Дело № 2-1367/2021

УИД 27RS0006-01-2021-001784-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2021 года г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе

единолично судьи Рябцевой Н.Л.

при ведении протокола помощником судьи Лендел М.В.

с участием:

- представителя истца прокурора Хабаровского района – старшего помощника прокурора Хабаровского района Васильевой Н.В.,

- представителя ответчика МБОУ СОШ № 1 с. Некрасовка ФИО1,

- представителя ответчика управления образования администрации Хабаровского муниципального района ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Хабаровского района к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 1 с. Некрасовка», управлению образования администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности совершить определенные действия, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Хабаровского района обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 1 с. Некрасовка» ( далее также МБОУ СОШ № 1 с.Некрасовка) о возложении обязанности совершить определенные действия. Требования мотивированы следующим.

Прокуратурой Хабаровского района проведена проверка образовательной организации Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 1 с. Некрасовка», в ходе которой выявлены нарушения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних. 

Установлено, что оснащение медкабинета образовательного учреждения МБОУ СОШ № 1 с.Некрасовка в нарушение п.11 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 г. № 822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях» не соответствует установленному стандарту, отсутствует ряд предметов, обязательных для оснащения медицинского кабинета

На выявленные нарушения прокуратурой района 28.01.2020 г. директору МБОУ СОШ № 1 с.Некрасовка внесено представление об их устранении, которое рассмотрено, по результатам рассмотрения выявленные нарушения устранены частично. 

До настоящего времени в медицинском кабинете МБОУ СОШ № 1 с.Некрасовка в нарушение Приказа Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 г. № 822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях» отсутствуют: тонометр с возрастными манжетами, стетофонендоскоп, секундомер, сантиметровая лента, динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп), оториноскоп с набором воронок, анализатор окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзер), аппаратно-программный комплекс для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма, холодильник, бактерицидный облучатель /очиститель воздуха/ устройство для обеззараживания и (или) фильтрации воздуха и (или) дезинфекции поверхностей, шприц одноразовый с иглами (комплект 100 шт.) на 1 мл., на 2 мл., на 5 мл., на 10 мл., лоток медицинский почкообразный, аппарат Рота с таблицей ФИО3, пипетки, комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу), грелка медицинская, пузырь для льда, жгут кровоостанавливающий резиновый, носилки, травматологическая укладка, включающая: шины пневматические (детские и взрослые), вакуумный матрас, косынка, фиксатор ключицы, воротник Шанца (2 размера), салфетки стерильные: гелевый охлаждающе-согревающий пакет, зонды желудочные разных размеров, перевязочный материал: бинты, стерильные бинты, стерильные салфетки, стерильная вата, лейкопластырь, антисептики для обработки ран, термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов, дозаторы для мыла, бумажные полотенца, антисептик для обработки рук, спирт этиловый, салфетки спиртовые из мягкого материала для обработки инъекционного поля, посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи, дезинфицирующие средства, ведро с педальной крышкой, емкость - непрокалываемый контейнер с крышкой для дезинфекции отработанных шприцев, тампонов, использованных вакцин, стол рабочий, стул, кушетка, ширма медицинская, шкаф медицинский для хранения лекарственных средств, шкаф для хранения медицинской документации, столик инструментальный, столик манипуляционный, лампа настольная, бикс большой, бикс малый, пинцет, корцанг, персональный компьютер, принтер, калькулятор, сейф для хранения медикаментов, коврик (1 м x 1,5 м), комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни по числу учебных классов.

В соответствии с п.1.4 Устава МБОУ СОШ № 1 с.Некрасовка учредителем и собственником имущества Учреждения является Хабаровский муниципальный район Хабаровского края.

Функции и полномочия Учредителя от имени Хабаровского муниципального района Хабаровского края осуществляет Управление образования администрации Хабаровского муниципального района, уполномоченное осуществлять функции контроля и регулирования деятельности Учреждения, исходя из целей его создания.

Согласно п.4.3 и 4.4 Устава МБОУ СОШ № 1 с.Некрасовка финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется Учредителем из бюджета района в форме субсидий на выполнение муниципального задания и иные цели 

В соответствии с Федеральным законом РФ от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность является лицензируемым видом деятельности.

Согласно статьи 2 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.20011 № 323-ФЗ лицензированию подлежат юридические лица независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность

Согласно ч.2 ст.7 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

Статьей 54 вышеуказанного Федерального закона регламентировано, что несовершеннолетние имеют право на: прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 г.№ 822н в соответствии со ст.54 федерального закона от 21.11.20011 № 323-ФЗ утвержден порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях. 

Согласно п.4 Порядка организация охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения и воспитания (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

На основании п.п. 8,9,11 Порядка медицинский блок отделения медицинской помощи обучающимся состоит из кабинета врача-педиатра (фельдшера) и процедурного кабинета.

Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности.

Помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение № 3 к настоящему Порядку).

В соответствии со ст.10 Федерального закона РФ от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» в целях обеспечения прав детей на охрану здоровья, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения осуществляются мероприятия по оказанию детям бесплатной медицинской помощи, предусматривающей оздоровление детей, профилактику, диагностику и лечение заболеваний, в том числе диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями, и санаторно-курортное лечение детей.

В соответствии с п.1, п.7.1 и п.13 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.11.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального, городского округа, утверждение и исполнение бюджета муниципального, городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального, городского округа участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального, городского округа; организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

Неисполнение вышеуказанных требований законодательства нарушает права несовершеннолетних, обучающихся в образовательном учреждении на охрану здоровья. Неукомплектованность медкабинета необходимым имуществом и оборудованием является недопустимой, поскольку может негативно отразиться на качестве медицинской помощи, оказываемой несовершеннолетним в медкабинете не только в ходе образовательного процесса, но и в случае возникновения чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, а также в случае возникновения ситуаций, связанных с террористическими или экстремистскими действиями.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.45 ГПК РФ, ст. 27,28 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор Хабаровского района просил суд возложить на МБОУ СОШ № 1 с.Некрасовка обязанность по обеспечению оснащения медицинского кабинета имуществом и оборудованием в соответствии со стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, обязать Управление образования администрации Хабаровского муниципального района обеспечить финансирование указанной обязанности МБОУ СОШ № 1 с.Некрасовка.

В ходе рассмотрения дела процессуальный статус Управления образования администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, изначально привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных треюований относительно предместа спора, изменен на соответчика.

В судебном заседании представитель истца прокурора Хабаровского района – старший помощник прокурора Хабаровского района Васильева Н.В. заявленные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика МБОУ СОШ № 1 с.Некрасовка-директор ФИО1 исковые требования не признала, указала, что учреждение делает всё необходимое для надлежащего оснащения медабинета, сформировало и направило заявку на выделение необходимого финансового обеспечения. Медицинский кабинет, имеющийся в школе, представляет собой помещение на 1 этаже площадью 18,6 кв.м., он действительно не оборудован надлежащим образом, но в кабинете детей только осматривает медицинский работник, который приходит по графику. Все медицинские манипуляции производятся с учащимися на базе Хабаровского районной больницы, с которой заключен соответствующий договор на обслуживание. Также в случае необходимости (например, при травме) учащийся может обратиться в поликлинику с.некрасовка, расположенную недалеко от школы. 

Представитель ответчика Управления образования администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края ФИО2 исковые требования не признала, указала, в настоящее время Управлением образования проводится работа по приведению в соответствие с требованиями законодательства медицинских кабинетов образовательных учреждений. Специалистом-сметчиком составлены локальные сметные расчеты на ремонт медицинских кабинетов. Руководителями образовательных учреждений ведется поиск подрядной организации для проведения ремонтных работ. На оснащение медицинских кабинетов в бюджете Хабаровского муниципального района предусмотрены денежные средства в размере 844600 руб. Локальный сметный расчет на ремонтные работы медицинского кабинета МБОУ СОШ № 1 с.Некрасовка составлен на сумму 106917 руб. (это средства только на ремонт, закупка оборудования, мебели сверх данной сметы). При этом, ремонтные работы и оснащение медицинских кабинетов образовательных учреждений, в том числе МБОУ СОШ № 1 с.Некрасовка, должны осуществляться в пределах средств, предусмотренных на указанные цели бюджетом района. Бюджет на 2021 г. уже сформирован и исполняется, с учетом особенностей бюджетного процесса, денежные средства для обеспечения медкабинета могут быть запланированы в декабре 2021 г., при формировании бюджета на 2022 г.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой Хабаровского района проведена проверка образовательной организации Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 1 с. Некрасовка» Хабаровского муниципального района (МБОУ СОШ № 1 с.Некрасовка), в ходе которой выявлены нарушения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних. 

Установлено, что оснащение медкабинета образовательного учреждения МБОУ СОШ № 1 с. Некрасовка в нарушение п.11 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 г. № 822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях» не соответствует установленному стандарту, отсутствует ряд предметов, обязательных для оснащения медицинского кабинета

На выявленные нарушения прокуратурой района 28.01.2020 г. директору МБОУ СОШ № 1 с. Некрасовка ФИО1 внесено представление об их устранении, которое рассмотрено, по результатам рассмотрения выявленные нарушения устранены частично. 

До настоящего времени в медицинском кабинете МБОУ СОШ № 1 с. Некрасовка в нарушение Приказа Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 г. № 822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях» отсутствуют: тонометр с возрастными манжетами, стетофонендоскоп, секундомер, сантиметровая лента, динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп), оториноскоп с набором воронок, анализатор окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзер), аппаратно-программный комплекс для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма, холодильник, бактерицидный облучатель /очиститель воздуха/ устройство для обеззараживания и (или) фильтрации воздуха и (или) дезинфекции поверхностей, шприц одноразовый с иглами (комплект 100 шт.) на 1 мл., на 2 мл., на 5 мл., на 10 мл., лоток медицинский почкообразный, аппарат Рота с таблицей ФИО3, пипетки, комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу), грелка медицинская, пузырь для льда, жгут кровоостанавливающий резиновый, носилки, травматологическая укладка, включающая: шины пневматические (детские и взрослые), вакуумный матрас, косынка, фиксатор ключицы, воротник Шанца (2 размера), салфетки стерильные: гелевый охлаждающе-согревающий пакет, зонды желудочные разных размеров, перевязочный материал: бинты, стерильные бинты, стерильные салфетки, стерильная вата, лейкопластырь, антисептики для обработки ран, термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов, дозаторы для мыла, бумажные полотенца, антисептик для обработки рук, спирт этиловый, салфетки спиртовые из мягкого материала для обработки инъекционного поля, посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи, дезинфицирующие средства, ведро с педальной крышкой, емкость - непрокалываемый контейнер с крышкой для дезинфекции отработанных шприцев, тампонов, использованных вакцин, стол рабочий, стул, кушетка, ширма медицинская, шкаф медицинский для хранения лекарственных средств, шкаф для хранения медицинской документации, столик инструментальный, столик манипуляционный, лампа настольная, бикс большой, бикс малый, пинцет, корцанг, персональный компьютер, принтер, калькулятор, сейф для хранения медикаментов, коврик (1 м x 1,5 м), комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни по числу учебных классов.

В соответствии с п.1.4 Устава МБОУ СОШ № 1 с. Некрасовка учредителем и собственником имущества Учреждения является Хабаровский муниципальный район Хабаровского края.

Функции и полномочия Учредителя от имени Хабаровского муниципального района Хабаровского края осуществляет Управление образования администрации Хабаровского муниципального района, уполномоченное осуществлять функции контроля и регулирования деятельности Учреждения, исходя из целей его создания.

Согласно п. 4.3 и 4.4 Устава МБОУ СОШ № 1 с. Некрасовка финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется Учредителем из бюджета района в форме субсидий на выполнение муниципального задания и иные цели 

В соответствии с Федеральным законом РФ от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность является лицензируемым видом деятельности.

Согласно статьи 2 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ лицензированию подлежат юридические лица независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность

Согласно ч.2 ст.7 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

Статьей 54 ФЗ-323 регламентировано, что несовершеннолетние имеют право на: прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе: оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Согласно СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28), в образовательных организациях должны осуществляться профилактические осмотры воспитанников и обучающихся и проведение профилактических прививок ( п.2.9.5).

В соответствии с частью 3 статьи 41 ФЗ-273 организацию оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Первичная медико-санитарная помощь оказывается обучающимся медицинскими организациями, а также образовательными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья. При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.

К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, согласно ст. 28 ч.3 ФЗ-273, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации, кроме того, образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся ( ст. 28 ч.7 ФЗ-273).

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 г.№ 822н в соответствии со ст.54 Федерального закона РФ от 21.11.2001 № 323-ФЗ утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях ( далее также Порядок). 

Согласно п.4 Порядка организация охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения и воспитания (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

На основании п.п. 8,9,11 Порядка медицинский блок отделения медицинской помощи обучающимся состоит из кабинета врача-педиатра (фельдшера) и процедурного кабинета.

Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности.

Помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение № 3 к настоящему Порядку).

В соответствии с п.1, п.7.1 и п.13 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.11.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального, городского округа, утверждение и исполнение бюджета муниципального, городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального, городского округ участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального, городского округа;

организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

Неисполнение вышеуказанных требований законодательства нарушает права несовершеннолетних, обучающихся в образовательном учреждении на охрану здоровья. Неукомплектованность медкабинета необходимым имуществом и оборудованием является недопустимым, поскольку может негативно отразиться на качестве медицинской помощи, оказываемой несовершеннолетним в медкабинете не только в ходе образовательного процесса, но и в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

Доказательств того, что в медицинском блоке МБОУ СОШ № 1 с. Некрасовка имеются все предусмотренные стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательном учреждении, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено. 

Поскольку учредителем и собственником имущества МБОУ СОШ № 1 с. Некрасовка является Хабаровский муниципальный район Хабаровского края, а функции и полномочия Учредителя от имени Хабаровского муниципального района Хабаровского края осуществляет Управление образования администрации Хабаровского муниципального района, которое в соответствии с п. 3.57 Положения об Управлении образования администрации Хабаровского муниципального района является главным распорядителем средств, выделенных из бюджета района, в пределах функций, возложенных на Управление, следовательно Управление образования администрации Хабаровского муниципального района является надлежащим ответчиком по делу.

При таких обстоятельствах, учитывая, что медицинское обслуживание учащихся должно осуществляться с соблюдением требований действующего законодательства в области здравоохранения, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора, поскольку деятельность МБОУ СОШ № 1 с. Некрасовка не соответствует требованиям, изложенным в Приказе Министерства здравоохранения РФ № 822н от 05.11.2013г. «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним».

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено. 

С учетом изложенного, а также принимая во внимание принцип исполнимости судебного акта, суд полагает необходимым возложить на МБОУ СОШ № 1 с. Некрасовка Хабаровского муниципального района обязанность по обеспечению оснащения медицинского кабинета имуществом и оборудованием в соответствии со стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях в срок до 31.12.2022 года, на управление образования администрации Хабаровского муниципального района обязанность профинансировать расходы, связанные с оснащением медицинского кабинета МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 с. Некрасовка» по 31.12.2021 года, данные сроки суд считает разумными для исполнения обязанности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Хабаровского района к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 1 с. Некрасовкас, управлению образовния администрации Хабаровского муниципального района Хабарвоского края о возложении обязанности совершить определенные действия - удовлетворить.

Возложить на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 1 с. Некрасовка» обязанность оснастить медицинский кабинет в соответствии со Стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях (утв. Приказом Министерства здравоохранения РФ № 822н от 05.11.2013г.) в срок по 31.12.2022г.

Возложить на управление образования администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края обязанность профинансировать расходы, связанные с оснащением медицинского кабинета МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 с. Некрасовка» в срок по 31.12.2021г.

Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Л. Рябцева 

Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2021 года.