Дело № 2-2747/2024

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники 13 сентября 2024 года

Березниковский городской суд Пермского края 

в составе председательствующего судьи Жужговой А.И.,

при секретаре судебного заседания Гайдуковой Н.Ю.

с участием прокурора Цаплиной Ю.А., истца ФИО1, представителя истцов ФИО1, ФИО2 - ФИО3, представителя ответчика администрации г. Березники, представителя третьего лица УИЗО администрации г. Березники - ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к муниципальному образованию «город Березники» в лице администрации города Березники о взыскании выкупной цены за жилое помещение,

у с т а н о в и л:

истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к муниципальному образованию «город Березники» в лице администрации города Березники о взыскании возмещения за жилое помещение по адресу: ...... Свои требования мотивирует тем, что истцы являются собственниками жилого помещения по адресу: ...... Согласно постановлению администрации г. Березники № от ..... многоквартирный жилой ..... признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно отчету об оценке рыночная стоимость жилого помещения составляет ..... руб., убытки ..... руб., компенсация за непроизведённый капитальный ремонт ..... руб., Соглашение о цене изымаемого жилого помещения между сторонами не достигнуто, соглашение не заключено. В региональную адресную программу жилой дом не включен. С учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просят взыскать с администрации города Березники в пользу истцов ФИО1, ФИО2 выкупную цену в связи с изъятием жилого помещения в размере 3 771 207 руб. убытки 167 370 руб., компенсация за непроизведённый капитальный ремонт 197 150 руб., судебные расходы в пользу истца ФИО1 в размере 25 246 руб., в пользу истца ФИО2 в размере 54 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях с учетом уточнения настаивала, пояснила, что истец ФИО2 зарегистрирована и приживает в ....., с мужем и детьми. В собственности иных жилых помещений не имеют. 

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, направила в суд своего представителя ФИО3

Представитель истца ФИО3, в судебном заседании на исковых требованиях с учетом их уточнения настаивала, по доводам изложенным в иске. 

Представитель ответчика, третьего лица УИЗО администрации г. Березники в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, пояснила, что земельный участок не изъят для муниципальных нужд, представила письменные возражения, согласно которым многоквартирный дом по адресу: ..... региональную адресную программу не включён. Постановлением Правительства Пермского края от 08.05.2024 № 260-п утверждена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2025-2030 годы. Многоквартирный дом планируется включить в муниципальную адресную программу. Истец ФИО2 проживает в г. Москва, спорное жилое помещение не является для нее единственным местом жительства. Экспертом ООО «Капитал и Право» при определении рыночной стоимости спорного жилого помещения в качестве объектов аналогов принимались объекты без учета аварийности Корректировка (уменьшение) рыночной стоимости с учетом технического состояния спорного объекта экспертом не производилась. Фактически стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт экспертом уже включена в рыночную стоимость объекта оценки. Отсутствуют основания по выплате компенсации за непроизведённый капитальный ремонт. ФИО1 за предоставлением маневренного жилого помещения в администрацию ..... не обращалась, В судебном заседании пояснила, что ей предлагались маневренные жилые помещения, без указания адресов, но она отказалась. В материалах дела отсутствуют доказательства, что убытки реально понесены. 

Третье лицо Министерство строительства Пермского края, представителя в судебное заседание не направили, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, представили письменные возражения по существу требований. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, прокурора, давшего заключение о наличии оснований для удовлетворения исковых требований из расчета определения выкупной стоимости определенной судебной экспертизой, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В случае признания дома аварийным и подлежащим сносу права собственников в таком доме подлежат защите в соответствии с положениями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Согласно положениям ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с положениями ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Положениями ч. 1 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно ч. 2 ст. 32 ЖК РФ, изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством, что предусмотрено ч. 4 ст. 32 ЖК РФ.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ в редакции ФЗ от 31.12.2014 № 499-ФЗ, действовавшей на момент признания дома аварийным).

Положениями ч. 9 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Согласно разъяснениям, имеющимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Из содержания вышеприведенных норм права и правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009, следует, что обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится в рамках установленной законом процедуры.

Судом установлено, что истцы ФИО1, ФИО2 являются собственниками жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ..... ФИО2 – ..... доли в праве на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан, выданного ....., соглашения об определения долей в квартире от ....., ФИО1, - ..... доли в праве на основании договор купли-продажи комнаты от ....., договор на передачу жилого помещения в собственность граждан, выданного ....., договор купли-продажи комнаты, выдан ....., договор об определении долей и договор дарения от ....., соглашения об определения долей в квартире от ..... (л.д. 8-10,11-13, 17-18,19, 20,21,22,159, 160 том 1). 

На основании заключения об оценке соответствия помещения многоквартирного дома требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции № от ....., межведомственная комиссия, назначенная распоряжением главы города от ..... №-р, приняла решение о выявлении оснований для признания многоквартирного ..... аварийным и подлежащим сносу в соответствии с п. 34 постановления Правительства РФ № (л.д. 24). 

Постановлением главы города Березники МО «Город Березники № 410 от 25.03.2020 многоквартирный дом, находящийся по адресу: ....., признан аварийным и подлежащим сносу. На Управление городского хозяйства администрации г. Березники возложена обязанность о внесении данных о дома в автоматизированную систему «Реформа ЖКХ» в сети «Интернет». (л.д. 23).

Судом установлено, что земельный участок под многоквартирным домом по адресу: ..... для муниципальных нужд не изъят, соглашение о выкупе жилых помещений с истцами не заключалось, изъятие путем выкупа жилых помещений не производилось. Многоквартирный дом по указанному адресу не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края.

На основании отчета от ....., произведенного ООО «НПЦ «СТРОЙДИАГОСТИКА» на основании контракта № от ....., заключенного между ООО «Научно-производственный центр «СТРОЙДИАГОСТИКА» и Администрацией г. Березники, проведено техническое обследование строительных конструкций здания по адресу: ....., обследованы несущие и ограждающие строительные конструкций. Согласно отчета установлено техническое состояние объекта, как аварийное. Вывод сделан по состоянию перекрытий. Техническое состояние системы «основание-фундамент», стен, конструкций стропильной крыши оценивается как ограниченно работоспособное. Несущие конструкции не отвечают требованиям первой группы эксплуатационных качеств в части обеспечения несущей способности и пространственной жесткости. Ограждающие конструкции не отвечают второй группы эксплуатационных качеств в части обеспечения температурно-влажного режима помещений. Строительные конструкции в пределах помещений квартир №,6,8,10,11,12, а также козырек входа подъезда № не пригодны к дальнейшей эксплуатации. Необходимо проведение противоаварийных мероприятий для указанных конструкций. 

Необходимо выполнение срочных противоаварийных мероприятий в составе: установить страховые стойки с распределительными щитами под перекрытия в квартирах №, закрыть доступ людей в чердачное пространство крыши, демонтировать козырек входа в подъезд №, обеспечить мониторинг состояния конструкций находящихся в аварийном и ограничено работоспособном состоянии.

Для приведения конструкций в работоспособное состояние рекомендуется выполнить капитальный ремонт чердачного перекрытия со сплошной заменой конструкции, сплошное вскрытие и осмотр конструкций междуэтажного перекрытия и конструкций пола 1-го этажа. По результатам осмотра принять решение о сплошной или выборочной замене деревянных элементов, выполнить капитальный ремонт стропильной конструкции крыши. При этом предусмотреть усиление или замену несущих элементов крыши. Выполнить инъецирование трещин в стенах полимерно-цементными составами. (л.д. 25-51 том 1).

Согласно отчету оценщика К.И. рыночная стоимость жилого помещения, расположенной по адресу: ..... убытков причиненных собственнику жилого помещения его изъятием по состоянию на ..... округленно составляет: рыночная стоимость квартиры с учетом стоимости общего имущества, в том числе земельного участка с учетом округлений, ..... руб., рыночная стоимость убытков ..... руб., величина компенсации за непроизведённый капитальный ремонт ..... руб. (л.д. 59-108 том 1). 

Определением Березниковского городского суда Пермского края от 03.06.2004 по делу назначены судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «Новая Пермь» Б.Е. и судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено эксперту В.Е. ООО «Капитал и Право».

Согласно экспертному заключению № от ..... имеется угроза обрушения многоквартирного дома и опасность для жизни и здоровья собственников ....., расположенной по адресу: ...... (том 2). 

Согласно экспертному заключению №1Э/07/10-2024 от 26.07.2024 межэтажные перекрытия над комнатой выполнены деревянными, оштукатуренными. Имеются трещины, следы увлажнения, провисание перекрытия, отклонение от горизонтали, проседание перекрытия. Имеют следы увлажнения, плесени под обоями. При вдыхании с воздухом плесень способна оседать на легких и бронхах, вызывая в организме насморк, бронхиты, кашель и др. перекрытия над квартирой подвергаются постоянному увлажнению из за протечек кровли над обследуемой квартирой. Имеется вероятность обрушения. Пол обследуемой квартиры так же имеет критический уклон, что может привести к внезапному обрушению. Состояние перекрытий над обследуемой квартирой характеризуется как аварийное. Состояние перекрытий под обследуемой квартирой характеризуется как аварийное. 

Согласно заключению эксперта № от ....., выполненному экспертом ООО «Капитал и право» В,Е., рыночная стоимость жилого помещения №, с кадастровым номером №, общей площадью ..... кв.м. расположенного по адресу: ....., с учетом доли в доли праве собственности на общее имущество многоквартирного дома и с учетом доли в праве общей собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом составляет 3 ..... руб., величина компенсационных выплат по убыткам, причиненным в связи с изъятием жилого помещения №, с кадастровым номером №, общей площадью ..... кв.м. расположенного по адресу: ..... составляет ..... руб., величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого помещения №, с кадастровым номером № общей площадью ..... кв.м. расположенного по адресу: ....., с учетом ч. 1 ст. 166 ЖК РФ, ч. 1 ст. 190.1 ЖК РФ, составляет ..... руб. Учитывая год последнего капитального ремонта 1966, а также частоту проведения комплексного капитального ремонта – 1 раз в 24 года, в 1990 году (1966+24 года =1990), в данном доме должен был проведен капитальный ремонт. Капитальный ремонт на момент первой приватизации (.....) не был выполнен. Учитывая общую величину физического износа жилого дома многоквартирного .....%, а также тех элементов, капитальный ремонт которых должен быть произведён в соответствии с ч.1 ст. 166 ЖК РФ (фундаменты: 35%, крыши: 50%, внутренние санитарно-технические и электрические устройства: 50%), невыполнение комплексного или выборочного (частичного) капитального ремонта привело к утрате несущей способности конструкций дома по адресу: ....., пер. Ардуановский, ..... (том 2). 

В соответствии с положениями статьи 86 ГПК РФ экспертное заключение является одним из видов доказательств по делу, оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования. В то же время, суд, при наличии в материалах рассматриваемого дела заключения эксперта, должен учитывать и иные добытые по делу доказательства и дать им надлежащую оценку. Экспертные заключения оцениваются судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Суд принимает за основу своего решения заключение эксперта ООО «Новая Пермь» № от ....., и заключение ООО «Капитал и Право» поскольку они отвечают требованиям ст.ст.59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Экспертам разъяснены права и обязанности эксперта, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ. Выводы экспертов должным образом мотивированы, даны с учетом установленных всех обстоятельств по делу.

Таким образом, на основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: ..... находится в аварийном состоянии и непригоден для проживания, имеется угроза для жизни и здоровья собственников ..... указанном доме. 

Установив вышеприведенные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что предусмотренная положениями ст. 32 ЖК РФ процедура по изъятию жилых помещений в аварийных домах органами местного самоуправления начата в 2020 году, но до настоящего времени не окончена, отсутствуют сведения о направлении в адрес собственников уведомлений о необходимости снести аварийный дом, а также решение об изъятии земельного участка.

Вместе с тем, бездействие органов местного самоуправления по выполнению процедуры, предусмотренной ст. 32 ЖК РФ, носит длительный характер, собственники жилых помещений при отсутствии в законодательстве четких сроков не могут повлиять на выполнение органами местного самоуправления возложенных на них обязанностей.

Согласно возражениям на исковое заявление администрации г. Березники Постановлением Правительства Пермского края от ..... №-п утверждена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2025-2030 годы. Многоквартирный дом планируется включить в муниципальную адресную программу. Таким образом, суд приходит к выводу, что конкретный срок расселения МКД по адресу: г№ определен.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Таким образом, право на внеочередное предоставление или выкуп жилого помещения вне зависимости от плана и срока сноса дома возникает в случае постоянного проживания гражданина в непригодном для таких целей жилом помещении, представляющем опасность для жизни и здоровья. 

При этом постоянное проживание предполагает, что гражданин не имеет в собственности или в пользовании иных жилых помещений; фактически непригодное жилое помещение должно быть для него единственным местом жительства, пользование которым без угрозы для жизни и здоровья невозможно.

Наличие одного лишь факта признания жилого помещения непригодным для проживания, не может являться достаточным основанием для внеочередного обеспечения указанных лиц жилым помещением либо для принятия досрочного решения об изъятии жилого помещения и выплаты стоимости изымаемого имущества, поскольку одним из юридически значимых обстоятельств в данном случае является объективная нуждаемость в ином жилом помещении.

Согласно выпискам из ЕГРН истцы в собственности иных жилых помещений не имеют. (159,160 том 1). ФИО1 зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: ..... (л.д. 153 том 1)., ФИО2 зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: ..... (л.д. 15-16, 152 том 1). 

Принимая во внимание техническое состояние многоквартирного дома, несущие и ограждающие строительные конструкции которого находятся в аварийном состоянии, грозящем обрушением, длительное бездействие органов местного самоуправления по расселению аварийного дома, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

К доводам представителя ответчика администрации г. Березники о том, что земельный участок, на котором расположен МКД № по пер. Ардуановский, г. Березники не изымался, в связи с чем, выкуп жилого помещения истцов не может быть произведен, исковые требования заявлены преждевременно, поскольку не соблюдена обязательная процедура, предусмотренная ст.32 ЖК РФ, суд признает несостоятельными по следующим основаниям.

Длительное бездействие администрации г. Березники, выразившееся в непринятии мер, определенных ст. 32 ЖК РФ, аварийное состояние основных несущих и вспомогательных конструкций жилого дома, суд считает, что истцы вправе требовать выкупа, принадлежащего им жилого помещения. Длительное бездействие администрации муниципального образования по принятию мер, определенных ст. 32 ЖК РФ, не может рассматриваться в качестве обстоятельства, исключающего возможность удовлетворения законных требований истцов о выкупе квартиры в порядке переселения из аварийного жилищного фонда.

Довод предателя ответчика, о том, что ФИО2 проживает в г. Москва, спорное жилое помещение не является для нее единственным местом жительства, истец до решения вопроса о выплате ей возмещения имеет возможность проживать в другом помещении судом откланяется, поскольку суд принимает во внимание, что жилое помещение по адресу: ..... представляет собой единый объект, в связи, с чем с учетом необходимости соблюдения стабильности гражданского оборота, оснований для изъятия только части жилого помещения в виде 1075/1308 доли, принадлежащей истцу ФИО1, и отказе в изъятии доли жилого помещения, принадлежащей ФИО2 в размере №, у суда не имеется, также судом принято во внимание, что доли в натуре не выделены, № доли в спорном жилом помещении представляют собой - ..... кв.м. из общей площади жилого помещения ..... кв.м.

Разрешая вопрос о размере возмещения, суд приходит к следующему.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, согласно которой жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч.6 ст.32 ЖК РФ, возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Согласно ч.7 ст.32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

При этом необходимо учитывать, что собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности может принадлежать земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет (часть 2 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 г. N-189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся, в частности, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Суд также учитывает, что статья 16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для включения суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.

Согласно информации ГБУ «ЦТИ ПК» от ..... № по данным архивных документов технической инвентаризации на объекты недвижимости, расположенные на территории ....., первая передача жилого помещения в собственность граждан в многоквартирном жилом доме по адресу: ....., зарегистрирована в БТИ от ....., в отношении квартиры №, на основании Договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от ....., Многоквартирный жилой ..... года постройки. Согласно имеющегося технического паспорта сведенья о проведении последнего капитального ремонта – 1966 год. (л.д. 143 том 1).

Согласно техническому паспорту на ..... года постройки, по состоянию на 2002 год износ 43 %, многоквартирный жилой дом, имеет кирпичные стены, деревянные перекрытия; дощатые полы и перегородки; центральное отопление, водоснабжение, электроснабжение, канализацию (л.д. 145-146 том 1).

Согласно техническому паспорту на дом по адресу: ....., дом 1930 года постройки, дата последнего капитального ремонта 1966 (л.д. 147-151 том 1). 

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 29.07.1998г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

Исходя из положений ч.ч.1-3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласна заключению эксперта ООО «Капитал и право» В,Е. № от ....., рыночная стоимость жилого помещения №, с кадастровым номером 59:03:0400090:8010, общей площадью 65,4 кв.м. расположенного по адресу: ....., пер. Ардуановский, ....., с учетом доли в доли праве собственности на общее имущество многоквартирного дома и с учетом доли в праве общей собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом составляет ..... руб., величина компенсационных выплат по убыткам, причиненным в связи с изъятием жилого помещения №, с кадастровым номером №, общей площадью ..... кв.м. расположенного по адресу: ....., пер. Ардуановский, ....., составляет 197 150 руб., величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого помещения №, с кадастровым номером №, общей площадью ..... кв.м. расположенного по адресу: ....., пер. Ардуановский, ....., с учетом ч. 1 ст. 166 ЖК РФ, ч. 1 ст. 190.1 ЖК РФ, составляет ..... руб. 

В силу положений ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.

В силу приведенных положений ст. 15 ГК РФ и ст. 32 ЖК РФ, возникновение обязанности возместить собственнику жилого помещения понесенные им убытки законодатель связывает с совершением органом местного самоуправления действий по изъятию такого жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором оно расположено, для муниципальных нужд.

Согласно заключению эксперта ООО «Капитал и право» в величину убытков экспертом включены: убытки, которые несет собственник в связи переездом – ..... руб., убытки, которые несет собственник в связи с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него ..... руб., убытки, которые несет собственник в связи с оформлением права собственности на другое жилое помещение (оплата государственной пошлины за регистрацию права) – ..... руб., убытки, которые несет собственник в связи с временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения – ..... руб. Всего ..... руб. 

С учетом того, что на момент рассмотрения спора у истца ФИО1, отсутствует возможность проживать в ином жилом помещении, принадлежащей ей на праве собственности или праве пользования, суд приходит к выводу о том, что размер выкупной цены истцу ФИО1 следует определять с учетом расходов связанных с временным пользованием иным жилым помещением. 

Принимая во внимание, что истец ФИО2 зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: ..... суд приходит к выводу о том, что размер выкупной цены истцу ФИО2 следует определять без учета расходов связанных с временным пользованием иным жилым помещением.

Доводы представителя ответчика, что не подлежит включению в размер убытков связанных с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, убытки, связанные с временным пользованием другим жилым помещением, в связи с не предоставлением доказательств, подтверждающих необходимость несения истцом убытков, а также, при наличии возможности предоставления маневренного фонда судом откланяется, поскольку факт отказа истца от предоставлении жилого помещения маневренного жилого фонда не умаляет прав истца на получение возмещения за изымаемое жилое помещение и не свидетельствует о том, что проживание в квартире представляется возможным, поскольку из представленных доказательств следует обратное. Вместе с тем законодателем на собственника жилого помещения, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, не возложена обязанность по переселению в маневренный фонд. Принятие решения о согласии на переселение в жилое помещение маневренного фонда является правом собственника.

Также согласно заключению эксперта ООО «Капитал и право» эксперт пришел к выводу, что на дату первой приватизации дом нуждался в капитальном ремонте и вследствие невыполнения комплексного или выборочного (частичного) капитального ремонта привело к утрате несущей способности конструкций дома.

Таким образом, с администрации г. Березники в пользу истцов следует взыскать выкупную стоимость за жилое помещение по адресу: по адресу: ..... из расчета рыночной стоимости квартиры с учетом доли в доли праве собственности на общее имущество многоквартирного дома и с учетом доли в праве общей собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, в сумме 3 ..... руб., компенсационных выплат по убыткам в сумме ..... руб., компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в размере 167370 руб., соразмерно доли истцов в праве общей долевой собственности на указанную квартиру ФИО1, - ..... доли в праве собственности, ФИО2 – ..... доли в праве собственности без учета расходов связанных с временным пользованием иным жилым помещением в отношении истца ФИО2 из следующего расчета:

ФИО1 (..... руб. + ..... руб. + ..... руб.) /..... * 1075 = ..... руб. 

ФИО2 А (..... руб. + (..... руб. – ..... руб.) + ..... руб.) / 1308 * 233 = ..... руб. 

Таким образом, в пользу истца ФИО1 подлежит взысканию выкупная стоимость в размере ..... руб., в пользу истца ФИО2 выкупная стоимость в размере ..... руб. 

Как разъяснено в пп. "л" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ" резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением прежним собственником и членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирована по адресу: по адресу.....

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в частности, в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713).

Поскольку взыскание с ответчика в пользу истцов возмещения за жилое помещение влечет прекращение права собственности истцов на это жилое помещение и возникновение права собственности муниципального образования город Березники на данное жилое помещение после выплаты ответчиком истцам за это жилое помещение указанной суммы возмещения, решение суда будет являться основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРН и утратившими права пользования жилым помещением и снятия ФИО1 с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

Также истцами заявлено требование о взыскании с ответчика в пользу ФИО1 судебных расходов в размере ..... руб. из которых ..... руб. расходы по оплате оценки (л.д. 51а том 1) и ..... руб. расходы по оплате государственной пошлины (л.д. 5 том 1), в пользу ФИО2 судебных расходов в размере ..... руб. – расходы по оплате государственной пошлины (л.д. 6 том 1). 

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей; суммы, подлежащие выплате экспертам; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно статье 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В силу пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" в случае изменения размера исковых требований после возбуждения производства по делу при пропорциональном распределении судебных издержек следует исходить из размера требований, поддерживаемых истцом на момент принятия решения по делу.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2017)" N 4 (2017)", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017, если иск удовлетворен частично, то это одновременно означает, что в части удовлетворенных требований суд подтверждает правомерность заявленных требований, а в части требований, в удовлетворении которых отказано, суд подтверждает правомерность позиции ответчика.

Истцом в соответствии со ст. 39 ГПК РФ поддерживались исковые требования в размере 4 135 727 руб. Судом требования удовлетворены в размере ..... руб. (99,32 %). 

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом ФИО1 понесены расходы по оплате экспертизы по определению рыночной стоимости жилого помещения в размере ..... руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере ..... руб. (л.д. 5 том 1). Принимая во внимание, что требования удовлетворены частично, суд определяет взыскать с ответчика расходы по оплате оценки пропорционально удовлетворённым требованиям в размере ..... руб. из расчета ..... * 99,33 %, расходы по оплате государственной пошлины в размере ..... руб. из расчета ..... руб. * 99,33 %, в пользу ФИО2 ..... руб. из расчета .....*99,33 %, округленно ..... руб., в удовлетворении остальной части требований следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к муниципальному образованию «город Березники» в лице администрации города Березники о взыскании выкупной цены за жилое помещение - удовлетворить частично. 

Взыскать с муниципального образования город Березники в лице администрации г. Березники (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1, ..... года рождения (паспорт №) выкупную стоимость за 1075/1308 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: ..... размере 3 399 011,10 рублей, расходы по оплате экспертизы в размере 24 832,50 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 244,35 рублей.

Взыскать с муниципального образования город Березники в лице администрации г. Березники (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО2, ..... года рождения (паспорт №) выкупную стоимость за 233/1308 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: ..... размере 708437,03 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 54 рублей.

С момента фактической выплаты выкупной цены жилого помещения, определенной судом ко взысканию с Муниципального образования «город Березники» в лице администрации города Березники, прекратить право собственности на 1075/1308 доли в праве общей долевой собственности у ФИО1, ..... года рождения, на 233/1308 доли ФИО2, ..... года рождения на жилое помещение по адресу: .....

Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права собственности на 1075/1308 доли в праве общей долевой собственности у ФИО1, ..... года рождения, на 233/1308 доли ФИО2, ..... года рождения, на жилое помещение по адресу: ..... и возникновении права собственности на указанную квартиру у Муниципального образования «город Березники» в лице администрации города Березники, признания ФИО1, ..... года рождения утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ..... снятия ее с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу с момента фактической выплаты выкупной цены.

В удовлетворении остальной части требований к муниципальному образованию «город Березники» в лице администрации города Березники отказать.

На решение может быть принесена апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.09.2024.

Судья (подпись) А.И.Жужгова

Копия верна. Судья