Дело № 2-6152/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2019 года г.о. Щёлково М.О. 

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колесниковой О.Д.,

при секретаре судебного заседания Королевой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Администрации городского округа Щелково о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

ФИО1 обратился в Щелковский городской суд Московской области с настоящим иском, мотивируя свои требования тем, что он является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Козино» с 1993 г, в котором ему выделен в пользование земельный участок № площадью 500 кв.м., которым истец открыто и непрерывно владеет и пользуется с указанного времени, использует его по целевому назначению, обязанности по оплате членских взносов и иных платежей исполняет своевременно и в полном объеме.

ФИО1 были выполнены кадастровые работы в отношении испрашиваемого земельного участка, осуществлена его постановка на кадастровый учет, в результате чего участку присвоен кадастровый №, площадь по результатам межевания составила 536 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН. 

Истец пытался в административном порядке зарегистрировать право собственности на указанный участок, однако им был получен отказ, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

На основании изложенного, истец просит суд признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 536 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности (копия в деле) иск поддержала по изложенным в нем основаниям, просила суд иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика - администрации городского округа Щелково ФИО2 (копия доверенности в деле) против иска возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, приобщенным в материалы дела.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 18 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

Частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пункту 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2010 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что СНТ «Козино» было зарегистрировано в установленном порядке 08 апреля 1993 г. Администрацией Щелковского района Московской области, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ, свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ.

Решением исполнительного комитета Щелковского городского Совета народных депутатов Щелковского района Московской области от 14.10.1991 г. № совхозу Фряновский (в районе д.Козино) для организации коллективных садов был предоставлен земельный участок в размере 15,0 га.

Решением исполнительного комитета Щелковского городского Совета народных депутатов Щелковского района Московской области от 29.11.1991 № было произведено распределение земельных участков, выделяемых из фонда горсовета в бессрочное пользование под коллективное садоводство, в соответствие с которым Совхозу «Фряновский» в д.Козино под огороды был предоставлен земельный участок площадью 15,0 га.

Постановлением главы администрации Щелковского района Московской области от 25.09.1992 № совхозу «Фряновский» был дополнительно распределен земельный участок площадью 20,1 га.

Постановлением Главы Администрации щелковского района Московской области от 26.03.1993 № были утверждены границы отвода земельного участка общей площадью 35,1 га под коллективное садоводство для работников совхоза «Фряновский».

08.04.1993 года совхозу «Фряновский» было выдано свидетельство на право собственности на землю о предоставлении в бессрочное (постоянное) пользование земельного участка площадью 35,1 га.

СНТ «Козино» является правоприемником Совхоза «Фряновский» в части земельного участка площадью 35,1 га, на котором образовано данное садоводческое товарищество.

Решением Щелковского городского суда МО от 11 августа 2016 г. по делу № 2-3309/2016 были установлены границы земель общего пользования СНТ «Козино» с кадастровым номером №, решением Щелковского городского суда от 22 июня 2017 г. по делу № 2 – 3172/2017 границы земель общего пользования СНТ «Козино» были уточнены, площадь их составила 49 238 кв.м.

Данные о площади и границах земель общего пользования внесены в Единый государственный реестр недвижимости.Выпиской из протокола № общего собрания членов СНТ «Козино» от 24 апреля 1993 года подтверждено принятие ФИО1 в члены СНт «Козино» и закреплении за ним участка № площадью 500 кв.м.

Таким образом, истец является членом СНТ «Козино», фактически пользуются занимаемым им садовым участком. Данный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для использования под садоводство садоводческому товариществу «Козино».

Порядок предоставления в собственность граждан, являющихся членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, определен п. 2.8. ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», в соответствии с которым в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

- сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

- сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Статьей 29 Земельного кодекса предусмотрено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Истцом в материалы дела представлено свидетельство о праве собственности на землю, в соответствии с которым ему в собственность предоставлен земельный участок размером 0,05 га на основании решения Головинской сельской администрации от 20.10.1993г.

Истец пытался в административном порядке зарегистрировать право собственности на указанный участок, однако уведомлением от 21 августа 2018 г. истцу было сообщено об отказе в государственной регистрации права собственности на указанный участок, поскольку в постановлении Головинской сельской Администрации Щелковского района Московской области от 28.10.1992 г. № «О закреплении участков в собственность за жителями Головинской сельской администрации» ФИО1 ФИО7 не значится. 

При обращении в Архивное Управление Администрации Щелковского района истцом была получена архивная справка от 25.05.2015г. № из которой следует, что в архивном фонде Администрации Головинского сельского совета Щелковского района Московской области за 1992-1993 годы постановления о предоставлении ФИО1 земельного участка в собственность не имеется.

Между тем, указанное свидетельство о праве собственности на землю не отменено и не признано недействительным. Более того, оно послужило основанием для внесения в ЕГРН сведений об указанном земельном участке.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что земельный участок был выделен истцу с целью ведения садоводства до введения в действие ЗК РФ и предоставлен СНТ «Козино» в установленном порядке бесплатно, а в силу ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Материалами дела объективно подтверждается, что истец является членом СНТ «Козино», земельный участок был представлен СНТ до введения в действие Земельного кодекса РФ, испрашиваемый участок входит в состав территории некоммерческого объединения граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО8 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО9 право собственности право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:14:0010223:609, площадью 536 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в порядке, предусмотренном ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение месяца.

Судья О.Д.Колесникова