Дело №

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г.Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Лепетюх А.В.,

при секретаре Ужитчак Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону гражданское дело по иску администрации г.Ростова-на-Дону к ФИО1, третье лицо Департамент координации строительства и перспективного развития г.Ростова-на-Дону об изъятии жилого помещения и признании права муниципальной собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г.Ростова-на-Дону обратилась в суд с настоящим иском, указав в его обоснование, что ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит жилая 

<

адрес> площадью 28,4 кв.м, расположенная по адресу: г.Ростов-на-Дону, 

<

адрес>. Постановлением администрации г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом по адресу: г.Ростов-на-Дону, 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем собственникам помещений в течение 6 месяцев со дня принятия настоящего постановления поручено осуществить снос дома. В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок, на основании ч. 10 ст. 32 ЖК РФ администрацией г.Ростова-на-Дону было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> связи с признанием многоквартирного жилого дома литер А аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с пп.1.2.1 Постановления № изъятию для муниципальных нужд подлежит, в том числе, жилая 

<

адрес> площадью 28,4 кв.м, расположенная по адресу: 

<

адрес>. Департаментом координации строительства и перспективного развития г.Ростова-на-Дону проведены мероприятия, направленные на заключение с собственником соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения; проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии. Оценка жилой квартиры была проведена ООО «Экспертным учреждением «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА», которым ДД.ММ.ГГГГ представлен отчёт о оценке №, согласно которому рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику его изъятием составляет 2608 215 руб. Протоколом заседания городской комиссии результаты оценки были согласованы. Ответчику было направлено уведомление о намерении изъять для ямунициапльных нужд жилую 

<

адрес>, расположенную по адерсу 

<

адрес>, однако соглашение о выкупе с ответчиком до настоящего времени не достигнуто. На основании изложенного, истец просит изъять у ФИО1 в муниципальную собственность жилую 

<

адрес> площадью 28,4 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>, по цене, равной 2608 215 руб.; прекратить право собственности ФИО1 на указанное жилое помещение после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение, признать право муниципальной собственности на него, выселить ответчика ФИО4 из жилой квартиры и обязать ответчика предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения на изымаемое помещение.

Представитель истца администрации г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Ответчик ФИО4, надлежащим образом извещавшаяся о дате, времени и месте слушания дела судебной повесткой по адресу, указанному в адресной справке ОАСР УВМ ГУ МВД России по РО, в судебное заседание не явилась, уважительных причин неявки не представила, ходатайств об отложении не заявляла, в связи с чем в отсутствие ответчика дело рассмотрено в порядке ст.233 ГПК РФ.

Представитель прокуратуры Ленинского района г.Ростова-на-Дону, представитель третьего лица Департамента координации строительства и перспективного развития г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав представленные письменные доказательства и материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пп.3 п.2 ст.235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка.

Согласно п.1 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. 

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.

Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу п.4 ст.32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно п.5 ст.32 ЖК РФ собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (п.6 ст.32 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилой 

<

адрес> КН № общей площадью 28.4 кв.м, расположенной по адресу: г.Ростов-на-Дону, 

<

адрес>, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН.

Постановлением администрации г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем собственникам помещений в течение 6 месяцев со дня принятия настоящего постановления поручено осуществить снос дома.

В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок, на основании ч. 10 ст. 32 ЖК РФ администрацией г.Ростова-на-Дону было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> связи с признанием многоквартирного жилого дома литер А аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с пп.1.2.1 Постановления № изъятию для муниципальных нужд подлежит, в том числе, жилая 

<

адрес> площадью 28,4 кв.м, расположенная по адресу: 

<

адрес>.

Во исполнение указанного постановленияДепартаментом координации строительства и перспективного развития г.Ростова-на-Дону проведены мероприятия, направленные на заключение с собственником соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно, заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения, проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии.

Согласно отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному ООО «Экспертным учреждением «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА», рыночная стоимость объекта оценки – жилой 

<

адрес> общей площадью 28,4 кв.м по 

<

адрес> и убытков, причиненных собственнику ее изъятием, составила 2608 215 руб. 

Результаты оценки жилого помещения были согласованы протоколом заседания городской комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом координации строительства и перспективного развития г.Ростова-на-Дону в адрес ответчика ФИО4 направлено письменное предложение о заключении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой указанного возмещения, которое получено ответчиком ФИО4, однако до настоящего времени соглашение о выкупе изымаемого объекта в виде спорной жилой квартиры между сторонами не достигнуто.

В силу ч. 2 ст. 150 ГПК РФ суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Согласно ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Из приведенных положений закона следует, что суд, оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленное истцом заключения ООО «Экспертного учреждения «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА»№№ от ДД.ММ.ГГГГ с точки зрения его относимости, допустимости и достоверности в соответствии с требованиями ст. 86 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что оно может быть положено в основу судебного решения.

Определенная в отчете об оценке ООО «Экспертного учреждения «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА»№ от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость жилой 

<

адрес> общей площадью 28,4 кв.м по 

<

адрес>, и убытков, причиненных собственнику ее изъятием, в размере 2608215 руб.,ответчиком в судебном заседании неоспорены, иных заключений не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что досудебное исследование установления рыночной стоимости объекта оценки проведено специалистом, имеющим необходимое образование в оценочной деятельности, ответчик ФИО5 установленный размер возмещения за изымаемое жилое помещение не оспорила, суд полагает возможным определить размер возмещения за изымаемое жилое помещение на основании отчета об оценке ООО «Экспертного учреждения «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА»№ от ДД.ММ.ГГГГ.

При таком положении, заявленные исковые требования администрации г.Ростова-на-Дону об определении суммы возмещения на изымаемое путем выкупа жилое помещение по цене, равной 2608 215 руб., являются обоснованными, документально подтверждены и подлежат удовлетворению.

В силу п.п. 9,10 ст.32 ЖК РФ если собственник помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В силу положений статей 56.6-56.10 ЗК РФ решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия. В течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии орган местного самоуправления, принявшие такое решение, направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении. 

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в силу ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых и нежилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого помещения в доме путем выкупа, за исключением помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. 

Таким образом, из содержания указанных норм в их системной взаимосвязи и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации следует, что у собственника помещения в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным, помещение может быть изъято путем выкупа.

Принимая во внимание, что соглашение о сроках, выкупной цене и других условиях выкупа муниципальным образованием жилой 

<

адрес> общей площадью 28,4 кв.м по 

<

адрес> г.Ростове-на-Дону, между собственником жилого помещения ФИО5 и администрацией г.Ростова-на-Дону достигнуто не было, а также учитывая результаты отчета об оценке ООО «Экспертного учреждения «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА»№№ от ДД.ММ.ГГГГ, которым определен размер возмещения за изымаемое жилое помещение, суд приходит к выводу о том, что указанное жилое помещение подлежит изъятию у собственника ФИО4 с выплатой возмещения в размере 2608 215 руб.

Поскольку в силу п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на выкупаемое имущество переходит к муниципальному образованию, суд приходит к выводу об изъятии у ФИО5 нежилого помещения, путем выкупа по установленной судом цене, и передаче в муниципальную собственность жилого помещения, с прекращением права собственности ФИО5 и признанием права муниципальной собственности на данное жилое помещение.

В связи с тем, что изъятие спорного жилого помещения производится путем выкупа, то после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение право собственности спорным помещением у ответчика ФИО4 прекращается.

В целях обеспечения исполнимости принятого решения, суд считает возможным удовлетворить также исковые требования в части возложения на ФИО4 обязанности по предоставлению банковских реквизитов для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования администрации г.Ростова-на-Дону – удовлетворить.

Изъять путем выкупа у ФИО1, паспорт №, в муниципальную собственность жилую 

<

адрес> № общей площадью 28,4 кв.м по 

<

адрес> г.Ростове-на-Дону по цене, равной 2608 215 (два миллиона шестьсот восемь тысяч двести пятнадцать) руб. 00 копеек.

Прекратить право собственности ФИО1, паспорт серии № на жилую 

<

адрес> КН № общей площадью 28,4 кв.м по 

<

адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признать право муниципальной собственности на жилую 

<

адрес> КН № общей площадью 28,4 кв.м по 

<

адрес>.

Выселить ФИО1, паспорт серии №, из жилой 

<

адрес> № общей площадью 28,4 кв.м по 

<

адрес>.

Обязать ФИО1 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.В.Лепетюх