Дело 2а-50/2025 г.

УИД 76RS0020-01-2025-000068-86

Мотивированное 

решение

 изготовлено 13 марта 2025 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«12» марта 2025 г. 

<

адрес>

Мышкинский районный суд 

<

адрес> в составе 

председательствующего судьи Грибковой К.В.,

при секретаре Боярсковой М.В.,

с участием помощника прокурора 

<

адрес> ЯО Обуховой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отд МВД России по 

<

адрес> о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1,

у с т а н о в и л :

Начальник Отд МВД России по 

<

адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в виде одной обязательной явки (всего три) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

В административном исковом заявлении указано, что решением 

<

данные изъяты> суда 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительств или пребывания в течение срока установленного административного надзора; запрета на пребывание вне жилого помещения в период с 22 до 06 часов; запрета на выезд за пределы территории 

<

адрес>, а в случае перемены места жительства на другой субъект РФ – за пределы этого субъекта РФ по избранному месту жительства.

В Отд МВД России по 

<

адрес> под административным надзором ФИО1 состоит с ДД.ММ.ГГГГ.

В течение года ФИО1 совершил пять административных правонарушений, за которые привлечен к административной ответственности, в том числе по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения и по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Исковые требования основаны на положениях ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель административного истца Отд МВД России по 

<

адрес> ФИО2 административное исковое заявление поддержала по доводам, указанным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования административного истца начальника Отд МВД России по 

<

адрес> признал.

Выслушав административного истца, административного ответчика ФИО1 и заключение прокурора Обуховой О.С. об удовлетворении исковых требований, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Статьей 3 ФЗ № 64-ФЗ определены категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор. 

Так, в ч. 1 ст. 3 ФЗ указано, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений.

Пункт 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 3 ст. 4 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что решением 

<

данные изъяты> суда 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов до 06 часов по местному времени (ночное время); запрещение выезда за пределы территории 

<

адрес>, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства. 

Согласно характеристике УУП Отд МВД России по 

<

адрес> ФИО3, ФИО1 характеризуется удовлетворительно, употребляет спиртные напитки, знакомые и приятели относятся к антисоциальному элементу. Конфликты могут возникать на почве употребления спиртных напитков при совместном распитии. В состоянии опьянения может совершить противоправные действия.

ФИО1 после установления ему административного надзора привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня – отсутствовал по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 22 час. 00 мин по 22 час. 05 мин., что подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – административный арест 10 суток, а также не прибытия на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - постановление мирового судьи судебного участка 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – административный арест 10 суток, постановление мирового судьи судебного участка 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлениями мирового судьи судебного участка 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (дата совершения ДД.ММ.ГГГГ, административный арест на срок 3 суток) и от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (дата совершения ДД.ММ.ГГГГ, административный арест на срок 3 суток).

Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу в установленном законом порядке.

Таким образом, суд считает установленным, что административный ответчик ФИО1 в период срока административного надзора совершил два и более административных правонарушения против порядка управления (ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ) и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ст. 20.21) в течение одного года, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности и является основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений ограничением в виде увеличения количества явок (всего три) на регистрацию в орган внутренних дел.

В ходе судебного разбирательства нашло подтверждение, что ФИО1 в течение одного года после установления ему срока административного надзора совершил пять административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, учитывая количество совершенных в течение одного года административных правонарушений, суд приходит к выводу, что для целей профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением в виде увеличения количества явок (всего три) на регистрацию в орган внутренних дел.

Дополнение ранее установленных административных ограничений является необходимым и соразмерным, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод.

При этом суд учитывает, что согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16.05.2017 г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, которым установлен административный надзор.

Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования начальника Отд МВД России по 

<

адрес>. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования начальника Отд МВД России по 

<

адрес> удовлетворить.

Дополнить ФИО1, 

<

данные изъяты> ранее установленные поднадзорному лицу решением 

<

данные изъяты> суда 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Мышкинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья К.В. Грибкова