РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2025 года г. Иркутск

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе

председательствующего судьи Чичигиной А.А.,

при секретаре 

<

ФИО>8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 

<

номер> по иску 

<

ФИО>2 к администрации 

<

адрес> о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

истец 

<

ФИО>2 обратилась в суд с исковыми требованиями к администрации 

<

адрес> о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, указав в обоснование требований, что в соответствии с ордером от 

<

дата> 

<

номер> серия АБ, выданным исполнительным комитетом Куйбышевского городского районного Совета народных депутатов на основании решения исполкома горрайсовета народных депутатов от 

<

дата> 

<

номер>, 

<

ФИО>3 являлся нанимателем жилого помещения, площадью 20 кв. м, по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>. 

<

ФИО>2, являющаяся родной племянницей 

<

ФИО>3, с декабря 1998 года вселена им в вышеуказанное жилое помещения в качестве члена семьи. В период с декабря 1998 года они вели общее хозяйство, несли совместные расходы, в том числе по покупке продуктов, имущества для совместного пользования, оплате жилищно-коммунальных услуг. С 2005 года совместно с ними начал проживать несовершеннолетний сын 

<

ФИО>2 - 

<

ФИО>4, 

<

дата> г.р., который 

<

дата> был зарегистрирован по данному месту жительства. 

<

дата> 

<

ФИО>3 умер, что подтверждается свидетельством о смерти от 

<

дата> Н-СТ

<

номер>. После его смерти 

<

ФИО>2 стала выполнять обязанности нанимателя жилого помещения, совместно с несовершеннолетним сыном 

<

ФИО>4 продолжила проживать в спорном жилом помещении, так как иного жилья в собственности или пользовании не имела и не имеет. Истец зарегистрирована в данном жилом помещении, после смерти 

<

ФИО>3 несет расходы по оплате за жилищно-коммунальные услуги. В настоящее время иного жилья на праве собственности или предоставленного на условиях договора социального найма 

<

ФИО>2 не имеет.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, истец просит суд признать её членом семьи нанимателя жилого помещением, расположенного по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес> – 

<

ФИО>3, признать за ней право пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма. 

Истец 

<

ФИО>2, ее представитель 

<

ФИО>9 в судебном заседании требования иска поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика администрации 

<

адрес> в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дело в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании представитель 

<

ФИО>10 требования иска не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, где указала, что специалистами комитета по управлению 

<

адрес>ом администрации 

<

адрес> 

<

дата> проведено выездное мероприятие по адресу: 

<

адрес>-а, 

<

адрес>, ком. 5 в ходе которого установлено, что в указанной квартире после смерти 

<

ФИО>3 (умер 

<

дата>) со слов проживающего в 

<

адрес> 

<

ФИО>5 никто не проживает и не проживал. 

<

ФИО>2 в последнее время (примерно, около года) в квартиру не приходила, в предыдущие годы приходила очень редко. О 

<

ФИО>4 

<

ФИО>7 О.В. ничего не знает. Старшей по дому в 

<

адрес>-а нет. Согласно техническому паспорту 

<

ФИО>3 проживал в комнате 

<

номер> площадью 20 кв.м., остальные комнаты №

<

номер>, 4 площадью 34,3 кв.м, занимает семья О-вых. администрация 

<

адрес> полагает, что истцом не представлено достаточных, относимых, допустимых доказательств, подтверждающих проживание с нанимателем в спорном жилом помещение, ведение совместного хозяйства. 

<

ФИО>2, 

<

ФИО>4 членами семьи нанимателя в силу закона не являются, в ордер в качестве членов семьи нанимателя также не включены. 

Третье лицо 

<

ФИО>4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по известному суду адресу, об уважительности причин своей неявки в суд не известил, возражений по иску, либо объяснений по нему не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. 

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика, третьего лица. 

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, допросив свидетеля, суд приходит к следующему выводу.

Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (статья 17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18). 

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьи 40 Конституции РФ. 

Ограничение прав и свобод человека и гражданина согласно частью 3 статьи 55 Конституции РФ может быть установлено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 5 Федерального закона РФ от 

<

дата> № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. 

На основании части 3 статьи 6 ЖК РФ в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. 

Суд, рассматривая исковые требования, принимает решение как в соответствии с требованиями ЖК РСФСР, поскольку жилищные отношения возникли до ведения в действие нового ЖК РФ, а также в соответствии с требованиями ЖК РФ, поскольку данные жилищные правоотношения являются длящимися и не прекращены до настоящего времени. 

В силу статьи 47 ЖК РСФСР ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. 

В соответствии с частью 1 статьи 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. 

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство (часть 2 статьи 53 ЖК РСФСР). 

Согласно части 3 статьи 53 ЖК РСФСР, если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи. 

В силу статьи 54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. 

В силу части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных, предусмотренных жилищным законодательством, оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права свободы и законные интересы других граждан. 

Пунктом 1 части 1 статьи 67 ЖК РФ предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно положениям статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (часть 1 статьи 70 ЖК РФ; аналогичная правовая норма содержалась в статье 54 Жилищного кодекса РСФСР).

Из указанных правовых норм следует, что несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.

В силу статьи 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 

<

номер> от 

<

дата> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

В силу пункта 25 указанного выше Постановления, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ.

При разрешении вопроса о признании членом семьи нанимателя других лиц суд обязан выяснить характер их отношений с нанимателем, выяснить фактическое содержание волеизъявления нанимателя в отношении их вселения в жилое помещение, установить, имели ли место ведение общего хозяйства (общие расходы), оказание взаимной помощи, другие обстоятельства, свидетельствующие о наличии семейных отношений. То есть для признания других лиц членами семьи нанимателя следует выяснить, вселялись ли они для проживания в жилое помещение как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям.

Таким образом, согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации 

<

номер> от 

<

дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности лишь при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

Согласно представленного истцом ордеру 

<

номер> серии АБ от 

<

дата>, выданного Исполнительным комитетом Куйбышевского городского районного Совета депутатов, 

<

ФИО>3 с семьей, состоящей из 1 человека, предоставлено право на занятие 1 комнаты, площадью 20 кв.м., в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>. 

Между тем, в распоряжении администрации 

<

адрес> имеется ордер 

<

номер> серии АБ от 

<

дата>, выданный 

<

ФИО>3 с семьей, состоящей из 1 человек, предоставлено право на занятие 1 комнаты, площадью 20 кв.м., в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, и ордер 

<

номер> серии АБ от 

<

дата>, выданный 

<

ФИО>11 с семьей, состоящей из 5 человек, предоставлено право на занятие 2 комнат, площадью 34,3 кв.м. в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Согласно акта от 

<

дата>, составленного ведущим специалистом Отдела жилищного хозяйства Управления ЖКХ комитета по управлению 

<

адрес>ом и 

<

ФИО>7 О.В., проживающим в 

<

адрес>. 9а по 

<

адрес>, после смерти 

<

ФИО>3 

<

дата> в комнате 

<

номер>, 

<

адрес> никто не проживает. 

<

ФИО>2 около года в квартиру не приходила, ранее была очень редко. 

<

ФИО>3 проживал в комнате 

<

номер>, общей площадью 20 кв.м., в комнате 

<

номер>,4, общей площадью 34,3 кв.м. проживает семья О-вых.

Вместе с тем, из справок МКУ «Сервисно-регистрационный центр» 

<

адрес> от 

<

дата> и 

<

дата> следует, что по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы: 

<

ФИО>12 с 

<

дата>, 

<

ФИО>2 с 

<

дата>, 

<

ФИО>4 с 

<

дата>. Указанное подтверждается поквартирной карточкой.

Из справки МКУ «Сервисно-регистрационный центр» 

<

адрес> от 

<

дата> усматривается, что по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы: 

<

ФИО>13 с 

<

дата>, 

<

ФИО>14 с 

<

дата>, 

<

ФИО>15 с 

<

дата>, 

<

ФИО>16 с 

<

дата>, 

<

ФИО>17 с 

<

дата>. Указанное подтверждается поквартирной карточкой.

В соответствии с планом 2 этажа 

<

адрес>. 9а по 

<

адрес> состоит из коридора (9,4 кв.м.), трех жилых комнат (18,4, 20 и 15,9 кв.м.) и кухни (12,9 кв.м.).

Согласно сообщению от 

<

дата> 

<

номер> договоры социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, не заключались.

Согласно сведениям Отдела методической работы и легализации документов службы записи актов гражданского состояния 

<

адрес> от 03.04.20254 

<

номер>-И01937 

<

ФИО>3, 

<

дата> г.р., умер 

<

дата>; родителями 

<

ФИО>3, 

<

дата> г.р., являлись 

<

ФИО>18, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и 

<

ФИО>19, 1924 г.

<

адрес> 

<

ФИО>2 

<

дата> г.р., является 

<

ФИО>20

Смерть 

<

ФИО>3 

<

дата> г.р., также подтверждается свидетельством о смерти от 

<

дата> серии II-СТ 

<

номер>.

Из свидетельства о рождении от 

<

дата> серии III-СТ 

<

номер> 

<

ФИО>20, 

<

дата> г.р. следует, что ее родителями является 

<

ФИО>18 и 

<

ФИО>19

Согласно свидетельству о рождении от 

<

дата> серии II-СМ матерью 

<

ФИО>2 является 

<

ФИО>20

Как следует из сведений Филиала ППК «Роскадастр» по 

<

адрес> от 

<

дата> сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: 

<

адрес> отсутствуют в ЕГРН.

В соответствии с сообщением ЧУЗ КБ «РЖД-Медицина» 

<

адрес> от 

<

дата> 

<

номер> 

<

ФИО>2 для получения первичной медико-санитарной помощи в системе ОМС по данным МИС «Управление поликлиникой» прикреплена к ОГАУЗ «Иркутская клиническая больница 

<

номер>». В поликлинике 

<

номер> ЧУЗ КБ «РЖД-Медицина» 

<

адрес> 

<

ФИО>2 ежегодно проходила обязательные периодические медицинские осмотры в должности проводник пассажирского вагона в период с 2018 по 2024. В информированном добровольном согласии на виды медицинских вмешательств 

<

ФИО>2 указан адрес: 

<

адрес>.

Из справки ОГАУЗ «Иркутская городская клиническая больница 

<

номер>» следует, что 

<

ФИО>2 прикреплена в ОГАУЗ «Иркутская городская клиническая больница 

<

номер>» с 

<

дата> по настоящее время, как проживающая по адресу: 

<

адрес>.

Согласно трудового договора от 

<

дата> 

<

номер>, заключенного между АО «Федеральная пассажирская компания» и 

<

ФИО>2, домашний адрес последней указан как: 

<

адрес>.

Как следует из трудового договора от 

<

дата> 

<

номер>, заключенного между МОУ ИРМО «Бутырская СОШ» и 

<

ФИО>2, домашний адрес последней указан как: 

<

адрес>. 

Из справки МОУ ИРМО «Бутырская СОШ» от 2025 видно, что 

<

ФИО>2 в период работы в МОУ ИРМО «Бутырская СОШ» с 2007 по 2017 проживала по адресу: 

<

адрес>.

Кроме того, факт проживания 

<

ФИО>2 в спорной квартире подтверждается допрошенными в судебном заседании в качестве свидетеля 

<

ФИО>17 и 

<

ФИО>21

Оснований сомневаться в достоверности свидетельских показаний у суда не имеется, поскольку они согласуются с другими материалами дела, которые суд оценивает в совокупности.

В подтверждение несения расходов по оплате коммунальных услуг, по содержанию жилого помещения, суду представлены справка АО «Восточное управление ЖКС» от 

<

дата> № б/н, из которой следует, что задолженности по квартплате и коммунальным услугам по л/сч 

<

номер> по адресу: 

<

адрес> на 

<

дата> не имеется, и карточка лицевого счета 

<

номер> по состоянию на май 2025 года - задолженность 1 416,94 руб., оплаты вносились в феврале, августе и сентябре 2018, августе 2019, апреле и декабре 2024. Плательщиком значится 

<

ФИО>3

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, применительно к требованиям статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что изложенные истцом обстоятельства ее вселения в спорную квартиру сомнений у суда не вызывают, поскольку помимо пояснений истца подтверждаются доказательствами, подтверждающими факт несения расходов по содержанию спорного жилья, квитанциями по оплате за коммунальные услуги и другими документами. 

По смыслу статей 1 и 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой в жилом помещении не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. 

Как отмечено в определении Верховного суда РФ от 

<

дата> 

<

номер>-В11-109 из положений статей 69, 70 ЖК РФ следует, что лицо приобретает право пользования жилым помещением в случае его вселения в качестве члена семьи нанимателя. 

Суд считает, что имеются правовые и фактические основания для признания членом семьи умершего нанимателя 

<

ФИО>3, истца 

<

ФИО>2, как вселившейся при жизни дяди в качестве члена семьи нанимателя и участвовавшей в ведении с ним общего хозяйства, а также признания за ней права пользования жилым помещением, как производного от права нанимателя, на условиях социального найма. 

Факт вселения в спорное жилое помещение истца 

<

ФИО>2, как члена семьи нанимателя, установлен и никем не оспорен.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования 

<

ФИО>2 удовлетворить.

Признать 

<

ФИО>2 членом семьи нанимателя 

<

ФИО>3 жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 20 кв.м.. 

Признать за 

<

ФИО>2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, площадью 20 кв.м., на условиях договора социального найма. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья А.А. Чичигина

Мотивированное решение суда составлено 

<

дата>. 

Судья А.А. Чичигина