Материал № 5-30/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Депутатский 11 сентября 2017 года 

Судья Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия) Новожилов Е.Я., с участием прокурора Усть-Янского района Федорова Д.К., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении главы муниципального образования «Казачинский национальный наслег» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца с.........., глава МО «..........»

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя прокурора Усть-Янского района Посельского В.Ф. в отношении главы муниципального образования «..........» ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7. КРФоАП, то есть по факту умышленного невыполнения требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. 

ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело об административном правонарушении без его участия, в связи чем судом материал рассмотрен в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении на основании ч. 2 ст. 25.1. КРФоАП.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу положений статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Указанным Федеральным законом в качестве одной из мер реагирования прокуратуры на нарушение закона названо представление об устранении нарушений закона.

Частью 1 статьи 24 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" предусмотрено, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Как следует из материалов дела, прокурором Усть-Янского района в адрес главы муниципального образования «..........» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было направлено представление об устранении нарушений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, обусловленных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», выразившихся в неоплате оказанных услуг по муниципальному контракту.

Основанием для вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7. КоАП РФ в отношении ФИО1, послужил факт невыполнения им вышеуказанного представления заместителя прокурора Усть-Янского района от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, объяснением ФИО1 о причинах неисполнения представления прокурора, копией представления прокурора Усть-Янского района от ДД.ММ.ГГГГ.об устранении нарушений федерального законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающими административное наказание в отношении ФИО1 судом не установлено. 

При назначении наказания суд, руководствуясь ст. 4.1. КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, и назначает наказание в пределах санкции статьи в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без дисквалификации должностного лица, так как применение данного вида наказания должностным лицом, возбудившим дело об административном правонарушении, не мотивировано и оснований для применения данного административного наказания из материалов дела не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главу муниципального образования «..........» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без дисквалификации должностного лица.

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства РС (Я) (Прокуратура Республики Саха (Якутия), ИНН .........., КПП .........., КБК .........., ОКТМО .........., номер счета получателя платежа: .......... ГРКЦ НБ РС (Я) Банка России г. Якутск, БИК ...........

Согласно ч.1 ст. 32.2. КРФоАП административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия). 

Судья Усть-Янского

районного суда РС (Я): Новожилов Е.Я.