к делу № 2-1385/2025

УИД 23RS0004-01-2025-001587-30

ЗАОЧНОЕ 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г-к. Анапа «07»августа 2025 г. 

Анапский районный суд Краснодарского края в составе судьи Правилова А.В., при помощнике судьи Бугаевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования (...) к ФИО2 о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования (...) обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком. 

В обоснование исковых требований указано, чтоответчик является собственником нежилого помещения площадью 584,6 кв. м., с кадастровым номером ФИО13, по адресу: (...), пом. 1,2. 

Помещение находится в здании площадью 631,1 кв. м., с кадастровым номером ФИО17, по адресу: (...). 

Здание расположено на земельном участке площадью 1 539 кв. м., с кадастровым номером ФИО21, по адресу: (...). 

На основании постановления администрации муниципального образования (...) от 00.00.0000 

<

***> вышеуказанный земельный участок предоставлен ответчику в аренду под общественные здания административного назначения. 

Пунктом 2.1. постановления от 00.00.0000 

<

***> ответчику рекомендовано обратиться к истцу для заключения договора аренды земельного участка, что ФИО2 так и не было сделано. 

До настоящего времени земельный участок используется ответчиком без оформления в установленном порядке каких-либо документов. 

Фактически ответчиком используется земельный участок площадью 1 426 кв. м., поскольку остальная часть участка площадью 112,91 кв. м. используется ОАО «Региональная теплосетевая компания», которое является собственником нежилого помещения площадью 46,3 кв. м. в вышеуказанном здании. 

Размеры земельных участков определены в пропорциональном соотношении к площади нежилых помещений, принадлежащих ответчику и ОАО «Региональная теплосетевая компания».

В результате фактического использования ответчиком земельного участка без документов в бюджет муниципального образования (...) не поступило 442 298,24 руб. за период с 00.00.0000 по 00.00.0000, данная сумма подлежит взысканию с ФИО2 в качестве неосновательного обогащения. 

Кроме того, с ответчика подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 в размере 47 557,23 руб., а также проценты с 00.00.0000 по день фактического погашения основного долга (442 298,24 руб.), исходя из ключевой ставки Центрального Банка России, действующей в соответствующий период, за каждый день просрочки.

Решением Анапского районного суда (...) от 00.00.0000 по делу 

<

***>, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам (...)вого суда от 00.00.0000, с ответчика в пользу истца взыскана задолженность и проценты за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером ФИО22 за предыдущие периоды. 

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. Направленное в адрес ответчика судебное извещение (почтовый идентификатор 

<

***>) возвращено в суд 00.00.0000 в связи с истечением срока хранения в отделении Почты России. 

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в п. п. 63, 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 00.00.0000 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Возврат судебной корреспонденции, направленной в адрес лица по месту его жительства, соответствует особенностям приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", согласно Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом АО "Почта России" от 00.00.0000 

<

***>-п, и п. п. 34,35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Минцифры России от 00.00.0000 

<

***>, указанные обстоятельства свидетельствует о том, что, не явившись в почтовое отделение за получением судебной корреспонденции, заявитель тем самым выразил свою волю на отказ от получения судебной корреспонденции, что согласно ст. 117 ГПК РФ приравнивается к надлежащему извещению.

Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания размещена в установленном законом порядке на официальном сайте Анапского районного суда (...) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

С учетом указанных требований закона и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ ответчик считается извещенным о времени и месте судебного заседания. 

Поскольку ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, суд с учетом положений ч. 1 ст. 233 ГПК РФ находит возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства, о чем вынесено протокольное определение.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Из материалов дела, а также вступившего в законную силу решения Анапского районного суда (...) от 00.00.0000 по делу 

<

***> следует, что земельный участок площадью 1 539 кв. м., с кадастровым номером ФИО23, по адресу: (...) относится к категории земель – земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – общественные здания административного назначения, что подтверждается его кадастровым паспортом. 

Ответчику ФИО2 принадлежит на праве собственности нежилое помещение площадью 584,6 кв. м., с кадастровым номером ФИО14, по адресу: (...), пом. 1,2. Право собственности ответчика на нежилое помещение зарегистрировано в ЕГРН 00.00.0000.

Согласно выписки из ЕГРН от 00.00.0000 вышеуказанное нежилое помещение расположено в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером ФИО18. Сведения о заключении и регистрации в отношении помещения договоров аренды, безвозмездного пользования и иных в выписке отсутствуют.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 00.00.0000 в отношении здания площадью 631,1 кв. м. с кадастровым номером ФИО19, по адресу: (...), оно расположено на земельном участке с кадастровым номером ФИО24.

Также установлено, что помимо нежилого помещения с кадастровым номером ФИО15, принадлежащего ответчику ФИО2, в состав здания с кадастровым номером ФИО20 также входит нежилое помещение котельной площадью 46,3 кв. м., с кадастровым номером ФИО27, принадлежащее ОАО «Региональная теплосетевая компания».

Постановлением администрации муниципального образования (...) от 00.00.0000 

<

***> ответчику ФИО2 предоставлен в аренду сроком на 15 лет земельный участок площадью 1 539 кв. м., с кадастровым номером ФИО25, по адресу: (...) под общественные здания административного назначения.

Согласно п. 2.1. постановления от 00.00.0000 

<

***> ответчику было необходимо заключить договор аренды земельного участка с администрацией муниципального образования (...). 

До настоящего времени договор аренды земельного участка ответчиком не заключен, доказательств обратного в материалы дела не представлено. 

Фактически ответчиком длительное время используется земельный участок площадью 1 426 кв. м. в пропорциональном соотношении к площади принадлежащего ему на праве собственности нежилого помещения, без оформления правоустанавливающих документов. 

Пунктом 7 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 ст. 424 ГК РФ в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

Нормами ст. 1102 ГК РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Исходя из приведенных положений закона обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех условий: имело место приобретение или сбережение имущества (увеличение стоимости собственного имущества приобретателя или сохранение того имущества, которое должно было выйти из состава его имущества); приобретение или сбережение произведено за счет другого лица (имущество потерпевшего уменьшается вследствие выбытия из его состава некоторой части или неполучения доходов, на которые это лицо правомерно могло рассчитывать); отсутствуют правовые основания, поскольку приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 7 Обзора судебной практики N 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 00.00.0000, по делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (п. 2 ст. 1105 ГК РФ). 

По смыслу п. 4 ст. 1109 ГК РФ неосновательное обогащение не подлежит возврату, если воля лица, передавшего денежные средства или иное имущество, была направлена на передачу денег или имущества в отсутствие обязательств, то есть безвозмездно и без какого-либо встречного предоставления в дар, либо в целях благотворительности. При предъявлении иска о возврате неосновательного обогащения бремя доказывания наличия обстоятельств, в силу которых неосновательное обогащение не подлежит возврату, либо того, что денежные средства или иное имущество получены правомерно и неосновательным обогащением не являются, возложено на приобретателя.

В силу п. 3 ст. 424 ГК РФ размер неосновательного обогащения определяется в том же порядке, что и арендная плата. 

Истцом в материалы дела представлен расчет платы за фактическое пользование ответчиком ФИО2 вышеуказанным земельным участком без оформления правоустанавливающих документов. 

При подготовке расчета применены показатели: площадь земельного участка, разрешенное целевое использование – общественные здания административного назначения, кадастровая стоимость земельного участка в соответствующие периоды, среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка в разрезе кадастровых кварталов в соответствующие периоды, коэффициенты инфляции в соответствующие периоды. Также применена ставка арендной платы – 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка.

Оснований для применения льготной ставки – 0,01% не усматривается.

Письмом Управления Минюста России по (...) от 15.02.2023г. 

<

***> подтверждено получение уведомления о продолжении деятельности Религиозной группы Евангельских христиан-баптистов (...). В соответствии с вышеуказанным уведомлением руководителем религиозной группы является ФИО5 Места совершения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний: (...),2. В религиозную группу входят следующие граждане: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9

Ведомственный номер религиозной группы: 

<

***>. 

Аналогичное письмо направлялось Управлением Минюста России по (...) в 2022 году (от 00.00.0000 

<

***>), в нем указано, что руководителем религиозной группы является ФИО5

Письмом Управления Минюста России по (...) от 00.00.0000 

<

***> подтверждены сведения о деятельности Религиозной группы Евангельских христиан-баптистов (...) с 2018 года по адресу: (...),2. 

Согласно справки Централизованной религиозной организации Объединение Церквей евангельских христиан-баптистов по (...) и (...) от 00.00.0000 

<

***> по адресу: (...),2 за период с 00.00.0000 по настоящее время Религиозная группа Евангельских христиан-баптистов (...) (учетный номер в Управлении Минюста РФ по (...) – 

<

***>) осуществляет благотворительную и религиозную деятельность, коммерческой деятельности не осуществляет.

Письмом администрации Восточного внутригородского района администрации муниципального образования (...) от 00.00.0000 

<

***> подтверждено взаимодействие с Религиозной группой Евангельских христиан-баптистов (...), находящейся по адресу: (...), по социальным вопросам. 

Из письменных объяснений ФИО10, ФИО11 следует, что по адресу: (...) христиан-баптистов (...): проводит богослужения, занимается социальными вопросами и т.п.

В соответствии с п. п. 4 п. 1 ст. 395 НК РФ освобождаются от налогообложения по земельному налогу религиозные организации – в отношении принадлежащих им земельных участков, на которых расположены здания, строения и сооружения религиозного и благотворительного назначения, а также земельных участков, предназначенных для размещения указанных объектов.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 00.00.0000 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей. Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций.

Религиозной группой в настоящем Федеральном законе признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. В религиозную группу входят граждане Российской Федерации, а также могут входить иные лица, постоянно и на законных основаниях проживающие на территории Российской Федерации. Помещения и необходимое для деятельности религиозной группы имущество предоставляются в пользование группы ее участниками (ч. 1 ст. 7).

Руководитель (представитель) религиозной группы или руководящий орган (центр) централизованной религиозной организации в случае, если религиозная группа входит в ее структуру, в письменной форме уведомляет о начале деятельности религиозной группы орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, по месту осуществления деятельности религиозной группы. Орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, выдает лицу, уведомившему указанный орган о начале деятельности религиозной группы, письменное подтверждение получения и регистрации уведомления о начале деятельности религиозной группы в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня регистрации уведомления о начале деятельности религиозной группы. Религиозная группа представляет уведомление о продолжении своей деятельности не реже одного раза в год со дня последнего уведомления органа, уполномоченного принимать решение о государственной регистрации религиозной организации. Орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, выдает лицу, уведомившему указанный орган о продолжении деятельности религиозной группы, письменное подтверждение получения и регистрации уведомления о продолжении деятельности религиозной группы в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня регистрации уведомления о продолжении деятельности религиозной группы (ч. 2 ст. 7). 

Согласно ст. 8 Федерального закона от 00.00.0000 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица. Вопросы участия учредителей и иных юридических или физических лиц в деятельности религиозных организаций определяются уставом и (или) внутренними установлениями религиозных организаций. Учредитель (учредители) религиозной организации может выполнять функции органа религиозной организации или членов коллегиального органа религиозной организации в порядке, установленном уставом и внутренними установлениями религиозной организации.

Таким образом, религиозные группы и религиозные организации являются разными по своему правовому статусу религиозными объединениями, и именно последним в силу положений пп. 4 п. 1 ст. 395 НК РФ предоставляются льготы по земельному налогу. 

Религиозная группа Евангельских христиан-баптистов (...) является именно религиозной группой, а не религиозной организацией, что исключает применение в отношении нее льготной арендной ставки – 0,01% от кадастровой стоимости земельного участка. 

Более того, ответчик ФИО2 в состав вышеуказанной религиозной группы не входит, что подтверждается письмами Управления Минюста по (...), доказательств обратного не представлено. 

Сведений о передаче ответчиком нежилого помещения с кадастровым номером ФИО16 в арендное или иное пользованиеРелигиозной группе Евангельских христиан-баптистов (...) также не представлено. 

В связи с чем в отношении ответчика подлежит применению ставка арендной платы в размере 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка.

Все вышеуказанные фактические обстоятельства нашли свое отражение в решенииАнапского районного суда (...) от 00.00.0000 по делу 

<

***>, с учетом положений ч. 2 ст. 61 ГПК РФ они повторному доказыванию и переоценке не подлежат.

Решением от 00.00.0000 с ответчика взыскана сумма задолженности за фактическое пользование земельным участком за предыдущие периоды. 

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения за новый период с 00.00.0000 по 00.00.0000 в размере 442 298,24 руб.

В соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В силу п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Таким образом, с ответчика подлежат взысканию проценты за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 в размере 47 557,23 руб.Расчет судом проверен и признан верным. 

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 00.00.0000 

<

***> «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу ст. 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем. 

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты с 00.00.0000 по день фактического погашения основного долга (442298,24 руб.), исходя из ключевой ставки Центрального Банка России, действующей в соответствующий период, за каждый день просрочки. 

Руководствуясь ст. ст.194-198, 235ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации муниципального образования (...) удовлетворить в полном объеме. 

Взыскать с ФИО2 (СНИЛС 

<

***>) в пользу администрации муниципального образования (...) (ИНН 

<

***>) задолженность за фактическое пользование земельным участком за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 в размере 442 298 (четыреста сорок две тысячи двести девяносто восемь) рублей 24 (двадцать четыре) копейки, проценты за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 в размере 47 557 (сорок семь тысяч пятьсот пятьдесят семь) рублей 23 (двадцать три) копейки, а также проценты с 00.00.0000 по день фактического погашения основного долга (442 298,24 рублей), исходя из ключевой ставки Центрального Банка России, действующей в соответствующий период, за каждый день просрочки. 

Разъяснить ФИО2право подачи заявления об отмене заочного решения в Анапский районный суд Краснодарского края в течение 7 дней со дня вручения копии данного решения. 

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Анапский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Судья А.В.Правилов