РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2020 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Амосовой Н.Л., при секретаре Бакировой А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО9 к МУП «Водоканал» Адрес об обязании выполнить мероприятия по созданию и подготовке централизованных систем холодного водоснабжения, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, судебных расходов, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований указано, что между истцом ФИО2 и ответчиком МУП «Водоканал» Адрес заключен договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения и /или водоотведения № № от Дата 

В соответствии с п. 1.1. договора ответчик обязался выполнить действия по подготовке централизованных систем водоснабжения и/или водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта «Индивидуальный жилой дом (высотой не более 2-х этажей)», принадлежащего истцу на праве собственности Дата с целевым назначением: эксплуатация жилого дома на земельном участке, на котором планируется эксплуатация подключаемого объекта, площадью 350,00 кв. метров, расположенного по адресу: Адрес подключить его к эксплуатируемым ответчиком централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения, а истец обязался выполнить действия по подготовке объекта к подключению (технологическому присоединению) к эксплуатируемым ответчиком централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения и внести плату за подключение (технологическое присоединение) в порядке и на условиях, предусмотренных договором. 

Согласно п. 4.1., 4.1.1. договора ответчик обязуется выполнить мероприятия до границ земельного участка истца, на котором располагается объект капитального строительства, мероприятия (в том числе технические) по увеличению пропускной способности и/или увеличению мощности централизованной системы водоснабжения и/или водоотведения и мероприятия по фактическому присоединению объекта к централизованной системе водоснабжения и/или водоотведения включенные в инвестиционную программу «Развитие систем водоснабжения, водоотведения и сточных вод Адрес на 2011-2015 годы», утверждённую Решением Городской Думы от Дата № в соответствии с Перечнем мероприятий по подключению (технологическому присоединению) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения - приложение № к настоящему договору, осуществления ответчиком указанных мероприятий составляет не более 18 месяцев с даты заключения настоящего договора и истекает Дата.

В соответствии с п. 6.1, 6.3 договора плата за подключение (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения составляет 7 142,43 рублей. Истец обязан внести плату на расчетный счет ответчика в следующем порядке: 1 071,36 руб. (15% платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты заключения настоящего договора 3 571,22 руб. (50% за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 90 дней с даты заключения настоящего договора, но не позднее даты фактического подключения); 2 499,85 руб. (35% платы за подключение (технологического присоединения) вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении) объекта к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения, но не позднее выполнения условий подключения. 

Истцом оплачена сумма, согласно п. 6.3. Договора в размере 65 % в размере 4 642,58 руб. в установленные договором сроки.

Мероприятия, необходимые для создания технической возможности подключения (технологического присоединения) и осуществления фактического присоединен централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения жилого дома, предусмотренные договором до настоящего момента не исполнены. Однако указанные мероприятия согласно п. 4.1. Договора, со стороны ответчика должны быть выполнены в срок до Дата.

Дата между сторонами заключено дополнительное соглашение № к договору № № Дата о подключении (технологическом присоединении) к централизован системам водоснабжения и/или водоотведения, согласно которому в договор внесены изменения, где срок осуществления исполнителем мероприятий по фактическому присоединению объекта капитального строительства составляет не более 18 месяцев с даты выполнения мероприятий (в том числе технических) по увеличению пропускной способности и/или увеличению мощности централизованной системы водоснабжения и/или водоотведения включенных в Инвестиционную программу «Развитие систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Адрес на 2011-2015 годы» и истекает Дата.

Перед обращением в суд с исковым заявлением, истец неоднократно обращался в письменном виде к ответчику, в том числе с коллективным обращением жильцов улицы.

Дата истцом направлена претензия ответчику о разъяснении хода выполнения договора, на что получен ответ, что МУП «Водоканал» Адрес совместно с проектной организацией разрабатывает проектно-сметную документацию, для последующего согласования её со всеми заинтересованными и эксплуатирующими организациями, а также прохождения экологической, строительной и сметной экспертизы. Строительство сетей водоснабжения и/или водоотведения по Адрес, а также подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения запланировано на 2019 г.

Дата истцом направлена претензия в адрес ответчика с требованием выполнить мероприятия по подготовке централизованных систем водоснабжения и/или водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта «Индивидуальный жилой дом» расположенный по адресу: Адрес, на что Дата получен ответ, что ответчик не отказывается от выполнения мероприятий по подключению частного сектора во исполнение договоров, заключенных в период с 2013 по 2015 годы, однако конкретные сроки указать не может.

Таким образом, сроки выполнения работ ответчиком не соблюдаются, ответчик вводит в заблуждение истца о реальном исполнении условий договора, в связи с чем без обращения в суд обязать ответчика исполнить условия договора не представляется возможным.

В соответствии с п. 5 ст. 28 Закона «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.

Сумма неустойки за период с Дата по Дата составила: 4 642,58 руб.*1094 дня*3%=152369,48 руб., которая была самостоятельно уменьшена истцом в соответствии с п. 5 ст. 28 Закона «О защите прав потребителей» до 4 642,58 руб. 

Согласно ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежат компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда.

Действиями ответчика истцу причинен моральный вред, который истец оценивает в 20 000 руб. 

В связи с необходимостью подготовки искового заявления в суд, оказания юридической помощи в процессе рассмотрения гражданского дела, истец был вынужден обратиться к услугам юриста, в связи с чем, понес расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб., а также по составлению доверенности в размере 1 200 руб. 

Просит обязать МУП «Водоканал» Адрес выполнить мероприятия по созданию и подготовке централизованных систем холодного водоснабжения до границы земельного участка ФИО2, находящегося по адресу: Адрес, согласно договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения № № от Дата в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с МУП «Водоканал» Адрес в пользу ФИО2 неустойку в размере 4642, 58 руб., компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб., расходы по оформлению доверенности в размере 1200 руб., штраф в размере 12 321 руб.

Взыскать с МУП «Водоканал» Адрес в пользу ФИО2 судебную неустойку в размере 15 000 руб. за каждый день просрочки неисполнения решения суда по истечении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу по дату фактического исполнения решения суда. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО8 поддержала исковые требования.

В судебном заседании представитель ответчика МУП «Водоканал» Адрес по доверенности ФИО5 исковые требования не признала, по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Статьей 422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и принятыми в соответствии с названным Законом постановлениями Правительства Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 18 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 106 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от Дата №, подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей заявителя, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения при наличии на день заключения договора о подключении технической возможности подключения (технологического присоединения) осуществляется в срок, который не может превышать 18 месяцев со дня заключения договора о подключении, если более длительные сроки не указаны в заявке заявителя.

Согласно пунктам 2, 3 ст. 18 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (договор о подключении (технологическом присоединении) является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Судом установлено, что МУП «Водоканал» Адрес зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН 

<

***>. Предприятие создано с целью выполнения работ, производства продукции, оказания услуг для выполнения городских социально-экономических заказов, удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли (п.2.1. Устава). Предметом деятельности Предприятия является эксплуатация внешних систем водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, находящихся на балансе Предприятия и являющихся муниципальной собственностью (п. 2.2 Устава). Указанные обстоятельства подтверждены представленными в материалы дела учредительными документами.

ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: Адрес, кадастровый №, что подтверждается представленным в материалы свидетельством о государственной регистрации права от Дата.

Кроме того, ФИО2 на праве собственности принадлежит 1-этажный жилой дом, общей площадью 25,1 кв.м., инв. №, расположенный по адресу: Адрес, кадастровый №, что подтверждается представленным в материалы свидетельством о государственной регистрации права от Дата 

Дата между ФИО2,В. и МУП «Водоканал» Адрес был заключен договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения № №.

В соответствии с пунктами 1.1., 1.2. договора исполнитель обязуется выполнить действия по подготовке централизованных систем водоснабжения и/или водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта «Индивидуальный жилой дом (высотой не более 2-х этажей)», принадлежащего заказчику на праве собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права № Адрес от Дата с целевым назначением: эксплуатация жилого дома на земельном участке на котором планируется эксплуатация подлкючаемого объекта, площадь 350 кв. м., расположенного по адресу: 664043, Адрес, Иркутск г., Набережная Каи ул., Адрес подключить его к эксплуатируемым исполнителем централизованным системам водоснабжения/или водоотведения, а заказчик обязуется выполнить действия по подготовке объекта к подключению (технологическому присоединению) к эксплуатируемым исполнителем централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения и внести плату за подключение (технологическое присоединение) в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

Согласно п. 2.1 договора срок подключения (технологического присоединения) объекта к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения в течение 18 месяцев со дня заключения договора о подключении.

В соответствии с п. 6.1 договора плата за подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения составляет 7 142,43 рублей, в том числе НДС 18% - 1089,52 рублей. В соответствии с п. 6.3 договора заказчик обязан внести плату на расчетный счет исполнителя в следующем порядке:1071,36 рубль (15% платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты заключения настоящего договора); 3 571,22 рубль (50% за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 90 дней с даты заключения настоящего договора, но не позднее даты фактического подключения); 2 499,85 рублей (35% платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении) централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения, но не позднее выполнения условий подключения.

Истцом ФИО2 произведена оплата в сумме 4 642,58 рублей, что подтверждается чек-ордером от Дата на сумму 3 571,22 руб., квитанцией от Дата на сумму 1071,36 руб.

Согласно пункту 4.1.1 договора исполнитель обязуется выполнить мероприятия до границ земельного участка заказчика, на котором располагается объект капитального строительства, мероприятия (в том числе технические) по увеличению пропускной способности и/или увеличению мощности централизованной системы водоснабжения и/или водоотведения и мероприятия по фактическому присоединению объекта к централизованной системе водоснабжения и/или водоотведения, включенные в инвестиционную программу «Развитие систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Адрес на 2011-2015 годы», утвержденной Решением Городской Думы от Дата №, в соответствии с перечнем мероприятий по подключению (технологическому присоединению) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения – приложением № к настоящему договору.

Срок осуществления исполнителем указанных мероприятий составляет не более 18 месяцев с даты заключения договора и истекает Дата.

Дата между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение № к договору № № Дата о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения, согласно которому в п. 4.1.1. договора внесены изменения: срок осуществления исполнителем мероприятий по фактическому присоединению объекта капитального строительства составляет не более 18 месяцев с аты выполнения мероприятий (в том числе технических) по увеличению пропускной способности и/или увеличению мощности централизованной системы водоснабжения и/или водоотведения включенных в Инвестиционную программу «Развитие систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Адрес на 2011-2015 годы» и истекает Дата.

Между тем, мероприятия, предусмотренные пунктом 4.1.1 договора, дополнительным соглашением № к договору, ответчиком не выполнены, что последним не оспаривается.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком мероприятия, необходимые для создания технической возможности подключения (технологического присоединения) и осуществления фактического присоединения к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения объекта истца, предусмотренные договором № № от Дата до настоящего момента не исполнены.

В соответствии с пунктом 3.1 договора для подключения (технологического присоединения) объекта к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения заказчик обязан выполнить условия подключения.

В соответствии с пунктом 5.1.1 договора заказчик обязан выполнить следующие мероприятия (в том числе технические) по подключению (технологическому присоединению) объекта к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения: а) в соответствии с Условиями подключения разработать проектную документацию на строительство сетей водоснабжения и/или водоотведения от точки/точек подключения до объекта и обеспечить ее утверждение в порядке, установленном законодательством РФ, нормативными правовыми актами Адрес и муниципальными нормативными правовыми актами Адрес. Отступление от условий подключения, необходимость которых выявлена в ходе проектирования, подлежат обязательному согласованию с исполнителем и соответствующей отражению в настоящем договоре; б) осуществить строительство с предъявлением скрытых работ представителям исполнителя и подписанием соответствующих актов сетей водоснабжения и/или водоотведения до точки/точек подключения (технологического присоединения) в соответствии с Условиями подключения и Перечнем мероприятий по подключению к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения – приложением № к настоящему договору.

В соответствии с пунктами 5.1.2 - 5.1.6 договора заказчик обязан предъявить к осмотру в открытой траншее проложенные сети водоснабжения и водоотведения для составления соответствующих актов приемки скрытых работ на объекте, заранее уведомив исполнителя в срок, установленный п. 5.1.1 настоящего договора; приобрести и обустроить в точке/точках подключения узлы (приборы) учета ресурсов и в срок, установленный п. 5.1.1 настоящего договора, предъявить к осмотру и приемке в эксплуатацию приборы (узлы) учета ресурсов, для установления пломб на указанных приборах (узлах) учета ресурсов, а также кранах и задвижках на их обводах и осуществить сдачу в эксплуатацию узла учета; в срок, установленный п. 5.1.1 настоящего договору предоставить исполнителю возможность проверки готовности внутриплощадочных и/или внутридомовых сетей и оборудования объекта к подключению (технологическому присоединению) и приему ресурсов; произвести промывку и дезинфекцию водопроводных сетей и сооружений перед осуществлением работ по присоединению до получения результатов анализа качества воды, отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям; вносить плату за подключение (технологическое присоединение) объекта к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения в сроки, установленные п. 6.3 настоящего договора.

Таким образом, из условий договора № № от Дата следует, что для фактического подключения объекта (индивидуального жилого дома истца) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения стороны должны выполнить определенные подготовительные мероприятия, как со стороны ответчика, так и со стороны истца.

Пунктом 32 приложения № к договору № № от Дата срок для выполнения ответчиком первой части обязательств – проектирование и строительство сетей водоснабжения и водоотведения до границ земельного участка заказчика в рамках исполнения договоров технологического присоединения – 2014 год, срок исполнения мероприятий заказчика – в течение срока действия настоящих условий подключения(п. 33). 

При этом в приложении № к договору № № от Дата – Условия подключения № ТУ-14-01890 от Дата указано, что срок действия настоящих условий – действительны в течение 3 лет.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, представленные доказательства, а также условия договора № № от Дата суд приходит к выводу о том, что обязанность исполнителя МУП «Водоканал» Адрес по выполнению мероприятий по проектированию и строительству сетей водоснабжения и/или водоотведения до границ земельного участка истца, не зависит от выполнения заказчиком обязанностей, предусмотренных пунктами 5.1.1- 5.1.5 договора. Тогда как неисполнение заказчиком обязанностей, установленных пунктами 5.1.1 - 5.1.5 договора, является основанием для приостановления исполнителем последующих действий по фактическому подключению (технологическому присоединению) объекта к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения (пункт 4.2.2 договора), учитывая также то, что заказчик не имеет возможности исполнить возложенные на него договором обязательства, так как исполнитель должен указать точку подключения, что в свою очередь, возможно только после прокладки исполнителем централизованной сети водоснабжения.

В связи с вышеизложенным, довод ответчика о неисполнении истцом условий подключения от Дата № ТУ-14-01890, а также истечения срока их действия, судом не принимается, поскольку обусловлено неисполнением ответчиком взятых на себя обязательств по договору № № от Дата.

Из договора технологического присоединения следует, что у исполнителя имеется техническая возможность присоединения заказчика к централизованным системам водоснабжения. При этом в рамках исполнения договора технологического присоединения предусматривалось проектирование и строительство сетей водоснабжения и водоотведения до границ земельного участка заказчика. 

При таких обстоятельствах, требование истца об обязании МУП «Водоканал» Адрес выполнить мероприятия по созданию и подготовке централизованных систем холодного водоснабжения до границы земельного участка ФИО2, находящегося по адресу: Адрес, согласно договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения № № от Дата, подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание, что для этого требуется выполнение определенного объема работы, учитывая положения ст. 206 ГПК РФ, суд полагает установить срок для исполнения обязанности в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности, предусмотренного ст. 200 ГК РФ, при обращении в суд с настоящим иском, который истек Дата.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Положениями п. 2 ст. 199 ГК РФ установлено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Из обстоятельств дела следует, что дополнительным соглашением № к договору № № от Дата срок исполнения обязательств установлен до Дата 

С учетом этого, о нарушенном праве истец должен был узнать после Дата, т.е. по истечении срока исполнения ответчиком обязательств по договору № № от Дата 

Таким образом, началом течения срока исковой давности следует считать Дата, а последним днем трехлетнего срока исковой давности следует считать Дата 

Из материалов дела следует, что исковое заявление поступило в суд Дата посредством почтового отправления. Согласно почтовому штемпелю на конверте, дата отправки искового заявления истцом – Дата 

В соответствии с п. 2 ст. 194 ГК РФ письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок.

Таким образом, исковое заявление подано истцом в пределах трехлетнего срока исковой давности, в связи с чем в ходатайстве ответчика о пропуске срока исковой давности надлежит отказать. 

Согласно п. 1 ст. 27 Закона РФ от Дата № «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

В соответствии с п. 5 ст. 28 Закона «О защите прав потребителей», в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.

В соответствии с пп. «б» п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» неустойка (пеня) в размере, предусмотренном пунктом 5 статьи 28 Закона, за нарушение установленных сроков начала и окончания выполнения работы (оказания услуги) и промежуточных сроков выполнения работы (оказания услуги), а также назначенных потребителем на основании пункта 1 статьи 28 Закона новых сроков, в течение которых исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги), ее этапа и (или) выполнить работу (оказать услугу), ее этап, взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала исполнения работы (оказания услуги), ее этапа либо окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или до предъявления потребителем иных требований, перечисленных в пункте 1 статьи 28 Закона. Если исполнителем были одновременно нарушены установленные сроки начала и окончания работы (оказания услуги), ее этапа, неустойка (пеня) взыскивается за каждое нарушение, однако ее сумма, в отличие от неустойки (пени), установленной статьей 23 Закона, не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общей цены заказа, если цена отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) не определена договором.

Истцом заявлена к взысканию неустойка за период с Дата по Дата в размере 4642, 58 рублей, исходя из следующего расчета: 4 642,58 руб.*1094 дня*3%=152369,48 руб.

Размер неустойки истцом снижен самостоятельно на основании п. 5 ст. 28 Закона «О защите прав потребителей» до 4642, 58 рублей.

Расчет судом проверен, принят, ответчиком контррасчета не представлено.

В соответствии со ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 2 Определения №-О от Дата, положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Критериями установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства.

Пунктом 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 6/8 от Дата определено, что при решении вопроса об уменьшении неустойки (ст. 333 ГК РФ) необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. При оценке таких последствий судом могут приниматься во внимание, в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства (цена товаров, работ, услуг, сумма договора и тому подобное).

Из указанного следует, что предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, направленных против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки. Поэтому в ст. 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и отрицательными последствиями, наступившими для кредитора в результате нарушения обязательств.

Суд, с учетом положений ст. 333 ГК РФ, находит заявленную к взысканию истцом неустойку соразмерной последствиям нарушения ответчиком обязательства, размер неустойки, определенный истцом соответствует последствиям нарушения обязательств, отвечает требованиям законности и справедливости, не нарушает баланса прав сторон, учитывая период просрочки, соотношения неустойки к периоду неисполнения ответчиком своих обязательств, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца неустойку в размере 4642,58 рублей. Доказательств, подтверждающих несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, ответчиком не представлено, материалы дела не содержат.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

В пунктах 28, 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Как следует из системного комплексного толкования приведенных норм, основанием для взыскания судебной неустойки является не исполнение ответчиком судебного акта, возлагающего на него обязанность по совершению определенных действий, размер компенсации определяется судом с учетом принципов соразмерности, справедливости и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Истец просит взыскать с ответчика судебную неустойку за неисполнение судебного акта по настоящему делу в размере 15 000 рублей за каждый календарный день неисполнения судебного акта, начиная со следующего дня после истечения 30 календарных дней с момента вступления судебного решения в законную силу. 

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Статья статья 333 ГК РФ предусматривает, что в случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

Определениями Конституционного суда РФ от Дата N 263-О и от Дата N 9-О указано, что в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации именно законодатель устанавливает основания и пределы необходимых ограничений прав и свобод гражданина в целях защиты прав и законных интересов других лиц. Это касается и свободы договора при определении на основе федерального закона таких его условий, как размеры неустойки - они должны быть соразмерны указанным в этой конституционной норме целям. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 ГК Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение, ненадлежащее исполнение.

Суд, исходя из общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, а также, учитывая, что неустойка является мерой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, направленной на восстановление нарушенного права и не должна являться средством обогащения взыскателя, суд полагает определить ко взысканию с ответчика судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый день просрочки неисполнения решения суда по истечении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу по дату фактического исполнения решения суда. Оснований для взыскания неустойки в большем размере либо в ином порядке суд не усматривает.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд, исходя из требований разумности и справедливости, обстоятельств дела, степени вины ответчика, характер нарушенного права потребителя, полагает возможным установить размер компенсации, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, в размере 5 000 рублей.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. 

В соответствии с п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду. 

В силу вышеизложенного, штраф составляет 4821,29 рублей (4642,58 руб. + 5000 руб./50%) и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца Исключительных обстоятельств, дающих основания для снижения штрафа, судом не усмотрено.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно требованиям ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, суммы подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, другие признанные судом необходимые расходы.

Согласно положениям ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с договором оказания услуг № от Дата, заключенным между ФИО2 (заказчик) и ФИО8 (исполнитель) заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательств на оказание юридических услуг по подготовке всех необходимых документов для передачи на разрешение суда общей юрисдикции гражданского дела по иску ФИО2 к МУП «Водоканал» Адрес об обязании выполнить мероприятия по созданию и подготовке централизованных систем холодного водоснабжения «….», согласно договору о подключении и/или водоотведении № № от Дата; представление интересов заказчика в суде (п. 1.1.).

Согласно п. 3.1 указанного договора стоимость услуг составляет 15 000 рублей.

Сумма в размере 15 000 рублей была оплачена ФИО2 в полном объеме, что подтверждается распиской в получении денег от Дата 

Интересы ФИО2 уполномочена представлять ФИО8, действующая на основании доверенности № ФИО1 от Дата.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 13 указанного Постановления, разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от Дата N 454-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции РФ.

Разумность размеров расходов определяется индивидуально с учетом особенностей конкретного дела. Суд же обязан установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

В силу вышеизложенного, руководствуясь положениями статей 94, 98, 100 ГПК РФ, вышеуказанными разъяснениями, правовой позицией Конституционного Суда РФ, учитывая представленные доказательства, исходя из соблюдения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей, принципа разумности и справедливости, а также учитывая объем работы, выполненной представителем истца по гражданскому делу и характера оказанных им услуг, степени сложности гражданского спора и продолжительности судебного разбирательства, суд полагает соразмерной услугам представителя сумму в размере 8 000 рублей.

Согласно разъяснениям в абзаце 3 пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Из представленной в материалы дела доверенности № ФИО1 от Дата, выданной ФИО2 на имя ФИО8 следует, что она оформлена для участия в конкретном деле.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика расходов на оформление доверенности в размере 1200 рублей, которые подтверждаются квитанцией нотариуса Иркутского нотариального округа Адрес ФИО6, подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. ст. 333.19, 333.36 НК РФ с ответчика в доход муниципального образования Адрес подлежит взысканию госпошлина в размере 700 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить. 

Обязать МУП «Водоканал» Адрес выполнить мероприятия по созданию и подготовке централизованных систем холодного водоснабжения до границы земельного участка ФИО2, находящегося по адресу: Адрес, согласно договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения № № от Дата в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда. 

Взыскать с МУП «Водоканал» Адрес в пользу ФИО2 неустойку за период с Дата по Дата в размере 4642, 58 руб., компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 8000 руб., расходы по оформлению доверенности в размере 1200 руб., штраф в размере 4821, 29 руб.

Взыскать с МУП «Водоканал» Адрес в пользу ФИО2 неустойку в размере 500 руб. за каждый день просрочки неисполнения решения суда по истечении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу по дату фактического исполнения решения суда. 

В удовлетворении исковых требований о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебной неустойки, расходов на оплату услуг представителя в больше размере - ФИО2 отказать. 

Взыскать с МУП «Водоканал» Адрес в доход муниципального образования Адрес госпошлину в размере 700 руб.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд Адрес в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения Дата 

Судья: Н.Л. Амосова