Дело №2а-112/2024

УИД13RS0019-01-2023-002216-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рузаевка 2 февраля 2024 г. 

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Бардиной Т.В., при секретаре судебного заседания Горбачевой М.В.,

с участием в деле: 

административного истца – ФИО1, 

административных ответчиков - отделения судебных приставов по Рузаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия, Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия, судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Рузаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия ФИО2,

заинтересованных лиц – нотариуса Атяшевского нотариального округа Республики Мордовия ФИО3, нотариуса Большеигнатовского нотариального округа Республики Мордовия ФИО4, нотариуса Ковылкинского нотариального округа Республики Мордовия ФИО5, нотариуса Саранского нотариального округа Республики Мордовия ФИО6, Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия, судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Рузаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия ФИО7, публичного акционерного общества «Сбербанк России»,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделению судебных приставов по Рузаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Рузаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия ФИО2 об отсрочке уплаты исполнительского сбора,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к отделению судебных приставов по Рузаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия об отсрочке уплаты исполнительского сбора, указав в обоснование заявленных требований, что 29 июня 2023 г. нотариусом Саранского нотариального округа Республики Мордовия Родиной СВ. совершена исполнительная надпись №У-0000489173 о взыскании с административного истца задолженности по кредитному договору №1266921, заключенному 5 октября 2021 г. между ФИО1 и публичным акционерным обществом «Сбербанк России» (далее – ПАО «Сбербанк России»). 24 июня 2023 г. нотариусом Большеигнатовского нотариального округа Республики Мордовия ФИО4 совершена исполнительная надпись №У-0000486294 о взыскании с административного истца задолженности по кредитному договору №807823, заключенному 8 июля 2021 г. между ФИО1 и ПАО «Сбербанк России». 23 июня 2023 г. нотариусом Атяшевского нотариального округа Республики Мордовия ФИО3 совершена исполнительная надпись №У-0000487287 о взыскании с административного истца задолженности по кредитному договору №1155472, заключенному 14 сентября 2021 г. между ФИО1 и ПАО «Сбербанк России». 27 июня 2023 г. нотариусом Ковылкинского нотариального округа Республики Мордовия ФИО5 совершена исполнительная надпись №У-0000495508 о взыскании с административного истца задолженности по кредитному договору №1479304, заключенному 15 ноября 2021 г. между ФИО1 и ПАО «Сбербанк России». О вынесении указанных исполнительных надписей ФИО1 узнала посредством сайта ФССП России после возбуждения исполнительных производств и наложения ареста на её банковские счета - 07 июля 2023 г. Каких-либо уведомлений и иных документов, подтверждающих совершение исполнительных надписей нотариусами, до настоящего времени ей не получено. Поскольку указанные кредитные договоры являются спорными, вынесенные исполнительные надписи в настоящее время обжалуются ФИО1 в судебном порядке. В результате возбуждения в отношении ФИО1 исполнительных производств, объединенных впоследствии в сводное исполнительное производство, с неё взыскан исполнительский сбор на основании постановлений №№ 13020/23/231217543, 13020/23/226483, 13020/23/217556, 13020/23/217542, с которыми административный истец также не согласна. Кроме того, имущественное положение ФИО1 в настоящее время не позволяет в установленный срок полностью исполнить решения судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора, ввиду наличия иных кредитных обязательств в виде ипотечного кредита. 

На основании изложенного, с учетом уточнения административных исковых требований, просит предоставить отсрочку уплаты исполнительского сбора, установленного постановлениями судебного пристава-исполнителя по исполнительным производствам №13020/23/231217543, №13020/23/226483, №13020/23/217556, №13020/23/217542 до 1 января 2029 г.

Определениями Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 20 декабря 2023 г., 15 января 2024 г. к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия, судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Рузаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия ФИО2, в качестве заинтересованных лиц - Управление Федерального казначейства по Республике Мордовия, судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Рузаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия ФИО7, ПАО «Сбербанк России».

Административный истец – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, представила в суд письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие, указав, что заявленные требования поддерживает.

Административные ответчики - представители отделения судебных приставов по Рузаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия, Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия, судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Рузаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия ФИО2, заинтересованные лица - нотариус Атяшевского нотариального округа Республики Мордовия ФИО3, нотариус Большеигнатовского нотариального округа Республики Мордовия ФИО4, нотариус Ковылкинского нотариального округа Республики Мордовия ФИО5, нотариус Саранского нотариального округа Республики Мордовия ФИО6, представители - Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия, ПАО «Сбербанк России», судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Рузаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, при этом нотариус Атяшевского нотариального округа Республики Мордовия ФИО3, нотариус Большеигнатовского нотариального округа Республики Мордовия ФИО4, нотариус Саранского нотариального округа Республики Мордовия ФИО6, представитель Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия ФИО8, судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Рузаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия ФИО7 представили в суд письменные заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, в соответствии со статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), пришел к выводу о возможности рассмотрения административного дела в отсутствие указанных лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 6 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. 

В силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 4 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В части 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве определено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона об исполнительном производстве.

В силу части 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено указанным Федеральным законом.

Согласно пункту 13 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.

Статьей 112 Закона об исполнительном производстве определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2). 

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3). 

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи (часть 7). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Из разъяснений, содержащихся в пункте 7 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001г. №13-П, следует, что правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний норм Закона об исполнительном производстве. 

Судом установлено и из материалов дела следует, что 23 июня 2023 г. нотариусом Атяшевского нотариального округа Республики Мордовия ФИО3 по заявлению взыскателя ПАО «Сбербанк России» совершена исполнительная надпись о взыскании с ФИО1 задолженности по договору №1155472 от 14 сентября 2021 г. за период с 23 ноября 2022 г. по 14 июня 2023 г. в размере 1 114 372 руб. 73 коп. (л.д.62).

24 июня 2023 г. нотариусом Большеигнатовского нотариального округа Республики Мордовия ФИО4 по заявлению взыскателя ПАО «Сбербанк России» совершена исполнительная надпись о взыскании с ФИО1 задолженности по договору №807823 от 8 июля 2021 г. за период с 8 декабря 2022 г. по 14 июня 2023 г. в размере 271 671 руб. 45 коп. (л.д.63).

27 июня 2023 г. нотариусом Ковылкинского нотариального округа Республики Мордовия ФИО5 по заявлению взыскателя ПАО «Сбербанк России» совершена исполнительная надпись о взыскании с ФИО1 задолженности по договору №1479304 от 15 ноября 2021 г. за период с 30 ноября 2022 г. по 14 июня 2023 г. в размере 111 518 руб. 56 коп. (л.д.64).

29 июня 2023 г. нотариусом Саранского нотариального округа Республики Мордовия ФИО6 по заявлению взыскателя ПАО «Сбербанк России» совершена исполнительная надпись о взыскании с ФИО1 задолженности по договору №1266921 от 5 октября 2021 г. за период с 5 декабря 2022 г. по 14 июня 2023 г. в размере 154 123 руб. 06 коп. (л.д.65).

27 июня 2023 г. на основании исполнительной надписи нотариуса Атяшевского нотариального округа Республики Мордовия ФИО3 от 23 июня 2023 г. судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Рузаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия ФИО7 в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №85945/23/13020-ИП с предметом исполнения: задолженность по договору №1155472 от 14 сентября 2021 г. за период с 23 ноября 2022 г. по 14 июня 2023 г. в размере 1 114 372 руб. 73 коп. в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк России». Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Закона об исполнительном производстве (л.д.60).

Указанное постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг 27 июня 2023 г. и прочитано ей 29 июня 2023 г. (л.д.50).

27 июня 2023 г. на основании исполнительной надписи нотариуса Большеигнатовского нотариального округа Республики Мордовия ФИО4 от 24 июня 2023 г. судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Рузаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия ФИО7 в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №85950/23/13020-ИП с предметом исполнения: задолженность по договору №807823 от 8 июля 2021 г. за период с 8 декабря 2022 г. по 14 июня 2023 г. в размере 271 671 руб. 45 коп. в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк России». Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Закона об исполнительном производстве (л.д.61).

Указанное постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг 27 июня 2023 г. и прочитано ей 29 июня 2023 г. (л.д.52).

28 июня 2023 г. на основании исполнительной надписи нотариуса Ковылкинского нотариального округа Республики Мордовия ФИО5 от 27 июня 2023 г. судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Рузаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №87120/23/13020-ИП с предметом исполнения: задолженность по договору №1479304 от 15 ноября 2021 г. за период с 30 ноября 2022 г. по 14 июня 2023 г. в размере 111 518 руб. 56 коп. в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк России». Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Закона об исполнительном производстве (л.д.59).

Указанное постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг 28 июня 2023 г. и прочитано ей 29 июня 2023 г. (л.д.54).

3 июля 2023 г. на основании исполнительной надписи нотариуса Саранского нотариального округа Республики Мордовия ФИО6 от 29 июня 2023 г. судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Рузаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия ФИО7 в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №89411/23/13020-ИП с предметом исполнения: задолженность по договору №1266921 от 5 октября 2021 г. за период с 5 декабря 2022 г. по 14 июня 2023 г. в размере 154 123 руб. 06 коп. в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк России». Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Закона об исполнительном производстве (л.д.58).

Указанное постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг 3 июля 2023 г. и прочитано ей 3 июля 2023 г. (л.д.57).

В срок, установленный для добровольного исполнения исполнительных документов, исполнительные надписи нотариусов не исполнены.

10 июля 2023 г. судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Рузаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия ФИО2, рассмотрев материалы исполнительного производства № 87120/23/13020-ИП от 28 июня 2023 г. вынесла постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 7 806 руб. 29 коп.(л.д.49) 

Указанное постановление о взыскании исполнительского сбора направлено должнику посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг 11 июля 2023 г. и прочитано ей 11 июля 2023 г. (л.д.55).

10 июля 2023 г. судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Рузаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия ФИО2, рассмотрев материалы исполнительного производства №85950/23/13020-ИП от 27 июня 2023 г. вынесла постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 19 017 руб.(л.д.48). 

Указанное постановление о взыскании исполнительского сбора направлено должнику посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг 11 июля 2023 г. и прочитано ей 11 июля 2023 г. (л.д.53).

10 июля 2023 г. судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Рузаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия ФИО2, рассмотрев материалы исполнительного производства №85945/23/13020-ИП от 27 июня 2023 г. вынесла постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 78 006 руб. 09 коп. (л.д.47).

Указанное постановление о взыскании исполнительского сбора направлено должнику посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг 11 июля 2023 г. и прочитано ей 11 июля 2023 г. (л.д.51).

19 июля 2023 г. судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Рузаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия ФИО2, рассмотрев материалы исполнительного производства №89411/23/13020-ИП от 3 июля 2023 г. вынесла постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 10 788 руб. 61 коп. (л.д.46).

Указанное постановление о взыскании исполнительского сбора направлено должнику посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг 19 июля 2023 г. и прочитано ей 20 июля 2023 г. (л.д.56).

Решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 25 сентября 2023 г., оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 12 декабря 2023 г., административные исковые требования ФИО1 об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворены частично. Уменьшен размер исполнительского сбора, взысканного с ФИО1 постановлением судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Рузаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия от 10 июля 2023 г. в рамках исполнительного производства №87120/23/13020-ИП, возбужденного 28 июня 2023 года с 7 806 руб. 29 коп. до 7 803 руб. 18 коп. В удовлетворении остальной части требований административного иска отказано. 

Обращаясь в суд с требованием об отсрочке уплаты исполнительского сбора до 1 января 2029 г., административный истец указывает на то, что в настоящее время ей обжалуются исполнительские надписи нотариусов, на основании которых были возбуждены исполнительные производства, кроме того, её материальное положение не позволяет в установленный срок полностью исполнить решения судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора. 

В обоснование заявленных требований должником представлена справка Банка ВТБ (ПАО), согласно которой ссудная задолженность ФИО1 по кредитному договору №623/0818-0002712 от 29 августа 2018 г. по состоянию на 26 ноября 2023 г. составляет 772 764 руб. 04 коп. (л.д.5). Каких - либо иных доказательств, позволяющих сделать вывод о том, что административный истец находится в тяжелом материальном положении, суду не представлено.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2006 г. № 104-О, основания для отсрочки или рассрочки должны носить действительно исключительный характер и возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий, а возможная отсрочка или рассрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Из разъяснений, изложенных в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует,что основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок. 

Оценив представленные доказательства, материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для предоставления административному истцу отсрочки уплаты исполнительского сбора, взысканного на основании постановлений судебного пристава-исполнителя №№13020/23/231217543, 13020/23/226483, 13020/23/217556, 13020/23/217542, поскольку достоверных доказательств, подтверждающих наличие объективных причин, препятствовавших исполнению требований исполнительных документов в установленный законом срок, принятия всех возможных и необходимых мер для исполнения требований исполнительных документов, как и доказательств наличия исключительных оснований для предоставления отсрочки, административным истцом не представлено и судом таких доказательств не установлено.

Наличие кредитных обязательств у административного истца само по себе не свидетельствует о наличии обстоятельств, исключающих или уменьшающих её ответственность, не относится к обстоятельствам непреодолимой силы, то есть чрезвычайным и непредотвратимым при данных условиях.

Заявляя о предоставлении отсрочки до 1 января 2029 г. административный истец не привела доводов того, что к указанному сроку, её финансовое и имущественное положение, может или должно измениться, что сделает возможным исполнение постановлений о взыскании исполнительского сбора.

Ссылка административного истца об обжаловании ей указанных исполнительных надписей в судебном порядке, не может быть принята во внимание судом, поскольку данных о том, что действия нотариусов по выдаче исполнительных надписей признаны незаконными, а исполнительные надписи отменены, материалы дела не содержат и судом при рассмотрении дела не установлено.

Кроме того, согласно статье 122 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Аналогичные положения содержатся и в части 3 статьи 219 КАС РФ, согласно которой административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 

Частью 7 указанной статьи предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. 

Принимая во внимание, что постановления о взыскании исполнительских сборов получены административным истцом 11 июля 2023 г., 20 июля 2023 г., а с настоящим административным исковым заявлением ФИО1 обратилась в суд 27 ноября 2023 г., суд приходит к выводу, что срок для обращения в суд с заявленными административными исковыми требованиями административным истцом пропущен. Ходатайства о восстановлении пропущенного срока, а также указание причин пропуска срока материалы административного дела не содержат. 

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к отделению судебных приставов по Рузаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Рузаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия ФИО2 об отсрочке уплаты исполнительского сбора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы, представления через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий Т.В.Бардина

Решение в окончательной форме принято 16 февраля 2024 г.

Судья Т.В.Бардина