РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Железногорск-Илимский 06 марта 2025 года

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующей судьи Кайзер Н.В., 

при секретаре судебного заседания Сыченковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-73/2025 по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о прекращении права собственности на земельные участки,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о прекращении права собственности на земельные участки. 

В обосновании заявленных требований указав, что согласно части 1 статьи 69.1 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в редакции Федерального закона от 30.12.2020г. № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления проводят мероприятия по выявлению правообладателей объектов недвижимости, которые в соответствии со ст. 69 Закона №218-ФЗ считаются ранее учтенными объектами недвижимости или сведения о которых могут быть внесены в Единый государственный реестр недвижимости по правилам, предусмотренным для внесения сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, и мероприятия по обеспечению внесения в ЕГРН сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости в случае, если правоустанавливающие документы на ранее учтенные объекты недвижимости или документы, удостоверяющие права на ранее учтенные объекты недвижимости, были оформлены до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и права на такие объекты недвижимости, подтверждающиеся указанными документами, не зарегистрированы в ЕГРН. 

Свидетельство о праве собственности на землю является документом, подтверждающим право собственности гражданина, которое возникло ранее и было оформлено в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, действовавшего в момент их оформления (до 31 января 1998 года), до принятия Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Ранее возникшее право собственности на земельный участок указанными собственниками не было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

С 29.06.2021 года Федеральный закон от 30.12.2020г. №518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» наделил полномочиями органы местного самоуправления по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, собственников земельных участков, принадлежащих им на праве собственности, которые не зарегистрировали право собственности, собственники которых умерли, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию.

Истцом выявлено, что согласно Выписки из ЕГРН на нижеуказанные земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» отсутствуют сведения о зарегистрированных правах:

1) Местоположение: Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, «Горбаки», строение *** блок *** кадастровый номер: ***, площадью 54 кв.м. В разделе «Особые отметки» имеется информация о правообладателе указанного земельного участка: ФИО1, Иркутская область.

У Истца имеется копия свидетельства на право собственности на землю ИРО-12 №788643 от 04.10.1994г., который выдан председателем комитета по зем. ресурсам и землеустройству Нижнеилимского района ФИО29 под индивидуальное строительство гаража.

Согласно сведениям, предоставленных из ЕГР ЗАГС, ФИО1, *** года рождения, умерла ***. Согласно сведениям, размещенным на сайте Федеральной нотариальной палаты наследственное дело, не открывалось (или сведений нет).

2) Местоположение: Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, «Горбаки», блок ***, бокс ***, кадастровый ***, площадью 48,49 кв.м. В разделе «Особые отметки» имеется информация о правообладателе указанного земельного участка: ФИО2, Иркутская область.

У Истца имеется копия свидетельства на право собственности на землю ИРО-12-1 №445641 от 31.07.19964г., который выдан председателем комитета по зем. ресурсам и землеустройству Нижнеилимского района ФИО29 для содержания и обслуживания гаража.

Согласно сведениям, предоставленных из ЕГР ЗАГС, ФИО2, *** года рождения, умер ***. Согласно сведениям, размещенным на сайте Федеральной нотариальной палаты наследственное дело, не открывалось (или сведений нет).

3) Местоположение: Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, район Горбаки, ***, кадастровый ***, площадью 34.33 кв.м. В разделе «Особые отметки» имеется информация о правообладателе указанного земельного участка: ФИО3, Иркутская область.

У Истца имеется копия свидетельства на право собственности на землю ИРО-12-1 *** от 11.06.1996г., который выдан председателем комитета по зем. ресурсам и землеустройству *** ФИО29 для содержания и обслуживание индивидуальное гаража.

Согласно сведениям, предоставленных из ЕГР ЗАГС, ФИО30, *** года рождения, умер ***. Согласно сведениям, размещенным на сайте Федеральной нотариальной палаты наследственное дело, не открывалось (или сведений нет).

4) Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

...> стр. ***, кадастровый ***, площадью 1470,72 кв.м. В разделе «Особые отметки» имеется информация о правообладателе указанного земельного участка: ФИО4, Иркутская область.

У Истца имеется копия свидетельства на право собственности на землю №445733 от 10.09.1997г., который выдан и.о. председателя комитета по зем. ресурсам и землеустройству Нижнеилимского района ФИО31 для индивидуального жилищного строительства.

Согласно сведениям, предоставленных из ЕГР ЗАГС, ФИО4, *** года рождения, умер ***. Согласно сведениям, размещенным на сайте Федеральной нотариальной палаты наследственное дело, не открывалось (или сведений нет).

5) Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

...> стр. *** А, кадастровый ***, площадью 1174,09 кв.м. В разделе «Особые отметки» имеется информация о правообладателе указанного земельного участка: ФИО5, Иркутская область.

У Истца имеется копия свидетельства на право собственности на землю ИРО-12 №788993 от 13.10.1994г., который выдан председателем комитета по зем. ресурсам и землеустройству Нижнеилимского района ФИО29 под индивидуальное жилищное строительство.

Согласно сведениям, предоставленных из ЕГР ЗАГС, ФИО5, *** года рождения, умер ***. Согласно сведениям, размещенным на сайте Федеральной нотариальной палаты наследственное дело, не открывалось (или сведений нет).

6) Местоположение: 

<

...> стр. *** кадастровый ***, площадью 1202 кв.м. В разделе «Особые отметки» имеется информация о правообладателе указанного земельного участка: ФИО6, Иркутская область.

У Истца имеется копия свидетельства на право собственности на землю ИРО-12-1 №788712 от 29.05.1995г., который выдан председателем комитета по зем. ресурсам и землеустройству Нижнеилимского района ФИО29 под индивидуальное жилищное строительство.

Согласно сведениям, предоставленных из ЕГР ЗАГС, ФИО6, *** года рождения, умер ***. Согласно сведениям, размещенным на сайте Федеральной нотариальной палаты наследственное дело, не открывалось (или сведений нет).

7) Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, район СМП-289, бл. *** б. 9, кадастровый ***, площадью 18775,81 кв.м. В разделе «Особые отметки» имеется информация о правообладателе указанного земельного участка: ФИО7, Иркутская область.

У Истца имеется копия свидетельства на право собственности на землю №445681 от 19.02.1997г., который выдан председателем комитета по зем. ресурсам и землеустройству Нижнеилимского района ФИО29 под содержание и обслуживание гаража.

Согласно сведениям, предоставленных из ЕГР ЗАГС, ФИО7, *** года рождения, умер ***. Согласно сведениям, размещенным на сайте Федеральной нотариальной палаты наследственное дело, не открывалось (или сведений нет).

8) Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, район ГЭМ, стр. *** кадастровый ***, площадью 35,71 кв.м. В разделе «Особые отметки» имеется информация о правообладателе указанного земельного участка: ФИО8, Иркутская область.

У Истца имеется копия свидетельства на право собственности на землю ИРО-12-1 №788885 от 17.07.1995г., который выдан председателем комитета по зем. ресурсам и землеустройству Нижнеилимского района ФИО29 под содержание и обслуживание индивидуального гаража.

Согласно сведениям, предоставленных из ЕГР ЗАГС, ФИО8, *** года рождения, умер ***. Согласно сведениям, размещенным на сайте Федеральной нотариальной палаты наследственное дело, не открывалось (или сведений нет).

9) Местоположение: Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, «Горбаки», блок *** бокс ***, кадастровый ***, площадью 38,34 кв.м. В разделе «Особые отметки» имеется информация о правообладателе указанного земельного участка: ФИО9, Иркутская область.

У Истца имеется копия свидетельства на право собственности на землю ИРО-12-1 №445574 от 15.07.1996г., который выдан председателем комитета по зем. ресурсам и землеустройству Нижнеилимского района ФИО29 для содержания и обслуживания гаража.

Согласно сведениям, предоставленных из ЕГР ЗАГС, ФИО9, *** года рождения, умерла ***. Согласно сведениям, размещенным на сайте Федеральной нотариальной палаты наследственное дело, не открывалось (или сведений нет).

10) Местоположение: Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, район Горбаки, бл. 59*** кадастровый ***, площадью 40,21 кв.м. В разделе «Особые отметки» имеется информация о правообладателе указанного земельного участка: ФИО10, Иркутская область.

У Истца имеется копия свидетельства на право собственности на землю ИРО-12-1 №445520 от 04.03.1996г., который выдан председателем комитета по зем. ресурсам и землеустройству Нижнеилимского района ФИО29 под содержание и обслуживание индивидуального гаража.

Согласно сведениям, предоставленных из ЕГР ЗАГС, ФИО10, *** года рождения, умер ***. Согласно сведениям, размещенным на сайте Федеральной нотариальной палаты наследственное дело, не открывалось (или сведений нет).

11) Местоположение: Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, «Горбаки», блок *** кадастровый ***, площадью 55 кв.м. В разделе «Особые отметки» имеется информация о правообладателе указанного земельного участка: ФИО11, Иркутская область.

У Истца имеется копия свидетельства на право собственности на землю ИРО-12-1 №445506 от 05.01.1996г., который выдан председателем комитета по зем. ресурсам и землеустройству Нижнеилимского района ФИО29 под индивидуальное гаражное строительство.

Согласно сведениям, предоставленных из ЕГР ЗАГС, ФИО11, *** года рождения, умер ***. Согласно сведениям, размещенным на сайте Федеральной нотариальной палаты наследственное дело, не открывалось (или сведений нет).

12) Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, район базы ОРСа, стр. *** кадастровый ***, площадью 36,25 кв.м. В разделе «Особые отметки» имеется информация о правообладателе указанного земельного участка: ФИО12, Иркутская область.

У Истца имеется копия свидетельства на право собственности на землю ИРО №788807 от 29.05.1995г., который выдан председателем комитета по зем. ресурсам и землеустройству Нижнеилимского района ФИО29 под индивидуальное строительство гаража.

Согласно сведениям, предоставленных из ЕГР ЗАГС, ФИО12, *** года рождения, умер ***. Согласно сведениям, размещенным на сайте Федеральной нотариальной палаты наследственное дело, не открывалось (или сведений нет).

13) Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, «Горбаки», бл. *** стр.16, кадастровый ***, площадью 54 кв.м. В разделе «Особые отметки» имеется информация о правообладателе указанного земельного участка: ФИО13, Иркутская область.

У Истца имеется копия свидетельства на право собственности на землю ИРО-12 №788645 от 30.09.1994г., который выдан председателем комитета по зем. ресурсам и землеустройству Нижнеилимского района ФИО29 под индивидуальное строительство гаража.

Согласно сведениям, предоставленных из ЕГР ЗАГС, ФИО13, *** года рождения, умерла ***. Согласно сведениям, размещенным на сайте Федеральной нотариальной палаты наследственное дело, не открывалось (или сведений нет).

14) Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, п. Северный ***, кадастровый ***, площадью 45 кв.м. В разделе «Особые отметки» имеется информация о правообладателе указанного земельного участка: ФИО14, Иркутская область.

У Истца имеется копия свидетельства на право собственности на землю ИРО-12 №788706 от 17.04.1995г., который выдан председателем комитета по зем. ресурсам и землеустройству Нижнеилимского района ФИО29 под индивидуальное строительство гаража.

Согласно сведениям, предоставленных из ЕГР ЗАГС, ФИО14, *** года рождения, умер ***. Согласно сведениям, размещенным на сайте Федеральной нотариальной палаты наследственное дело, не открывалось (или сведений нет).

15) Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, район хлебозавода, бл. ***, кадастровый ***, площадью 41,25 кв.м. В разделе «Особые отметки» имеется информация о правообладателе указанного земельного участка: ФИО15, Иркутская область.

У Истца имеется копия свидетельства на право собственности на землю ИРО-12-1 №788776 от 06.02.1995г., который выдан председателем комитета по зем. ресурсам и землеустройству Нижнеилимского района ФИО29 под индивидуальное строительство гаража.

Согласно сведениям, предоставленных из ЕГР ЗАГС, ФИО15, *** года рождения, умер ***. Согласно сведениям, размещенным на сайте Федеральной нотариальной палаты наследственное дело, не открывалось (или сведений нет).

16) Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, район Горбаки, бл. *** б. 17, кадастровый ***, площадью 35,8 кв.м. В разделе «Особые отметки» имеется информация о правообладателе указанного земельного участка: ФИО15, ***.

У Истца имеется копия свидетельства на право собственности на землю ИРО-12-1 №788776 от 06.02.1995г., который выдан председателем комитета по зем. ресурсам и землеустройству Нижнеилимского района ФИО29 под индивидуальное строительство гаража.

Согласно сведениям, предоставленных из ЕГР ЗАГС, ФИО16, *** года рождения, умерла ***. Согласно сведениям, размещенным на сайте Федеральной нотариальной палаты наследственное дело, не открывалось (или сведений нет).

17) Местоположение: Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, район Горбаки, *** кадастровый ***, площадью 40,43 кв.м. В разделе «Особые отметки» имеется информация о правообладателе указанного земельного участка: ФИО17, Иркутская область.

У Истца имеется копия свидетельства на право собственности на землю ИРО-12-1 №445596 от 13.05.1996г., который выдан председателем комитета по зем. ресурсам и землеустройству Нижнеилимского района ФИО29 для содержания и обслуживания гаража.

Согласно сведениям, предоставленных из ЕГР ЗАГС, ФИО17, *** года рождения, умер ***. Согласно сведениям, размещенным на сайте Федеральной нотариальной палаты наследственное дело, не открывалось (или сведений нет).

В соответствии с п. 2 ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

В соответствии с нормами п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Исковые требования связаны с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 г. № 2429 «О проведении эксперимента по созданию Единого информационного ресурса о земле и недвижимости», в целях регистрации права собственности и наполнения ЕГРН необходимыми сведениями в целях реализации эксперимента по созданию Единого информационного ресурса о земле и недвижимости в Иркутской области. При этом Администрация МО «Железногорск-Илимское городское поселение» не заинтересована в оформлении права собственности на указанные земельные участки как выморочного имущества и несению расходов по их содержанию. 

С учетом изложенного, просит суд:

- прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, «Горбаки», строение ***, блок ***, кадастровый ***; 

- прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, «Горбаки», блок ***, кадастровый ***;

- прекратить право собственности ФИО3 на земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, район Горбаки, блок. ***, кадастровый ***;

- прекратить право собственности ФИО18 на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

...> стр. ***, кадастровый ***;

- прекратить право собственности ФИО5 на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

...> стр. *** кадастровый ***;

- прекратить право собственности ФИО6 на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

...> стр. *** кадастровый ***;

- прекратить право собственности ФИО7 на земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, район СМП-289, блок ***, кадастровый ***;

- прекратить право собственности ФИО8 на земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, район ГЭМ, стр. ***, кадастровый ***;

- прекратить право собственности ФИО9 на земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, «Горбаки», блок *** кадастровый ***;

- прекратить право собственности ФИО10 на земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, район Горбаки, блок *** кадастровый ***;

- прекратить право собственности ФИО11 на земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, «Горбаки», блок ***, кадастровый ***;

- прекратить право собственности ФИО12 на земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, район базы ОРСа, стр. ***, кадастровый ***;

- прекратить право собственности ФИО13 на земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, «Горбаки», блок. ***, кадастровый ***;

- прекратить право собственности ФИО14 на земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, п. Северный ***, кадастровый ***;

- прекратить право собственности ФИО15 на земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, район хлебозавода, блок. 1***, кадастровый ***;

- прекратить право собственности ФИО16 на земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, район Горбаки, блок. ***, кадастровый ***;

- прекратить право собственности ФИО17 на земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, район Горбаки, блок *** кадастровый ***.

Определением суда от 10.01.2025 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, как наследники умерших ФИО11, ФИО9, ФИО12, ФИО18, ФИО1, ФИО2.

Определением суда от 05.02.2025 года принят отказ истца от исковых требований к ответчикам в части прекращения права собственности:

- ФИО11 на земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, «Горбаки», блок ***, кадастровый ***;

- ФИО9 на земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, «Горбаки», блок ***, кадастровый ***;

- ФИО12 на земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, район базы ОРСа, стр. ***, кадастровый ***;

- ФИО18 на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

...> стр. ***, кадастровый ***;

- ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, «Горбаки», строение *** кадастровый ***; 

- ФИО2 на земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, «Горбаки», блок *** кадастровый ***.

Определением суда от 05.02.2025 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО27, ФИО28, ФИО32, как наследники умершего ФИО33.

Определением суда от 06.03.2025 года принят отказ истца от исковых требований к ответчикам в части прекращения права собственности:

- ФИО8 на земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, район ГЭМ, стр. *** кадастровый ***;

- ФИО3 на земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, район Горбаки, блок. ***, кадастровый ***.

В судебном заседании представитель истца Администрации МО «Железногорск-Илимское городское поселение» ФИО34, действующей на основании доверенности № 3 от 09.01.2025 года, не присутствовала, направив ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Представитель ответчика – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили. 

Представитель третьего лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области в судебное заседание не явился, представив письменный отзыв. 

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Исследовав письменные доказательства по делу и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав может быть осуществлена путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права и создающих угрозу его нарушения.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1 статьи 209 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13.05.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13.05.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" определено, что государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В силу положений статьи 5 Федерального закона от 13.05.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером регистрации.

Согласно части 2 статьи 8 указанного Федерального Закона к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Федеральным законом от 30.12.2020 N 518-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" введена статья 69.1, которой определен порядок выявления правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 69.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" органы местного самоуправления проводят на территориях соответствующих муниципальных образований мероприятия по выявлению правообладателей объектов недвижимости, которые в соответствии со статьей 69 настоящего Федерального закона считаются ранее учтенными объектами недвижимости или сведения о которых могут быть внесены в Единый государственный реестр недвижимости по правилам, предусмотренным для внесения сведений о ранее учтенных объектах недвижимости (далее в настоящей статье - ранее учтенные объекты недвижимости), и мероприятия по обеспечению внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости в случае, если правоустанавливающие документы на ранее учтенные объекты недвижимости или документы, удостоверяющие права на ранее учтенные объекты недвижимости, были оформлены до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и права на такие объекты недвижимости, подтверждающиеся указанными документами, не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Кроме того, статьей 69.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрены мероприятия, направленные на выявление правообладателей объектов недвижимости.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 38:12:010101:189, расположенный по адресу почтового ориентира: 

<

...> стр. *** площадью 1174,09 кв.м., категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, поставлен на государственный кадастровый учет 13.10.1994 года, что следует из сведений Выписки из ЕГРН от 23.05.2024 года.

Раздел «Особые отметки» данной Выписки содержит сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, а именно, о праве собственности ФИО5 на указанный земельный участок.

Поименованный выше земельный участок предоставлен ФИО35 постановлением мэра *** *** от *** на праве собственности, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю *** от ***. 

Согласно сведениям, сформированным ЕГР ЗАГС по состоянию на 25.09.2024 года, а также представленным Отделом по Нижнеилимскому району службы записи актов гражданского состояния Иркутской области, ФИО35, *** года рождения, умер *** года, о чем составлена запись акта о смерти № 291 от 09.07.1997 года. 

Из общедоступной информации, размещенной на сайте Федеральной нотариальной палаты РФ, а также из сведений, представленных нотариусами Нижнеилимского нотариального округа ФИО36, ФИО37, Центром хранения документации нотариальной палаты Иркутской области следует, что наследственных дел к имуществу умершего ФИО35 не заводилось.

Далее, земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: 

<

...> стр. ***, площадью 1202 кв.м., категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, поставлен на государственный кадастровый учет 13.11.2004 года, что следует из сведений Выписки из ЕГРН от 23.05.2024 года.

Раздел «Особые отметки» данной Выписки содержит сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, а именно, о праве собственности ФИО6 на указанный земельный участок.

Поименованный выше земельный участок предоставлен ФИО38 постановлением мэра Нижнеилимского района № 569 от 20.10.1994 на праве собственности, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю № 75 от 29.05.1995 года. 

Согласно сведениям, сформированным ЕГР ЗАГС по состоянию на 24.09.2024 года, а также представленным Отделом по Нижнеилимскому району службы записи актов гражданского состояния ***, ФИО6, *** года рождения, умер ***, о чем составлена запись акта о смерти *** от ***. 

Из общедоступной информации, размещенной на сайте Федеральной нотариальной палаты РФ, а также из сведений, представленных нотариусами Нижнеилимского нотариального округа ФИО36, ФИО37, Центром хранения документации нотариальной палаты Иркутской области следует, что наследственных дел к имуществу умершего ФИО38 не заводилось.

Далее, земельный участок с кадастровым номером *** расположенный относительно почтового ориентира: Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, район СМП-289, бл.1, б.9, площадью 45,91 кв.м., категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: гараж, поставлен на государственный кадастровый учет 28.11.2004 года, что следует из сведений Выписки из ЕГРН от 25.05.2024 года.

Раздел «Особые отметки» данной Выписки содержит сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, а именно, о праве собственности ФИО7 на указанный земельный участок.

Поименованный выше земельный участок предоставлен ФИО39 постановлением мэра Нижнеилимского района № 371 от 24.07.1996 на праве собственности, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю № 1309 от 19.02.1997 года. 

Согласно сведениям, сформированным ЕГР ЗАГС по состоянию на 24.09.2024 года, а также представленным Отделом по Нижнеилимскому району службы записи актов гражданского состояния Иркутской области, ФИО7, *** года рождения, умер ***, о чем составлена запись акта о смерти *** от ***. 

Из общедоступной информации, размещенной на сайте Федеральной нотариальной палаты РФ, а также из сведений, представленных нотариусами Нижнеилимского нотариального округа ФИО36, ФИО37, Центром хранения документации нотариальной палаты Иркутской области следует, что наследственных дел к имуществу умершего ФИО39 не заводилось.

Далее, земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, район Горбаки, бл. *** площадью 40,21 кв.м., категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: гараж, поставлен на государственный кадастровый учет 29.11.2004 года, что следует из сведений Выписки из ЕГРН от 28.05.2024 года.

Раздел «Особые отметки» данной Выписки содержит сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, а именно, о праве собственности ФИО10 на указанный земельный участок.

Поименованный выше земельный участок предоставлен ФИО40 постановлением мэра Нижнеилимского района № 538 от 22.12.1995 на праве собственности, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю № 199 от 04.03.1996 года. 

Согласно сведениям, сформированным ЕГР ЗАГС по состоянию на 25.09.2024 года, а также представленным Отделом по Нижнеилимскому району службы записи актов гражданского состояния Иркутской области, ФИО10, *** года рождения, умер ***, о чем составлена запись акта о смерти *** от ***. 

Из общедоступной информации, размещенной на сайте Федеральной нотариальной палаты РФ, а также из сведений, представленных нотариусами Нижнеилимского нотариального округа ФИО36, ФИО37, Центром хранения документации нотариальной палаты Иркутской области следует, что наследственных дел к имуществу умершего ФИО40 не заводилось.

Далее, земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный относительно почтового ориентира: Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, «Горбаки», *** площадью 54 кв.м., категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: гараж, поставлен на государственный кадастровый учет 30.09.1994 года, что следует из сведений Выписки из ЕГРН от 28.05.2024 года.

Раздел «Особые отметки» данной Выписки содержит сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, а именно, о праве собственности ФИО41 на указанный земельный участок.

Поименованный выше земельный участок предоставлен ФИО41 постановлением мэра Нижнеилимского района № 467 от 02.09.1994 на праве собственности, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю № 209а от 30.09.1994 года. 

Согласно сведениям, сформированным ЕГР ЗАГС по состоянию на 25.09.2024 года, а также представленным Отделом по Нижнеилимскому району службы записи актов гражданского состояния Иркутской области, ФИО41, *** года рождения, умерла ***, о чем составлена запись акта о смерти *** от ***. 

Из общедоступной информации, размещенной на сайте Федеральной нотариальной палаты РФ, а также из сведений, представленных нотариусами Нижнеилимского нотариального округа ФИО36, ФИО37, Центром хранения документации нотариальной палаты Иркутской области следует, что наследственных дел к имуществу умершей ФИО41 не заводилось.

Далее, земельный участок с кадастровым номером *** расположенный относительно почтового ориентира: Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, п. Северный, ***, площадью 45 кв.м., категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: строительство гаража, поставлен на государственный кадастровый учет 05.12.2004 года, что следует из сведений Выписки из ЕГРН от 29.05.2024 года.

Раздел «Особые отметки» данной Выписки содержит сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, а именно, о праве собственности ФИО14 на указанный земельный участок.

Поименованный выше земельный участок предоставлен ФИО42 постановлением мэра Нижнеилимского района № 555 от 11.10.1994 на праве собственности, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю № 45 от 17.04.1995 года. 

Согласно сведениям, сформированным ЕГР ЗАГС по состоянию на 25.09.2024 года, а также представленным Отделом по Нижнеилимскому району службы записи актов гражданского состояния Иркутской области, ФИО42, *** года рождения, умер *** года, о чем составлена запись акта о смерти *** года. 

Из общедоступной информации, размещенной на сайте Федеральной нотариальной палаты РФ, а также из сведений, представленных нотариусами Нижнеилимского нотариального округа ФИО36, ФИО37, Центром хранения документации нотариальной палаты Иркутской области следует, что наследственных дел к имуществу умершего ФИО42 не заводилось.

Далее, земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный относительно почтового ориентира: Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, район хлебозавода, *** б.10, площадью 41,25 кв.м., категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: строительство гаража, поставлен на государственный кадастровый учет 06.12.2004 года, что следует из сведений Выписки из ЕГРН от 29.05.2024 года.

Раздел «Особые отметки» данной Выписки содержит сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, а именно, о праве собственности ФИО43 на указанный земельный участок.

Поименованный выше земельный участок предоставлен ФИО43 постановлением мэра Нижнеилимского района № 1 от 04.01.1995 на праве собственности, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю № 13 от 06.02.1995 года. 

Согласно сведениям, сформированным ЕГР ЗАГС по состоянию на 25.09.2024 года, а также представленным Отделом по Нижнеилимскому району службы записи актов гражданского состояния Иркутской области, ФИО43, *** года рождения, умер ***, о чем составлена запись акта о смерти *** от ***. 

Из общедоступной информации, размещенной на сайте Федеральной нотариальной палаты РФ, а также из сведений, представленных нотариусами Нижнеилимского нотариального округа ФИО36, ФИО37, Центром хранения документации нотариальной палаты Иркутской области следует, что наследственных дел к имуществу умершего ФИО43 не заводилось.

Далее, земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный относительно почтового ориентира: Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, район Горбаки, ***, площадью 35,8 кв.м., категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: гараж, поставлен на государственный кадастровый учет 29.11.2004 года, что следует из сведений Выписки из ЕГРН от 28.05.2024 года.

Раздел «Особые отметки» данной Выписки содержит сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, а именно, о праве собственности ФИО44 на указанный земельный участок.

Поименованный выше земельный участок предоставлен ФИО44 постановлением мэра Нижнеилимского района № 538 от 22.12.1995 на праве собственности, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю № 242 от 30.04.1996 года. 

Согласно сведениям, сформированным ЕГР ЗАГС по состоянию на 25.09.2024 года, а также представленным Отделом по Нижнеилимскому району службы записи актов гражданского состояния Иркутской области, ФИО16, *** года рождения, умерла ***, о чем составлена запись акта о смерти *** от ***. 

Из общедоступной информации, размещенной на сайте Федеральной нотариальной палаты РФ, а также из сведений, представленных нотариусами Нижнеилимского нотариального округа ФИО36, ФИО37, Центром хранения документации нотариальной палаты Иркутской области следует, что наследственных дел к имуществу умершей ФИО44 не заводилось.

Далее, земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, район Горбаки, блок *** площадью 40,43 кв.м., категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: гараж, поставлен на государственный кадастровый учет 28.11.2004 года, что следует из сведений Выписки из ЕГРН от 28.05.2024 года.

Раздел «Особые отметки» данной Выписки содержит сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, а именно, о праве собственности ФИО45 на указанный земельный участок.

Поименованный выше земельный участок предоставлен ФИО46 постановлением мэра Нижнеилимского района № 540 от 25.12.1995 на праве собственности, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю № 247 от 13.05.1996 года. 

Согласно сведениям, сформированным ЕГР ЗАГС по состоянию на 25.09.2024 года, а также представленным Отделом по Нижнеилимскому району службы записи актов гражданского состояния Иркутской области, ФИО17, *** года рождения, умер ***, о чем составлена запись акта о смерти *** от ***. 

Из общедоступной информации, размещенной на сайте Федеральной нотариальной палаты РФ, а также из сведений, представленных нотариусами Нижнеилимского нотариального округа ФИО36, ФИО37, Центром хранения документации нотариальной палаты Иркутской области следует, что наследственных дел к имуществу умершего ФИО46 не заводилось.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец, ссылаясь на смерть правообладателей спорных земельных участков, просит прекратить их право собственности на данные объекты недвижимости, указывая, при этом, что иного способа защиты нарушенных прав, иначе как обращение в суд с настоящим иском, не имеется, как и не имеется наследников, принявших данное недвижимое имущество.

Разрешая заявленные требования о, суд исходит из следующего. 

Так, основания прекращения права собственности определены в статье 235 ГК РФ, согласно которой право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1).

В соответствии со статьей 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Аналогичные положения закреплены в статьях 44, 53 Земельного кодекса РФ.

Согласно пункту 1 статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем данного пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность этого субъекта Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, определяются законом (пункт 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как наследники выморочного имущества публично-правовые образования наделяются Гражданским кодексом Российской Федерации особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону, поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абзац второй пункта 1 статьи 1152), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (статья 1154), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (пункты 1 и 3 статьи 1155); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абзац второй пункта 1 статьи 1157); при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абзац третий пункта 1 статьи 1162).

В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации), выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельств независимо от осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения" (пункт 9 названного выше Закона).

В силу статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей (часть 1).

Более того, в силу пункта 2 статьи 17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Как уже было указано выше, правообладатели земельных участков умерли, при этом, как установлено судом, после их смерти лица, имеющие право наследовать, наследство не приняли, в связи с чем, принадлежащее каждому из них недвижимое имущество - земельный участок в силу абзаца 3 пункта 2 статьи 1151 ГК РФ является собственностью муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» как выморочное имущество.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Из пункта 1 статьи 1157 ГК РФ следует, что при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

В пункте 5 Постановления N 9 разъяснено, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса, а также статьи 4 Федерального закона от 26.11.2001 N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Таким образом, спорные земельные участки, расположенные в границах муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение», являются выморочным имуществом; для приобретения его как наследства специальное волеизъявление не требуется; отказ от него как наследства не допускается; переход выморочного имущества к муниципальному образованию закреплен императивно.

Ввиду изложенного, все полномочия по принятию в собственность муниципального образования выморочных земельных участков и последующему распоряжению ими принадлежат Администрации МО «Железногорск-Илимское городское поселение», а утверждения истца об отсутствии наследников выморочного имущества противоречит нормам действующего законодательства.

Согласно пунктам 3 части 1, части 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации к вопросам местного значения сельского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования.

В соответствии со статьей 19 Земельного кодекса РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки право, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю, а также которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.

Истцом по рассматриваемому делу избран такой способ защиты как признание права собственности умерших правообладателей на спорные земельные участки прекращенным.

Вместе с тем, такой способ оспаривания зарегистрированного права противоречит положениям статьи 12 ГК РФ и нормам Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при этом, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности умерших правообладателей не нарушает права истца, так как в рассматриваемом случае, орган местного самоуправления наделен соответствующими полномочиями по принятию в собственность муниципального образования выморочного земельного участка и последующему обращению в регистрирующий орган с целью внесения сведений о принадлежности спорного земельного участка соответствующему муниципальному образованию.

Кроме того, материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, с которыми закон связывает прекращение права собственности, в том числе доказательств, подтверждающих, что при жизни собственники земельных участков отказались от права собственности. При этом их смерть не влечет прекращение права собственности, которое переходит к наследникам, либо, при отсутствии таковых - к муниципальному образованию в качестве выморочного имущества.

Законность возникновения права собственности указанных в иске граждан не оспорена, при этом конфликта зарегистрированных прав не имеется, в связи с чем избранный способ защиты об оспаривании зарегистрированного права является ненадлежащим.

Отсутствие у истца намерений принимать земельные участки в качестве выморочного имущества, вопреки доводам иска, не является основанием для признания законно возникшего права прекращенным.

Более того, истцом не указаны основания заявленных исковых требований к ответчику - Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, учитывая, что указанный исполнительный орган в силу положения о нем осуществляет функции по управлению федеральным имуществом.

При таких обстоятельствах, в отсутствие оснований для признания прав истца нарушенными, так и мотивов необходимости применения такого способа защиты, как признание права собственности прекращенным в настоящем споре, суд приходит к выводам об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных требований о прекращении права собственности указанных выше лиц.

Ссылка истца на положительную практику других судов правового значения для рассмотрения настоящего дела не имеет. 

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о прекращении права собственности на земельные участки - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 18 марта 2025 года. 

Судья Н.В. Кайзер