поскольку не подтверждена занятость у данного работодателя.

Просит с учетом уточнения требований /л.д. 99/ признать незаконным отменить решение Отделения об исключении из стажа периодов работы и об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включить в страховой стаж следующие периоды: с 16 октября 1984 по 14 января 1994 года в ПО «Русскополянскагрохимия», с 16 декабря 1996 по 12 апреля 2002 года в ОАО «Русскополянскагрохимия», возложить на ответчика обязанность принять решение о назначении страховой пенсии с 03 февраля 2024 года. 

В судебном заседании истец ФИО1 пояснил, что трудовые книжки сгорели при пожаре, о чем составлен акт, поэтому трудовая книжка заполнялась уже после периодов работы. Просит назначить пенсию с даты обращения.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, представил отзыв на исковое заявление /л.д. 85-87/, согласно которому требования истца ответчик не признает, трудовая книжка, представленная истцом не может быть принята для назначения пенсии, иных доказательств, подтверждающих периоды, не имеется. Просит исковые требования оставить без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ответчика на доводах отзыва настаивал.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства каждое в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, не оспаривается, что 11 января 2024 года ФИО1, *** года рождения, обратился в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением Отделения от 12 апреля 2024 года № 14059/24 в назначении страховой пенсии отказано /л.д. 51-52/. Решением принят к зачету страховой стаж ФИО1 11 лет 01 месяц 23 дня, ИПК 13,577 при требуемых 15 лет и величины ИПК 28,2.

Не приняты к зачету периоды с 16 октября 1984 по 31 декабря 1985 года в совхозе «Русскоплянский», с 01 января 1984 по 14 января 1994 года в ПО «Русскополянскагрохимия», с 16 декабря 1996 по 12 апреля 2002 года в ОАО «Русскополянскагрохимия» в связи с отсутствием документального подтверждения факта работы.

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 22 марта 2005 года.

Согласно ч. 1,2,3 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

С учетом переходных положений, согласно ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ размер ИПК при назначении страховой пенсии в 2024 году составит 28,2.

Частями 1-3 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктам 37 и 38 указанных Правил установлено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:

а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Согласно трудовой книжке ФИО1 /л.д. 19-22/, истец 12 апреля 1983 года принят на работу старшим инженером строителем в ПО «Русскополянскагропромхимия», 10 октября 1986 года назначен главным инженером ПО «Русскополянскагропромхимия», 15 декабря 1990 года назначен исполняющим обязанности П.О. «Русскополянскагропромхимия», 06 июня 1991 года назначен председателем П.О. «Русскополянскагропромхимия», 16 июня 1994 года П.О. «Русскополянскагропромхимия» перерегистрировано в АООТ «Русскополянскагропромхимия», 07 сентября 1998 года АООТ«Русскополянскагропромхимия» перерегистрировано в ОАО «Русскополянскагропромхимия», 12 апреля 2002 года истец уволен по собственному желанию.

Согласно исторической справке Архивного сектора Администрации Русско-Полянского района Омской области от 30 января 2024 года № 04-02/15-1 /л.д. 23/,в 1964 году организован совхоз «Русско-Полянский», с 1976 года – овцеплемсовхоз «Русскополянский», с 1992 года АОЗТ «Руспол» Русско-Полянского района Омской области, с 1995 года – АОЗТ племхоз «Руспол», с 1997 года – ЗАО племенное хозяйство «Руспол», с 2001 года СПК племенное хозяйство «Руспол» Русско-Полянского района Омской области. Решением Арбитражного суда Омской области от 10 августа 2004 года СПК племенное хозяйство «Руспол» Русско-Полянского района Омской области признано несостоятельным (банкротом).

Документы по личному составу за 1964 – 2004 переданы на хранение в муниципальный архив.

По запросу суда получены следующие сведения из Архивного сектора Администрации Русско-Полянского района Омской области: личного дела ФИО1, карточки формы Т-2 не обнаружено, как и приказы о приеме на работу, о переводе, предоставлении отпусков, увольнении. Приказы председателя за 1983-1990, 1997, ведомости по начислению заработной платы рабочим и служащим за 1983-1993, апрель-май 1994, март, октябрь 1995, 1997 год не передавались, так как были уничтожены пожаром, произошедшем в ведомственном архиве АОЗТ «Русскополянскагропромхимия». Приказы и ведомости по начислению заработной платы рабочим и служащим за 1998 -2002 годы отсутствуют, на хранение в архив не передавались.

Архивным сектором Администрации Русско-Полянского района Омской области от 18 сентября 2024 года № 04-02/763-1 представлены сведения о заработке ФИО1 в АООТ «Русскополянскагропромхимия» за январь-март, июнь-декабрь 1994, январь, апрель-сентябрь, ноябрь-декабрь 1995 года, весь 1996 год.

Согласно акту № 1 приема-передачи документов на государственное хранение, АООТ «Русскополянскагропромхимия» передает на государственное хранение приказы председателя по личному составу 1993-1996, ведомости по начислению заработной платы 1994-1996, всего принято 7 дел за 1993-1996 годы.

Из справки от 30 июля 1997 года следует, что в ночь с 7 на 8 декабря 1991 года в результате пожара сгорели все товарно-материальные ценности, в том числе печати. Здание конторы сгорело полностью.

В судебном заседании посредством видеоконференц-связи допрошены свидетели ***8 и ***9 которые подтвердили, что работали вместе с истцом в заявленные истцом периоды в «Русскополянскагропромхимия». Подтвердили обстоятельства утраты документов о работе в результате пожара, заполнения трудовых книжек после утраты документов. 

Оснований не доверять показаниям свидетелей судом не установлено, доказательств заинтересованности свидетелей в исходе дела материалы дела не содержат.

Таким образом, совокупность исследованных судом доказательств позволяет сделать вывод о подтверждении стажа работы ФИО1 16 октября 1984 по 14 января 1994 года в ПО «Р-Полянскагропромхимия», с 16 декабря 1996 по 31 декабря 2001 года в ОАО «Русскополянскагропромхимия». Данные периоды подлежат зачету в страховой стаж, а требования истца в данной части подлежат удовлетворению. Решение Отделения об отказе во включении указанных периодов является незаконным.

При этом периоды с 01 января 2002 года по 12 апреля 2002 года не может быть принят к зачету в страховой стаж в силу того, что периоды работы, имевшие место после 1 января 2002 года не влияют на размер пенсии, поскольку для перерасчета размера пенсии учитываются только страховые взносы, поступившие за застрахованное лицо в бюджет пенсионного фонда. В связи с тем, что включение в страховой стаж указанного периода не повлечет каких-либо правовых последствий, в том числе не отразится на размере установленной истцу пенсии, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности включить в страховой стаж истца указанный период работы.

С учетом включенных Отделением периодов 11 лет 01 месяц 23 дня и периодов, принятых к зачету судом, 09 лет 02 месяца 01 день и 05 лет 02 месяца 01 день страховой стаж истца составит 25 лет 05 месяцев 25 дней, что достаточно для назначения страховой пенсии.

Согласно расчету ИПК, представленному Отделением /л.д. 82-82/, с учетом включенных периодов, размер ИПК истца по двум вариантам расчета (п. 3 и п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации) будет достаточным для назначения пенсии (по п. 3 – 36,394, по п. 4 -32,552 по расчетам Отделения, что больше требуемых 28,2).

При указанных обстоятельствах требования истца о назначении страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению.

Определяя дату назначения страховой пенсии по старости, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Заявление о назначении страховой пенсии подано ФИО1 11 января 2024 года, 03 февраля 2024 года истцу исполнилось 63 года. В силу ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). 60 лет истец достиг в 2021 году, право на назначение страховой пенсии имеет через 36 месяцев, то есть с 03 февраля 2024 года.

Следовательно страховая пенсия по старости ФИО1 подлежит назначению с 03 февраля 2024 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС ***) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поСвердловской области (ИНН 

<

***>) о признании незаконным решения, включении периодов в стаж, назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поСвердловской области (ИНН 

<

***>) от 12 апреля 2024 года № 14059/24 в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы с 16 октября 1984 по 14 января 1994 года, с 16 декабря 1996 по 31 декабря 2001 года в ОАО «Русскополянскагропромхимия», отказе в назначении страховой пенсии по старости.

Включить ФИО1 (СНИЛС ***) в страховой стаж период работы 16 октября 1984 по 14 января 1994 года в ПО «Р-Полянскагропромхимия», с 16 декабря 1996 по 31 декабря 2001 года в ОАО «Русскополянскагропромхимия».

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поСвердловской области (ИНН 

<

***>) обязанность назначить ФИО1 (СНИЛС ***) страховую пенсию по старости с 03 февраля 2024 года.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения подачей апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.В. Войт