УИД: 91RS0013-01-2025-001180-44

Дело № 2-707/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2025 года 

<

адрес>

Кировский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего- судьи Микитюк О.А. при секретаре- С.Э.Д. рассмотрев в открытом судебном заседании в 

<

адрес>, гражданское дело по иску К.С.П. к Администрации 

<

адрес> Республики Крым о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования по закону, третье лицо: Нотариус Судакского городского нотариального округа Республики Крым Ж.Н.В., - 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м, разрешенное использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования после смерти матери К.Г.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что К.Г.П. решением Исполнительного комитета Старокрымского городского совета 

<

адрес> Р Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земельных участков в частную собственность гражданам» был передан в частную собственность земельный участок площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: РК, 

<

адрес>. Истец является наследником по закону после смерти матери, К.Г.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ. В июле 2025 года истец обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок, однако в выдаче свидетельства нотариусом отказано, поскольку отсутствует правоустанавливающий документ на земельный участок и право собственности не зарегистрировано в установленном порядке. После смерти наследодателя Истец продолжает пользоваться вышеуказанным имуществом, несет бремя его содержания. Иных наследников, претендующих на указанное имущество, нет, претензий третьих лиц по отношению к указанному имуществу не имеется.

В судебное заседание истец представила заявление, в котором исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика и нотариус Ж.Н.В. предоставили суду письменные ходатайства с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения иска не возражали.

Кроме того, информация о дате и времени слушания дела заблаговременно размещена на официальном сайте Кировского районного суда в Интернет-портале.

Суд, исследовав представленные суду доказательства, суд считает необходимым иск удовлетворить в полном объеме исходя из следующего.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла К.Г.П., что подтверждается данными свидетельства о смерти серия 11-АЯ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом РАГС Судакского ГУЮ Автономной Республики Крым.

На основании решения Исполнительного комитета 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земельных участков в частную собственность гражданам» К.Г.П. был передан в частную собственность земельный участок площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Согласно решения 13 сессии 21 созыва 

<

адрес> народных депутатов от июня 1993 года «Об утверждении решений горисполкома о предоставлении гражданам земельных участков для строительства домов и ведения личного подсобного хозяйства» утвержден список предоставления земельных участков за период с июля 1992 года по июнь 1993 года, в котором под № указана К.Г.П. и имеется ссылка на выше указанное решение исполкома 

<

адрес>. 

Нотариусом Судакского городского нотариального округа Ж.Н.В. к имуществу К.Г.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело, согласно которого единственным наследником является истец по настоящему делу. Иных наследников не установлено. Истцу разъяснено о невозможности выдачи свидетельства о праве на наследство по закону на указанный выше земельный участок, так как право собственности наследодателя на спорный земельный участок на момент смерти последнего не было зарегистрировано в установленном законодательством порядке.

При жизни наследодатель завещание не оставил. 

Право собственности в ЕГРН за иными лицами на спорный земельный участок не зарегистрировано. 

В силу положений части 1 статьи 3 и части 1 статьи 4 ГПК РФ обязательным условием реализации права на судебную защиту является указание на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца, а также предоставления доказательств возникшего права на имущество.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьями 56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст. 218,223 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1110,1112 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1141, 1141, 1152, 1153,1154 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. 

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В силу ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

В соответствии с абзацем 2 п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9, суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Таким образом, нормами материального права предусмотрена возможность регистрации наследниками права собственности на земельные участки, право собственности, на которые возникло в порядке наследования, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность, однако своим правом ни наследодатель, ни наследники не воспользовались.

Вопросы возникновения и прекращения права собственности на землю регулировались Земельным кодексом Украины от 18 декабря 1990 года в редакции от 22 июня 1993 года, а также Декретом Кабинета Министров Украины "О приватизации земельных участков" от 26 декабря 1992 года, согласно статье 1 которого сельские, поселковые, городские Советы народных депутатов обязывались обеспечить в течение 1993 года передачу гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом Украины.

Право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю (статья 3 Декрета).

В соответствии с подпунктами 1 и 2 статьи 9 Земельного кодекса Украины передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 данного Кодекса, регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли в области регулирования земельных отношений на их территории относились к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов.

Частью 2 статьи 3 Земельного кодекса Украины предусмотрено, что Советы народных депутатов распоряжаются землей, которые в пределах своей компетенции передают земли в собственность или предоставляют их в пользование.

Полномочия по передаче, предоставлению и изъятию земельных участков местные Советы народных депутатов могут передавать соответственно органам государственной исполнительной власти или исполнительным органам местного самоуправления (часть 3 статьи 3 Земельного кодекса Украины).

Право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов (часть 1 статьи 23 Земельного кодекса Украины).

Пунктом 6 Декрета действие статьи 23 Земельного кодекса Украины приостановлено. В связи с этим право собственности граждан на земельные участки, переданные в собственность, с учетом предписаний пункта 6 Декрета, возникало на основании решения соответствующего Совета народных депутатов без получения государственного акта.

21 мая 1997 года Верховной Радой Украины принят Закон Украины "О местном самоуправлении в Украине", который вступил в силу 12 июня 1997 года, в котором установлено, что исключительно на пленарных заседаниях поселковых, городских советов решаются вопросы регулирования земельных отношений.

Согласно ч. 2 ст. 2 Закона Республики Крым "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" № 38-ЗРК от 31 июля 2014 года, право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

В части 4 статьи 8 данного закона указано, что Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Совета Министров Республики Крым.

Постановлением Совета Министров Республики Крым от 11 августа 2014 года № 264 утвержден Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации. Из указанного Перечня следует, что документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16 марта 2014 года, в том числе, решение о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе в аренду) (п. 15 Перечня).

Таким образом, согласно постановлению Совета министров Республики Крым от 11 августа 2014 г. N 264 при наличии хотя бы одного из документов, перечисленных в утвержденном этим постановлением перечне, ранее возникшее право на объект недвижимого имущества считается подтвержденным и подлежит государственной регистрации. При этом не требуется представления каких-либо дополнительных, в том числе иных перечисленных в Перечне, документов.

Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

В соответствии с Приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" земельные участки для индивидуального жилищного строительства могут использоваться для размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек; для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) -размещения жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1; производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных.

Признавая за истцом право собственности на земельный участок, суд исходит из того, что он является наследником первой очереди, в ЕГРН право собственности и/или пользования на спорный земельный участок за иным лицом не зарегистрировано; земельный участок выделен наследодателю органом местного самоуправления на праве собственности для строительства жилого дома.

Судебные расходы суд распределяет в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за К.С.П. на земельный участок, площадью 600 кв.м, разрешенное использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования после смерти матери К.Г.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Кировский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Микитюк