Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 сентября 2024 года г. Чита 

Центральный районный суд г. Читы в составе: 

председательствующего судьи Сергеевой Д.П., 

при секретаре Калашниковой Ю.Д., 

с участием представителя процессуального истца Ивановой Н.С., материального истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Читинского района в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Забайкальскому краю о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Читинского района обратился в суд в интересах ФИО1 с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Прокуратурой Читинского района в рамках рассмотрения обращения ФИО1 проведена проверка по факту отказа Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю включения периодов работы заявителя в трудовой стаж для назначения страховой пенсии по старости.

В ходе проверки установлено, что по документам электронного выплатного дела ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Также установлено, что в страховой стаж ФИО1 при назначении пенсии не учтены периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Трест Читинской механизации), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ТОО «Оргтехстрой»), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ООО «Сельхозсервис»), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ТОО «Алькор-М»), поскольку территориальным отделом СФР при принятии решения о назначении пенсии для подтверждения данного периода работы произведены запросы в Государственный архив документов по личному составу вышеуказанных организаций Забайкальского края, на который поступил ответ об отсутствии на хранение документов об указанных периодах трудовой деятельности ФИО1

Период трудовой деятельности, не учтённый в страховой стаж при начислении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тресте Читинской механизации (ОАО «Чит.Ум», подтверждается показаниями свидетелей.

Решением Ингодинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО1 к ООО «Алькор-М» о признании права собственности на автомобиль и признании недействительным договора аренды автотранспорта от ДД.ММ.ГГГГ установлены следующие обстоятельства.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принят на работу водителем в ТОО «Сельхозсервис» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволен.

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № принят на работу в ООО «Алькор-М». Согласно стр. 8-9 копии трудовой книжки ФИО1 АТ-III № имеется запись об увольнении с указанной организации на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельства, установленные решением Ингодинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, имеют преюдициальное значение для данного дела и являются доказательством трудовой деятельности ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сельхозсервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Алькор-М».

Также прокуратурой района установлено, что трудовая книжка ФИО1 похищена неустановленным лицом в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из сейфа ООО «Забайкальская строительная компания». Подтверждением данного факта является копия постановления о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрированное в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ), справка следователя отдела по расследованию преступлений на территории Центральной зоны Центрального района СУ УМВД России по г. Чите ст. лейтенанта юстиции ФИО3 В связи с указанным оригинал трудовой книжки АТ-III № у заявителя отсутствует, однако имеются копии, заверенные в установленном порядке ООО «Штиль».

Так, согласно стр. 6-7 копии трудовой книжки ФИО1 АТ-Ш № имеется запись об издании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии заявителя в ТОО «Оргторгстрой» на должность водителя, и на стр. 8-9 запись об увольнении из вышеуказанной организации на основании Приказа б/н от ДД.ММ.ГГГГ. На указанных страницах трудовой книжки также проставлен штамп организации.

На основании изложенного, прокурор района просил суд признать отказ ОСФР по Забайкальскому краю о включении ФИО1 периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в расчет продолжительности страхового стажа незаконным. Обязать ОСФР по Забайкальскому краю включить в расчет продолжительности страхового стажа ФИО1 периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ОСФР по Забайкальскому краю произвести перерасчет страхового стажа ФИО1. 

В судебном заседании помощник прокурора района Иванова Н.С., действующая на основании прав по должности, истец ФИО1 требования уточнили в части возложения на ОСФР по Забайкальскому краю обязанности произвести перерасчет продолжительности страхового стажа, данное требование сформулировали следующим образом: обязать ОСФР по Забайкальскому краю произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с момента назначения страховой пенсии по старости, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части иск поддержали.

Представитель ответчика ОСФР по Забайкальскому краю ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала письменные возражения.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 указанного закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

В силу п. 10 указанных правил, основанием, подтверждающим периоды работы являются сведения индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Согласно п. 11 настоящих правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается (п. 5 Правил).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с распечаткой из пенсионного дела «Данные о стаже» установлено, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в страховой стаж истца.

В пенсионном деле имеются архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Забайкальского края» об отсутствии на хранении документов ТОО «Оргтехстрой», ООО «Сельхозсервис», ООО «Алькор-М», Треста Читинской канализации, Читамеханизации (589 базы автотранспорта и механизации), периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждены.

Расчет продолжительности страхового стажа истца ОСФР по Забайкальскому краю осуществлен по трудовой книжке ТК-III № от ДД.ММ.ГГГГ, и архивных справок.

На момент назначения страховой пенсии по старости продолжительность страхового стажа определена равной 33 года 1 месяц 27 дней.

В подтверждение своих доводов ФИО1 предоставлена ксерокопия трудовой книжки АТ-III №, заполненная ДД.ММ.ГГГГ и заверенная ООО «Шпиль».

В соответствии с постановлением о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что из помещения ООО «Забайкальская строительная корпорация» был похищен сейф с документацией.

Из показаний свидетеля ФИО4, допрошенного в судебном заседании, установлено, что действительно в похищенном сейфе находились на хранении трудовые книжки сотрудников, после кражи были выданы дубликаты трудовых книжек, включая ФИО1, состоящего с ООО «Забайкальская строительная корпорация» в трудовых отношениях. Сведения о страховом стаже истца до даты выдачи дубликата трудовой книжки были внесены на основании копии трудовой книжки, заверенной ООО «Шпиль». Показания свидетеля принимаются в качестве допустимого доказательства, свидетелем предоставлена трудовая книжка.

Из дубликата трудовой книжки ТК-III № усматривается, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в ООО «Шпиль», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Забайкалстройкорпорация».

Из копии трудовой книжки АТ-III № на имя ФИО1 усматривается работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на участке ГПМ (увольнение в связи с призывом в ряды Советской Армии), период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 589 Базе автотранспортной механизации, который включен в страховой стаж по архивной справке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Оргторгстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Сельхозсервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Алькор-М».

В соответствии с п. 117 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590, действующего до ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что доказательством стажа работы могут служить:

а) трудовые книжки, трудовые списки, послужные списки (в том числе по работе до установления Советской власти), членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов - все в отношении записей, внесенных на основании документов;

б) справки, удостоверения и тому подобные документы о работе, выданные с места работы;

в) справки вышестоящих учреждений той же системы, в которой работал данный рабочий или служащий (например, справки министерств, главных управлений, трестов, союзов промысловой кооперации и т.д.);

г) справки архивных учреждений.

В силу п. 118 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности получения их ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо ввиду отсутствия архивных данных недостающий для назначения пенсии стаж устанавливается комиссиями по назначению пенсий (пункт 153) на основании показаний двух или более свидетелей.

Недостающий для назначения пенсии стаж работы может устанавливаться на основании свидетельских показаний в тех случаях, когда не менее половины необходимого для назначения пенсии стажа подтверждено документами. Это правило применяется и для назначения пенсии на льготных условиях или в льготных размерах.

При установлении стажа работы по свидетельским показаниям необходимо, чтобы один из свидетелей знал заявителя по совместной работе с ним на одном предприятии, в учреждении, организации или в одной системе и подтвердил документами факт своей работы в период времени, когда работал совместно с заявителем. При этом не требуется, чтобы свидетель предъявлял документы о стаже работы за все то время, за которое он свидетельствует о работе заявителя.

Как следует из пункта 4.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года N 190, действующего в период до ДД.ММ.ГГГГ, в подтверждение трудового стажа принимаются только те сведения о периодах работы, которые внесены в трудовые книжки на основании документов, справки о периодах работы должны также содержать основание их выдачи. Справки предприятий, учреждений, организаций и колхозов, выданные работнику своевременно, при увольнении с работы, в которых не имеются основания их выдачи, могут приниматься в подтверждение трудового стажа. Справки, выданные в более поздний период колхозами, впоследствии прекратившими свою деятельность, также принимаются во внимание и тогда, когда они не содержат основания выдачи.

Поскольку оценка пенсионных прав граждан осуществляется на основании оригинала трудовой книжки, а также архивных справок о стаже, то суд не усматривает оснований для признания решения ОСФР по Забайкальскому краю об отказе во включении в страховой стаж периодов работы, незаконным. При этом, не имеют юридического значения доводы стороны истца об отсутствии вины ФИО1 в отсутствии на хранении документов по личному составу за спорные периоды.

В соответствии со ст. 56, 67 ГПК РФ, суд оценивает предоставленные доказательства в совокупности на предмет допустимости, относимости, достоверности и их достаточности.

В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО5 и ФИО6, которые каждый в отдельности подтвердили факт совместной с ФИО1 в Управлении механизации (Трест «Читаремстроймеханизация», участок ГПМ) работы, показания свидетелей подтверждены трудовыми книжками.

Соответственно, суд приходит к выводу о доказанности факта работы истца у указанного работодателя в спорный период.

Определяя продолжительность спорного периода, суд считает возможным принять сведения из копии трудовой книжки, так как внесенные данные о периоде обучения, службы в армии, о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждены первичными документами, продолжительность периодов, в отношении которых спор отсутствует, совпадает с данными копии трудовой книжки.

Следовательно, в страховой стаж ФИО1 подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Доказательств, опровергающих доводы стороны истца, в материалы дела предоставлено не было.

В соответствии с решением Ингодинского районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО1 к ООО «Алькор-М» об истребования имущества из чужого незаконного владения, иску ФИО7, ФИО8 о признании права собственности на автомобиль и признании недействительным договора аренды автотранспорта установлен факт трудовых отношений ФИО1 и ТОО «Сельхозтехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ООО «Алькор-М» в период с ДД.ММ.ГГГГ.

Данный судебный акт, вступивший в законную силу преюдициального значения в силу положений ч. 2 ст. 61 ГПК РФ для ответчика ОСФР по Забайкальскому краю, вопреки доводам прокурора района, не имеет, так как ОСФР по Забайкальскому краю не являлся стороной по делу.

Однако, суд находит решение суда от ДД.ММ.ГГГГ надлежащим, допустимым и относимым доказательством по рассматриваемому делу, так как судом устанавливались возникшие между ФИО1 и работодателями правоотношения, квалифицированные как трудовые.

Одновременно суд отклоняет предоставленные стороной истца в качестве доказательства показания свидетеля ФИО9, так как указанным свидетелем факт совместной с истцом работы документально подтвержден не был, в его трудовой книжке запись о периодах работы, также как у истца, отсутствует.

Соответственно, суд с учетом сведений копии трудовой книжки, приходит к выводу о доказанности фактов работы ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Так как суду, кроме копии трудовой книжки, доказательств работы ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предоставлено, то отсутствуют основания для включения в страховой стаж истца указанного периода В данной части иск удовлетворению не подлежит.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что на ОСФР по Забайкальскому краю подлежит возложению обязанность включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 5 - 5.5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Оснований для возложения на ответчика ОСФР по Забайкальскому краю обязанности осуществить перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ не имеется, так как при подаче заявления о назначении пенсии какие-либо документы в подтверждение спорных периодов работы не предъявлялись, исковые требования удовлетворены на основании совокупности письменных и устных доказательств, в том числе свидетельских показаний. В указанной части суд также отказывает в удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Читинского района в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Забайкальскому краю о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (ОГРН №) включить в страховой стаж ФИО1 (паспорт № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы, представления через Центральный районный суд г. Читы. 

Судья Д.П. Сергеева 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.