Дело №2а-117/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Южа Ивановская область 02 марта 2017 года

Южский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Беляевой О.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Южского района Габалини Я.Э.,

при секретаре Почининой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, освобождаемого из ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания,

У С Т А Н О В И Л :

Ранее судимый ФИО1 осуждён 02 февраля 2015 года приговором Дорогомиловским районного суда г.Москвы по п.«а,г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания - 11 июня 2014 года, окончание – 10 июня 2017 года.

Администрация ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО1 административного надзора, мотивируя это тем, что осужденный отбывает уголовное наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, при этом преступление, было совершено в ночное время суток в г.Москве. Находясь с 12 июня 2014 года в СИЗО-3 г.Москва поощрений и взысканий не имел. В ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области отбывает наказание с 02 апреля 2015 года, не трудоустроен, за время отбывания наказания допустил десять нарушений установленного порядка отбывания наказания, имеет одно поощрение, 01 января 2017 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 11 января 2017 года переведен в строгие условия отбывания наказания, мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает, реагирует на них слабо, правильных выводов для себя не делает, в целом администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно. Просит установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни 4 раза в месяц, запрета покидать место жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов. Запрет на выезд за пределы Ивановского муниципального района Ивановской области.

Представитель административного истца - ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Врио начальника исправительного учреждения ФИО2 представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя ИК-2, требования административного иска об установлении административного надзора осужденному ФИО1 поддержал. 

При назначении дела к слушанию суд учёл мнение ФИО1, который не изъявил желание участвовать в судебном заседании, известив осуждённого о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом без его участия. До начала судебного разбирательства по делу каких-либо ходатайств и (или) письменного отзыва от ФИО1 в суд не поступило, свою позицию по существу заявленного иска до сведения суда осуждённый не довел. 

Прокурор Габалиня Я.Э. административный иск ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1 считает обоснованным и подлежащим удовлетворению, считает возможным уменьшить количество явок до трех. 

Выслушав прокурора, изучив представленные материалы и материалы личного дела осуждённого, суд приходит к следующим выводам:

в силу ч. 2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Закон), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, осуждённых за совершение преступлений при опасном или особо опасном рецидиве в их действиях, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (часть 2 статьи 3 Закона и часть 1 статьи 173.1 УИК РФ).

Из описательно-мотивировочной части обвинительного приговора Дорогомиловского районного суда г.Москвы от 02 февраля 2015 года следует, что в действиях ФИО1, признанного виновным в совершении тяжкого преступление предусмотренного п. «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ, имеет место опасный рецидив преступлений, который был признан отягчающим наказание виновного обстоятельством.

В соответствии с изложенным, основания для установления административного надзора, предусмотренные ч. 2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ имеются, поскольку ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.В целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, считает необходимым установить ФИО1 административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Поскольку преступление, за совершение, которого ФИО1 отбывает наказание, совершено им 11 июня 2014 года, в соответствии со ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из материалов личного дела осуждённого следует, что ФИО1 в период отбывания наказания в ИК-2 имеет 10 взысканий, иеет одно поощрение, в исправительной колонии № 2 не трудоустроен, при этом администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно. Постановлением от 01.01.2017 года признан злостным наруштелем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая изложенное, принимая во внимание характер совершенного преступления, степень его общественной опасности, данные о личности ФИО1, являющегося гражданином РФ, инвалидности не имеющего, а также его поведение на протяжении отбытого срока наказания, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что является соразмерным и будет отвечать целям административного надзора.

Разрешая требования административного истца об установлении осужденному административного ограничении в виде запрета покидать место жительства или пребывания в ночное время суток, суд учитывает, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления предусмотренного п. «а,г» ч.2 ст. 161 УК РФ, совершенного им в ночное время суток (примерно в 00 часов 30 минут). 

Учитывая характер и обстоятельства совершённого преступления, степень его общественной опасности, нестабильность поведения административного ответчика на протяжении отбытого срока наказания, что свидетельствует о том, что меры уголовно-правового характера примененные к нему должного воспитательного воздействия не принесли, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, суд считает целесообразным установить ему административное ограничение в виде запрета покидать в ночное время суток, то есть с 22 часов до 06 часов, жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания. Поскольку такое административное ограничение, как запрет покидать место жительства или пребывания в ночное время, может негативно повлиять на его трудовую деятельность после освобождения из мест лишения свободы, суд считает возможным установить ограничение за исключением случаев, если это связано с его трудовой деятельностью.

Учитывая, что преступление, за которое ФИО1 был осуждён приговором Дорогомиловского районного суда г.Москвы от 02 февраля 2015 года было совершено им в городе Москва, то есть за пределами городского округа Кохма Ивановской области, на территории которого он был зарегистрирован и постоянно проживал, суд, для предотвращения совершение им правонарушений, считает необходимым установить осужденному также такое административное ограничение, как запрет на выезд за пределы населённого пункта (территорию муниципального района (городского округа), избранного им в качестве постоянного проживания или преимущественного пребывания. 

Основания и для установления ФИО1 запрета на выезд за пределы Ивановского муниципального района Ивановской области отсутствуют, поскольку после освобождения он имеет право избрать другое место жительства и проживать за пределами Ивановского муниципального района, а предложенное в иске ограничение может стать препятствием для проживания осуждённого в другом субъекте РФ. 

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, судом не установлено. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на восемь лет (срок погашения судимости за тяжкое преступление), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Установить ФИО1 административные ограничения:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток – с 22.00 часов до 06.00 часов за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью.

- запрета на выезд за пределы населенного пункта (территорию муниципального района (городского округа) избранного им в качестве постоянного проживания или преимущественного пребывания.

Начало срока административного надзора ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. 

Разъяснить ФИО1 обязанность явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства (или пребывания) после освобождения из мест лишения свободы. 

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Южский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий О.Н. Беляева

Решение вынесено в окончательной форме 02 марта 2017 года.