Дело № 2-3496/2025

УИД 04RS0007-01-2025-003538-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2025 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Гусельниковой О.С., при секретаре Черных К.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО12 к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта пользования земельным участком и гаражом,

у с т а н о в и л:

Обращаясь в суд с иском, ФИО13 просит установить факт владения и пользования земельным участком с расположенным на нем гаражом по адресу: 

<

адрес>, условный номер ... до 29.12.2004.

Требования мотивированы тем, что в пользовании истца находится капитальный гараж, площадью 26 кв. м., условный номер ..., расположенный по адресу: 

<

адрес>, построенный в 1987 г. ее отцом ФИО14 вместо железного гаража, отец платил взносы, они проживали совместно, она являлась членом его семьи, после смерти отца ФИО15 приняла наследство, продолжила пользоваться гаражом, в котором нуждается, так как имеет ребенка-инвалида.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена ФИО16

В судебном заседании истец ФИО17 исковые требования поддержала по изложенным в иске с учетом уточнения основаниям. Дополнительно пояснила, что с 1978 г. ее родители и она проживали в квартире по адресу: 

<

адрес>, одновременно отец приобрел во дворе дома металлический гараж, в 1987 г. на его месте отец построил капитальный гараж, которым пользовались всей семьей, затем отец умер в 2011 г., она приняла наследство, продолжает проживать по указанному адресу и пользоваться указанным гаражом.

Представитель ответчика МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» по доверенности ФИО18 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что факт нахождения строения на 09.07.2004 и 04.05.2025 на испрашиваемом земельном участке подтверждается космоснимками, однако отсутствуют сведения, подтверждающие факт использования гаража именно истцом, а также факт законности возведения гаража.

Третье лицо ФИО19 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежаще, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила исковые требования ФИО20 удовлетворить.

Заслушав явившихся лиц, допросив свидетелей, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ (далее по тексту – ГК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV названного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной в действие с 01.09.2021, предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 ЗК РФ, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1).

До 01.09.2026 гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства (п. 2).

Согласно ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 05.04.2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», органы местного самоуправления поселений, городских округов или муниципальных округов вправе осуществлять мероприятия, направленные на выявление лиц, использующих расположенные в границах соответствующих муниципальных образований гаражи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, и оказывать содействие гражданам в приобретении прав на них и на земельные участки, на которых расположены гаражи. Состав указанных мероприятий и порядок их осуществления устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Мероприятия, направленные на выявление указанных лиц и оказание содействия гражданам в приобретении прав на гаражи и земельные участки, на которых они расположены, вправе осуществлять органы местного самоуправления муниципальных районов. Органы местного самоуправления поселений, городских округов или муниципальных округов, органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе обеспечить выполнение кадастровых работ или комплексных кадастровых работ в отношении объектов, указанных в настоящей части. При этом отсутствие прав на указанные объекты не является препятствием для выполнения кадастровых работ или комплексных кадастровых работ и осуществления государственного кадастрового учета указанных объектов на основании документов, подготовленных по результатам таких работ.

Закон Республики Бурятия от 07.10.2021 № 1712-VI «О реализации отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (принят Народным Хуралом РБ 27.09.2021) (далее по тексту – Закон РБ от 07.10.2021 № 1712-VI), регулирует отдельные вопросы по приобретению гражданами прав на гаражи, являющиеся объектами капитального строительства и возведенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, и по приобретению прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены гаражи.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 1 Закона РБ от 07.10.2021 № 1712-VI, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия (далее - уполномоченные органы) вправе осуществлять мероприятия, направленные на выявление лиц, использующих расположенные в границах соответствующих муниципальных образований в Республике Бурятия (далее - муниципальные образования) гаражи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (далее - гаражи), и оказывать содействие гражданам в приобретении прав на них и на земельные участки, на которых расположены гаражи.

Уполномоченные органы с целью оказания содействия гражданам в приобретении прав на гаражи и на земельные участки, на которых они расположены, осуществляют информирование населения о возможности приобретения прав на гаражи и земельные участки под ними и предоставление консультаций по вопросам приобретения прав на гаражи и земельные участки под ними при обращении граждан в уполномоченные органы (ч. 4 ст. 1 Закона РБ от 07.10.2021 № 1712-VI).

В соответствии со ст. 2 Закона Республики Бурятия от 07.10.2021 № 1712-VI, гражданином для подтверждения соответствия земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, условиям, предусмотренным п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае отсутствия у него документов, предусмотренных пунктами 5-7 ст. 3.7 указанного Федерального закона, подтверждающих такое соответствие, предоставляется один или несколько из следующих документов:

1) решение суда, подтверждающее факт пользования гражданином земельным участком и расположенным на нем гаражом, возведенным до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) документ, подтверждающий оплату гражданином за налоговый период до 30.12.2004 налога в отношении испрашиваемого земельного участка или гаража;

3) картографические материалы из материалов инвентаризации, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.06.1995 года № 227 «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия», подтверждающие возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Из приведенной нормы закона следует, что факт пользования гражданином земельным участком и расположенным на нем гаражом, возведенным до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подтверждено не только документами органов технической инвентаризации, содержащими сведения о первичной технической инвентаризации объекта, но и решением суда, подтверждающим факт пользования земельным участком до 30.12.2004.

Как следует из пояснений сторон и представленных в материалы дела доказательств, ФИО21, проживая по адресу: 

<

адрес> с женой ФИО22 и дочерью ФИО23, в 1987 г. на месте металлического гаража построил капитальный гараж по адресу: 

<

адрес>, условный номер земельного участка ..., которым с указанного времени владела и пользовалась вся семья, в том числе ФИО24, по настоящее время.

Из схемы расположения земельного участка установлено расположение спорного земельного участка, описание границ и общей площади 26 кв.м.

Земельный участок расположен в следующих координатах поворотных точек:

Обозначение 

характерных

точек границ Координаты, м.

Х У

...

...

...

...

...

Также в судебном заседании свидетели ФИО25, являющийся владельцем гаража, расположенного по адресу: 

<

адрес>; ФИО26 являющийся владельцем смежного с истцом гаража, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ФИО27 подтвердили факт того, что ранее гаражи были возведены в 

<

адрес> в 1990 годы, ФИО28 в то время вместе с семьей, в том числе дочерью ФИО29 пользовался земельным участком с построенным на нем гаражом по адресу: 

<

адрес>, который находится по соседству в одном ряду с гаражом ФИО30, что подтверждается членским билетом №..., выданным ФИО32 

<

данные изъяты> 1997 г., техническим планом здания на гаражный бокс № ..., 1990 года постройки.

Также из космоснимков следует, что по состоянию на 07.09.2005 и 05.04.2025 на испрашиваемом земельном участке расположено строение.

Оснований не доверять свидетельским показаниям указанных лиц у суда не имеется, их пояснения согласуются в совокупности с иными представленными письменными доказательствами, в том числе со схемой расположения земельного участка, снимками геоинформационной системы «Google Eatth», фотографиями гаража.

Таким образом, доводы истца подтверждаются как свидетельскими показаниями опрошенных свидетелей, так и представленными письменными доказательствами.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих доводы истца о пользовании земельным участком с расположенным на нем гаражом до требуемого периода 29.12.2004.

При таких обстоятельствах, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая изложенное, что у истца не имеется возможности получить в ином порядке документы, подтверждающие факт использования им земельным участком с расположенным на нем гаражом до 29.12.2004, суд считает, что имеются предусмотренные вышеприведенными нормами основания для удовлетворения искового заявления ФИО33 об установлении факта пользования земельным участком с расположенным на нем гаражом по адресу: 

<

адрес>, условный номер ... до 29.12.2004.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО34 удовлетворить.

Установить факт пользования ФИО35 (паспорт ...) земельным участком с расположенным на нем гаражом по адресу: 

<

адрес> условный номер земельного участка ... до 29.12.2004.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца с момента его принятия судом в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме принято 20.10.2025.

Судья О.С.Гусельникова