Дело № 2-3682/2025

УИД: 22RS0068-01-2025-005053-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2025 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Исаевой Р.С.,

при секретаре Мокеровой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – ОСФР по Алтайскому краю) о включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной пенсии. В обоснование исковых требований указала, что 18.04.2023 и 11.06.2023 истец обращалась к ответчику с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решениями ответчика № от 02.05.2023 и № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку не достигнут возраст, установленный для назначения пенсии. В специальный стаж в льготном исчислении не включены учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.05.2009, с 05.10.2009 по 26.10.2009, с 08.02.2010 по 27.02.2010, с 01.03.2010 по 22.05.2010. В период с 02.03.2000 по 15.02.2019 истец работала медицинской сестрой – анестезисткой в отделении анестезиологии – реанимации МУЗ «Городская больница №12», данный период работы включен в специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев. При включении спорных периодов специальный стаж истца является достаточным для назначения пенсии с 31.08.2024.

На основании изложенного, просит обязать ответчика включить в специальный стаж в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды учебных отпусков в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев с 12.11.2007 по 04.12.2007, с 12.05.2008 по 07.06.2008, с 08.12.2008 по 30.12.2008, с 04.05.2009 по 30.05.2009, с 05.10.2009 по 26.10.2009, с 08.02.2010 по 27.02.2010, с 01.03.2010 по 22.05.2010. Обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 31.08.2024.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена.

Представитель истца ФИО1 – ФИО4 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен. Представил отзыв на иск, в котором возражал против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации в настоящее время регламентировано положениями Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ).

Частью 1 статьи 4 названного Федерального закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ст.11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 того же Федерального закона досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 настоящей статьи.

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п. 19-21 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. 

Приложение 7 к Федеральному закону действует в отношении лиц, для которых право на страховую пенсию возникает, начиная с 2019 года.

Судом установлено, что 18.04.2023 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратилась в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения. 

Решением ответчика № от 02.05.2023 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как не достигнут срок, установленный для назначения пенсии с учетом отложенного права в соответствии с Федеральным законом от 03.10.2018 №350-ФЗ.

Согласно представленным документам, стаж работы ФИО1 в связи с осуществлением медицинской деятельности по состоянию на 31.12.2022 составляет 31 год 1 месяц 4 дня. Специальный стаж выработан на 10.04.2022. ФИО1 приобретет право на назначение пенсии не ранее 10.04.2026. 

Ответчиком не были засчитаны в специальный стаж периоды нахождения истца в учебных отпусках с 12.11.2007 по 04.12.2007, с 12.05.2008 по 07.06.2008, с 08.12.2008 по 30.12.2008, с 04.05.2009 по 30.05.2009, с 05.10.2009 по 26.10.2009, с 08.02.2010 по 27.02.2010, с 01.03.2010 по 22.05.2010 в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.

11.06.2023 истец повторно обратилась в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика № истцу отказано в назначении страховой пенсии, поскольку не достигнут срок, установленный для назначения пенсии с учетом отложенного права в соответствии с Федеральным законом от 03.10.2018 №350-ФЗ. 

Согласно представленным документам специальный стаж в связи с осуществлением медицинской деятельности по состоянию на 31.12.2023 составляет 32 года 5 месяцев 29 дней. Специальный стаж 30 лет выработан на 10.04.2022. Рекомендовано обратиться с заявлением не ранее 10.03.2026.

Не согласившись с указанными решениями, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Суд усматривает наличие оснований для удовлетворения исковых требований в силу следующего.

Согласно трудовой книжки истца в период с 02.03.2000 по 15.02.2019 ФИО1, работала медицинской сестрой – анестезисткой в отделении анестезиологии – реанимации ГБУЗ «Городская больница №12, г. Барнаул» (КГБУЗ «Краевая клиническая больница скорой медицинской помощи №2».

Периоды работы истца в указанном учреждении, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусков, включены в специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев.

В специальный стаж не включены периоды нахождения истца в учебных отпусках 12.11.2007 по 04.12.2007, с 12.05.2008 по 07.06.2008, с 08.12.2008 по 30.12.2008, с 04.05.2009 по 30.05.2009, с 05.10.2009 по 26.10.2009, с 08.02.2010 по 27.02.2010, с 01.03.2010 по 22.05.2010.

Факт нахождения истца в указанные периоды времени в учебных отпусках подтверждается справкой КГБУЗ «Краевая клиническая больница скорой медицинской помощи №» № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер или условия труда, для назначения досрочной пенсии. В указанной справке отражены, что в спорные периоды времени истец находилась в учебных отпусках для промежуточной аттестации, имеются ссылки на приказы работодателя о предоставлении отпусков.

В материалы дела представлены копии приказов работодателя о предоставлении ФИО1 отпусков для промежуточной аттестации, защиты выпускной квалификационной работы, согласно которым на период отпусков за истцом сохранена средняя заработная плата (приказ №-к от 13.11.2007, приказ №-к от 13.05.2008, приказ №-о от 02.03.2010, приказ №-о от 11.02.2010, приказ №к от 09.10.2009, приказ №-к от 08.08.2009, приказ №к от 05.12.2008).

Факт выплаты истцу заработной платы на период учебных отпусков подтвержден расчетными листами работодателя за спорный период.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. (далее - Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516).

Согласно пункту 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как установлено судом, в период осуществления истцом лечебной деятельности, включенной ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении, ей были предоставлены учебные отпуска для прохождения промежуточной сессии, защиты выпускной квалификационной работы с отрывом от производства и сохранением средней заработной платы.

Согласно представленному диплому о высшем образовании, ФИО1 в спорный период обучалась в ФГОУВПО «Барнаульский юридический институт» МФД РФ по направлению юриспруденция.

В соответствии со ст.116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Согласно ч.1 ст. 173 ТК РФ, в действовавшей в спорный период редакции, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Суд полагает несостоятельными доводы ответчика о том, что в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, могут быть включены только учебные отпуска, имевшие место до 30 июня 2007 г., поскольку они основаны на неверном толковании положений Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, поскольку положения пункта 5 указанных Правил, как в ранее действующей, так и в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 18 июня 2007 года N 381, позволяют включать в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, периоды дополнительных оплачиваемых отпусков.

Поскольку истец в спорные периоды обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении, в эти периоды ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в пенсионный орган, требования истца о включении в специальный стаж периодов учебных отпусков подлежат удовлетворению. 

Периоды учебных отпусков подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев, поскольку имели место в период работы, которая бесспорно включена в специальный стаж в льготном исчислении.

На основании изложенного, суд возлагает на ответчика обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периоды учебных отпусков с 12.11.2007 по 04.12.2007, с 12.05.2008 по 07.06.2008, с 08.12.2008 по 30.12.2008, с 04.05.2009 по 30.05.2009, с 05.10.2009 по 26.10.2009, с 08.02.2010 по 27.02.2010, с 01.03.2010 по 22.05.2010.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу ч.2 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Согласно Приложению 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ при возникновении права на пенсию в 2021 году страховая пенсия может быть назначена не ранее чем через 36 месяцев.

Согласно расчету ОСФР по Алтайскому краю, при условии включении спорных учебных отпусков с 12.11.2007 по 04.12.2007, с 12.05.2008 по 07.06.2008, с 08.12.2008 по 30.12.2008, с 04.05.2009 по 30.05.2009, с 05.10.2009 по 26.10.2009, с 08.02.2010 по 27.02.2010, с 01.03.2010 по 22.05.2010 в специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев продолжительности специального стажа ФИО1 в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31.12.2024 составит 34 года 6 месяцев 29 дней. Продолжительность специального стажа будет выработана на 09.08.2021. С учетом переходных положений по п.3 ст.10 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 приобретет право на досрочное назначение пенсии не ранее 09.08.2024.

В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах заявленных исковых требований.

На основании изложенного, для защиты пенсионных прав истца суд возлагает на ответчика обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 31.08.2024.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины 3000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю назначить ФИО1 (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости с 31.08.2024, включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периоды учебных отпусков с 12.11.2007 по 04.12.2007, с 12.05.2008 по 07.06.2008, с 08.12.2008 по 30.12.2008, с 04.05.2009 по 30.05.2009, с 05.10.2009 по 26.10.2009, с 08.02.2010 по 27.02.2010, с 01.03.2010 по 22.05.2010.

Взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Алтайскому краю в пользу ФИО1 (СНИЛС №) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 1 месяца с момента изготовления мотивированного решения через Центральный районный суд г. Барнаула.

Судья Р.С. Исаева

Копия верна

Судья Р.С. Исаева

Секретарь Д.И. Мокерова

Мотивированное решение изготовлено 29.08.2025