Дело № 2-277/2018 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

14 февраля 2018г. г.Новотроицк 

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сухановой Л.А.,

при секретаре Зайцевой О.Ю., 

с участием: представителя истца ФИО3 С.Ю,,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по иску ФИО2 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) о признании права на перерасчет досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с указанным выше иском на том основании, что он в ноябре 2017г. обратился в УПФР в г.Новотроицке с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 14.11.2017г. ему была назначена по Списку №2 досрочная пенсия по старости. В ноябре 2017г. он обратился к ответчику по вопросу правильности исчисления специального стажа. Согласно письму, в его специальный стаж по Списку №2 период работы с 05.01.1990г. по 04.04.1996г. в качестве монтажника оборудования металлургических заводов Новотроицкого специализированного строительно-монтажного управления (НССМУ) треста «Уралметаллургремонт» зачтен ответчиком по фактически отработанному времени.

В оспариваемый период он работал полный рабочий день. Он не согласен с тем, что период его работы зачтен не полностью, а по фактически отработанному времени. А именно были не зачтены выходные дни и отпуска. 

Истец просит признать за ним право на перерасчет досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон), признать незаконным п.1 Протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР в г.Новотроицке (межрайонное) от 15.11.2017г. в части отказа в зачете в специальный стаж по Списку№2 в календарном исчислении периода работы с 05.01.1990г. по 04.04.1996г. в качестве монтажника оборудования металлургических заводов Новотроицкого специализированного строительно-монтажного управления (НССМУ) треста «Уралметаллургремонт» и отменить его, обязать ответчика включить в специальный стаж по Списку №2 в календарном исчислении указанный период работы, произвести перерасчет назначенной досрочной пенсии по старости с 14.11.2017г. и выплатить её. Также просит взыскать судебные расходы по оплате госпошлины и юридических услуг.

В судебное заседание ФИО2 не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО3 поддержала исковые требования в полном объеме, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО1 с иском не согласилась, мотивируя тем, что спорные периоды работы истца зачтены по фактически отработанному времени в размере 05 лет 00мес.15дней.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, в ноябре 2017г. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Закона. Ему по Списку №2 с 14.11.2017г. была досрочно назначена пенсия. 

В ноябре 2017г. ФИО2 обратился в ГУ- УПФР в г.Новотроицке (межрайонное) по вопросу правильности исчисления специального стажа. Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР в г.Новотроицке (межрайонное) от 15.11.2017г. период работы истца с 05.01.1990г. по 04.04.1996г. в качестве монтажника оборудования металлургических заводов Новотроицкого специализированного строительно-монтажного управления (НССМУ) треста «Уралметаллургремонт» зачтен ответчиком по Списку №2 по фактически отработанному времени в размере 05 лет 00 месяцев 15 дней.

Согласно части 1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных Законом.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п.2 ч.1 ст. 30 Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство РФ приняло постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Пункт 1 Постановления № 665 определяет Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения. Это списки, которые применяются при назначении досрочной пенсии в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ от 27.12.2001г., а также Списки, применяемые в период действия Закона СССР от 14.07.1956 г. и Закона РФ № 340-1 от 1990г.:

Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту(по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10;

Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992г.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 раздел III «Металлургическое производство (черные металлы)» предусмотрены в том числе «монтажники оборудования металлургических заводов, постоянно занятые на ремонте металлургического оборудования».

Из трудовой книжки истца видно, что 

25.08.1984г. он принят в Новотроицкое специализированное строительно-монтажное управление (НССМУ) треста «Уралчерметремонт» на участок №2 монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 3 разряда;

01.06.1985г. присвоен 4 разряд монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций;

23.05.1986г. присвоена смежная профессия бетонщик 2 разряда;

01.11.1987г. в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда (ЕТКС №3 выпуск 1986г.) присвоен 3 разряд монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций;

24.01.1990г. присвоен 4 разряд;

29.12.1989г. трест «Уралчерметремонт» переименован в трест «Уралметаллургремонт»; 

05.01.1990г. на основании ЕТКС №3 именовать монтажником оборудования металлургических заводов 4 разряда;

09.01.1991г. НССМУ треста «УМР» преобразовано в Новотроицкую специализированную ремонтно-строительную фирму АО «Уралметаллургремонт»; 

04.04.1996г. уволен по собственному желанию.

Согласно п.14 разъяснения Министерства труда РСФСР от 22.05.1996г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12.78 и 78.1 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», «Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах на заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течении которого работник был занят в особых условиях труда».

Суд считает, что ответчик при назначении досрочной пенсии с 14.11.2017г. необоснованно включил в специальный стаж истца по Списку №2 период работы с 05.01.1990г. по 04.04.1996г. по фактически отработанному времени. 

Проанализировав представленные представителем истца доказательства: наряды, табели работников вредных профессий за 1990-1995г.г., суд приходит к выводу, что в специальный стаж истца по Списку №2 ответчик не засчитал выходные, праздничные дни, и дни отпусков, что является неправильным. Период работы истца до 05.01.1990г. пенсионный орган включил в специальный стаж по Списку №2 в календарном исчислении. При этом никакого перевода истца не было, он работал в той же должности, в той же организации.

Поэтому указанный период работы истца с 05.01.1990г. по 04.04.1996г. подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Определением судьи от 05.02.2018г. стороны были обязаны представить суду доказательства обоснованности заявленных требований или возражений, если таковые имеются. 

Суд приходит к выводу о том, что истцом представлены доказательства обоснованности заявленных требований о включении в специальный стаж периода работы с 05.01.1990г. по 04.04.1996г. в календарном исчислении. Исходя их трудовой книжки не усматривается, что истец работал неполный рабочий день. Со стороны ответчика суду не представлено доказательств указанным обстоятельствам.

Согласно ч.1-2 ст.22 Федерального закона Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

В соответствии с ч.2 ст. 26 Федерального закона Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

С учетом изложенного, суд считает, что перерасчет пенсии истцу должен быть произведен с учетом спорного периода работы в соответствии с действующим пенсионным законодательством.

Как установлено судом, в ноябре 2017г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по Списку №2. Истец претендовал на то, чтобы ему в специальный стаж был включен период его работы с 05.01.1990г. по 04.04.1996г. Данный период был включен в специальный стаж по фактически отработанному времени. По вине ответчика указанный период не был включен в календарном исчислении и соответственно истец получал с 14.11.2017г. пенсию в меньшем размере.

Поэтому обосновано требование ФИО2 об обязании ответчика включить в специальный стаж по Списку №2 спорный период в календарном исчислении, произвести перерасчет назначенной пенсии и выплатить ее с 14.11.2017г. (дня назначения пенсии).

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст.88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам относятся расходы на оплату услуг представителей, другие расходы, признанные судом необходимыми.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Поэтому требования ФИО2 о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины и расходов на оплату услуг представителя подлежат удовлетворению. При взыскании расходов на оплату услуг представителя суд считает, что сумма в размере 4500 рублей соответствует характеру спора, принципу разумности и справедливости.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным пункт 1 протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) от 15.11.2017г. и отменить его.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) включить в специальный стаж по Списку № 2 ФИО2 в календарном исчислении период работы с 05.01.1990г. по 04.04.1996г. в качестве монтажника оборудования металлургических заводов Новотроицкого специализированного строительно-монтажного управления (НССМУ) треста «Уралметаллургремонт» и произвести перерасчет назначенной досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 с 14.11.2017г. в соответствии с действующим пенсионным законодательством.

Взыскать с государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) в пользу ФИО2 расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 4500 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. 

Председательствующий Суханова Л.А.