ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 ноября 2018 года г. Тула, 

Судья Советского районного суда г. Тулы Шутенкова Т.А.,

с участием 

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении 

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах. 

12 ноября 2018 года в 18 часов 00 минут по адресу: 

<

...> установлен гражданин ФИО2, который находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившимся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно прибыл на территорию РФ 18 мая 2016 года, срок пребывания на территории РФ истек 16 августа 2016 года, тем самым нарушил положения п.п.1,2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ. 

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения полностью признал, в содеянном раскаялся, пояснив, что является гражданином 

<

данные изъяты>, в Российскую Федерацию приезжал на заработки, последний раз прибыл на территорию РФ 18 мая 2016 года, по истечении срока пребывания территорию РФ не покинул, в связи с отсутствием денежных средств. Патент не получал, семьи, детей, родственников на территории РФ не имеет, просил дать возможность самостоятельно покинуть Российскую Федерацию.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, законно находящийся в Российской Федерации гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 5 указанного закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст.ст. 7, 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации

Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ, иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Помимо признания, виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: 

протоколом № 4442/3895 от 12 ноября 2018 года об административном правонарушении, которым установлено время и место совершения ФИО2 административного правонарушения;

рапортом участкового уполномоченного ОП «Советский» УМВД России по г. Туле ФИО1 от 12 ноября 2018 года, из которого следует, что 12 ноября 2018 года в 18 часов 00 минут по адресу: 

<

...> был установлен гражданин 

<

данные изъяты> ФИО2, у которого отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание на территории РФ, при этом срок пребывания на территории РФ у ФИО2 истек 16 августа 2016 года;

сведениями из АС ЦБДУИГ (СПО «Мигрант») из которых следует, что гражданин 

<

данные изъяты> ФИО2 прибыл на территорию РФ 18 мая 2016 года, встал на миграционный учет по адресу: 

<

адрес>, срок пребывания на территории РФ установлен до 15 августа 2016 года;

протоколом № 217 от 12 ноября 2018 года о доставлении ФИО2 в орган внутренних дел, из которого следует, что 12 ноября 2018 года в 18 часов 25 минут ФИО2 доставлен в орган внутренних в связи с совершением административного правонарушения;

протоколом № 217 от 12 ноября 2018 года об административном задержании ФИО2 12 ноября 2018 года в 21 час 35 минут, в связи с совершением административного правонарушения.

Не доверять представленным доказательствам у судьи оснований не имеется, поскольку данные доказательства ничем не опровергаются, дополняют друг друга и собраны в соответствии с действующим законодательством. 

Протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным на его составление. 

Поскольку срок временного пребывания истек, ФИО2 пребывает на территории Российской Федерации с нарушением правил миграционного учета, без законных на то оснований. 

Таким образом, оценив по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что виновность ФИО2, являющегося иностранным гражданином, нарушившим режим пребывания (проживания) в РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а равно в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению установленного срока, при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, доказана и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО2, который длительное время проживает на территории РФ в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации; отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность правонарушителя, суд учитывает раскаяние ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Учитывая изложенное, по мнению суда, цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении ФИО2 наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ. 

Разрешая вопрос о форме исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, суд приходит к выводу о том, что данное наказание следует исполнять в форме принудительного выдворения, оснований для исполнения наказания в форме самостоятельного контролируемого выезда не имеется, поскольку иностранный гражданин длительное время пребывает на территории РФ незаконно.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина 

<

данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина 

<

данные изъяты>, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Тульской области по адресу: Тульская область, г. Кимовск, микрорайон «Новый».

Постановление суда в части помещения ФИО2 в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Тульской области. 

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет: 

<

***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области, БИК 047003001, ИНН: 

<

***>, КПП:710501001, получатель: УФК по Тульской области (УМВД России по г.Туле), Код бюджетной классификации (КБК): 18811640000016020140, Идентификатор 18880471180540044424.

Разъяснить ФИО2, что в случае неуплаты административного штрафа в установленные ст. 32.2 КоАП РФ сроки, он будет привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ. 

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья