Дело №2-72/2024

№

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Зональное 21 февраля 2024 года 

Зональный районный суд Алтайского края в составе:

судьи Мартьяновой Ю.М.,

при секретаре Сметанниковой А.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Зонального района Алтайского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к Скрыль ФИО13, Скрылю ФИО14 о понуждении к совершению действий, 

УСТАНОВИЛ:

прокурор Зонального района Алтайского края, действуя в соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о возложении на них обязанности осуществить уборку очагов сухой растительности и покос травы на территории домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Также просит установить срок для совершения указанных действий в порядке ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу и до начала в 2024г. в Алтайском крае пожароопасного периода.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района в результате проведённой проверки на предмет исполнения требований законодательства в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций установлено, что на территории земельного участка, принадлежащего ФИО1, ФИО2 на праве собственности и расположенного по адресу: 

<

адрес>, не убирается имеющаяся здесь сухая растительность, а также, произрастает трава, что является нарушением п.67 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479). В этой связи, как указано в иске, имеется угроза возникновения чрезвычайной ситуации природного и/или техногенного характера, что может повлечь за собой возникновение пожара, гибель людей и уничтожение имущества.

Представитель процессуального истца – помощник прокурора Зонального района Алтайского края Дитятева С.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске, просила его удовлетворить по изложенным в нём доводам. Кроме того, пояснила, что несмотря на то, что право собственности на земельный участок ответчиками не оформлено, им на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный на этом земельном участке, следовательно, на ответчиках лежит обязанность по содержанию земельного участка, в том числе, и по его уборке.

Ответчики ФИО1, ФИО2, будучи надлежаще извещёнными, в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, в связи с чем, с учетом позиции процессуального истца, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав пояснения процессуального истца, исследовав материалы дела, изучив собранные по делу доказательства, дав им оценку в совокупности по своему внутреннему убеждению, как того требует статья 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью (ст.2); в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (ст.8).

Согласно п.п.1, 2 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст.210 ГК РФ, собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее – Правила). 

Согласно п.67 Правил, правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населённых пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы. Границы уборки указанных территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана.

Материалами дела установлено, что правообладателями жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> являются Скрыль ФИО15 и Скрыль ФИО16, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 13.12.2023г.

Правообладателем земельного участка по вышеуказанному адресу является ФИО3 ФИО17, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов наследственного дела № следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, являлось наследственным имуществом наследника ФИО3

Таким образом, судом установлено, что земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу, также является наследственным имуществом, ответчики приобрели его и используют земельный участок без оформления своих прав на него, однако, это не лишает их обязанности нести бремя содержания этого земельного участка. 

Проведённой старшим помощником прокурора Зонального района Зелениным Е.Н., главой Буланихинского сельсовета Зонального района Алтайского края ФИО4 и государственным инспектором пожарного надзора ФИО5 на дату 21.11.2023г. проверкой, оформленной в виде акта, установлено, что территория домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, представляет собой участок местности с неубранной сухой травянистой и кустарниковой растительностью. В подтверждение вышеизложенной в акте информации стороной истца представлены в материалы дела соответствующие фотоснимки.

Ввиду нахождения упомянутого жилого дома, а следовательно, в пользовании и земельного участка, принадлежащего ответчикам, на территории населённого пункта – в с. Буланиха, где располагаются жилища и строения, принадлежащие гражданам, находятся объекты социальной и коммерческой инфраструктуры, имеется, как указано стороной истца, большая вероятность возникновения в силу причин природного и/или техногенного характера чрезвычайных ситуаций в виде пожара. 

Согласно ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в ред. от 16.04.2022), пожарная безопасность – это состояние защищённости личности, имущества, общества и государства от пожаров; пожар – это неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства; нарушение требований пожарной безопасности – это невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Оценивая интерпретацию вышеприведённых категорий в сфере пожарной безопасности, а также сообразуясь с регламентированной ГК РФ обязанностью содержания собственником принадлежащего ему имущества, суд приходит к выводу о неисполнении ответчиком требований, предусмотренных п.67 Правил, что в свою очередь, исходя из местоположения земельного участка, принадлежащего ответчику (находится в границах населённого пункта с.Буланиха, где имеются жилые дома и иные постройки граждан, объекты социальной и коммерческой инфраструктуры), в случае возникновения пожара представляет реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, угрозу причинения материального ущерба гражданам, коммерческим и некоммерческим организациям, органам местного самоуправления в частности, а также обществу и государству в целом.

Так, в пункте 1 Государственной программы Алтайского края «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» (утв. Постановлением Правительства Алтайского края от 15.06.2020 №267), указано, что согласно прогнозным оценкам, на территории Алтайского края возможно возникновение чрезвычайных ситуаций, обусловленных различными источниками техногенного, природного, биолого-социального характера. За период 2019 года на 14 266 пожарах погибло 200 человек, травмировано 162, спасено 953, эвакуировано 804; материальный ущерб составил 126079 872 руб.

Таким образом, в ходе настоящего судебного разбирательства нашло своё подтверждение неисполнение ответчиками возложенной на них как на собственников имущества – вышеобозначенного земельного участка – обязанности осуществления уборки очагов сухой растительности и покоса травы в целях соблюдения требований пожарной безопасности. Каких-либо контраргументов с их доказательственным подтверждением суду стороной ответчика не представлено.

На основании изложенного, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме. 

Так, в силу части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиками, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд полагает, что с учетом реальной возможности исполнения решения суда, погодных условий, следует установить срок для исполнения указанной обязанности по осуществлении уборки очагов сухой растительности на территории земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда и до начала в 2024г. в Алтайском крае пожароопасного периода.

Согласно ст.ст.98, 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В связи с этим, в бюджет муниципального образования Зональный район Алтайского края с ответчиков ФИО1, ФИО6 подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой в соответствии с пп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по предъявленному требованию составляет 300 руб. в солидарном порядке.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Зонального района Алтайского края удовлетворить.

Возложить на Скрыль ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ.р., паспорт 

<

данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ., Скрыля ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ.р., паспорт 

<

данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ., к исполнению предусмотренную пунктом 67 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, обязанность осуществить уборку очагов сухой растительности и покос трасы на территории земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда и до начала с 2024г. в Алтайском крае пожароопасного периода.

Взыскать со Скрыль ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ.р., паспорт 

<

данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ., Скрыля ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ.р., паспорт 

<

данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ., в солидарном порядке в доход бюджета муниципального образования Зональный район Алтайского края государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Зональный районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Зональный районный суд Алтайского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2024г.

Судья Ю.М. Мартьянова