Дело № 2-2235/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2017 года г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Стороженко Н.С.,

при секретаре Лобач Л.П.

с участием: 

представителя истца ФГКУ «Второй объединенный авиационный отряд» по доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Второй объединенный авиационный отряд» к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением.

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «Второй объединенный авиационный отряд» обратилось в Шпаковский районный суд Ставропольского края с иском к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением.

В ходе судебного заседания представителем истца были уточнены исковые требования, в которых она указала, что гражданка ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес>. Данное обстоятельство подтверждается адресной справкой Отдела УФМС России по Ставропольскому краю и Карачаево-Черкесской Республике в Шпаковском районе от ДД.ММ.ГГГГ

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве №дсп от ДД.ММ.ГГГГ здание по 

<

адрес> находится на праве оперативного управления у ФГКУ «Второй объединенный авиационный отряд ФСБ России».

Здание по указанному адресу имеет статус общежития, куда для временного проживания в период прохождения военной службы вселялись военнослужащие Отряда и члены их семей.

Решением Учредителя от ДД.ММ.ГГГГ № ФГКУ «Второй объединенный авиационный отряд ФСБ России» переименовано в ФГКУ «Второй объединенный авиационный отряд».

На основании статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Вместе с этим, гражданка ФИО2 фактически по адресу общежития не проживает, военнослужащим Отряда, членом семьи военнослужащего Отряда не является, на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма, а также в списках, нуждающихся в служебном жилом помещении не состоит.

В соответствии с пунктом 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить документы, необходимые для регистрации по новому месту жительства.

До настоящего времени ответчик сохраняет регистрацию по адресу: 

<

адрес>, при этом законные основания, предусмотренные пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» для регистрации у ответчика отсутствуют, поскольку он не относится к числу граждан, проходящих военную службу в Отряде, а также не является членом семьи военнослужащего, проходящего военную службу в Отряде.

В соответствии со статьей 7 Закона одним из оснований для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства является вступившее в законную силу решение суда о признании его утратившим право пользования жилым помещением.

Согласно пункту 128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от 11 сентября - 2012 г. №, снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится, в том числе, в случае признания гражданина утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. По последнему известному месту жительства ответчика было направлено письмо о необходимости снятия с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, однако каких- либо действий ФИО2 до настоящего времени не предпринято, в связи, с чем спор во в несудебном порядке решить не представляется возможным.

Просит суд признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес> не приобретшей право пользования жилым помещением расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФГКУ «Второй объединенный авиационный отряд» ФИО1. заявленные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 извещенная надлежащим образом о дне и времени судебного заседания не явилась.

Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. 

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из справки отдела по вопросам миграции отдела МВД России по Шпаковскому району Ставропольского края последней регистрации ответчика: 

<

адрес>

Судом направлялись судебные извещения однако, ответчик не являлась за извещениями в связи с чем, они были возвращены с отметкой об истечении срока хранения.

Таким образом, суд считает, что ответчик извещался судом о рассмотрении дела надлежащим образом, по надлежащему адресу. 

Судом предприняты все меры к соблюдению процессуальных прав сторон в настоящем процессе.

В связи с указанным обстоятельством, суд, с учётом мнения истца, выразившего свое согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ полагает возможным начать и окончить слушание дела в отсутствие ответчика по имеющимся в деле материалам.

Представитель третьего лица ОМВД России по Шпаковскому району, извещенный надлежащим образом о дне и времени судебного заседания не явился, представил отзыв, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствии, и просил принять решение по делу в соответствии с действующим законодательством.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля П.О.А. суду пояснила, что она работает ФГКУ «Второй объединенный авиационный отряд» в должности дежурной общежития с июня 2015 года. Ответчика ФИО2 никогда не видела.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Ж.Г.Ф., суду пояснила, что в 29 лет она вступила в отряд в 

<

адрес>. Служила до 1993 года. В данный момент работает тех. служащей, проживает по адресу: 

<

адрес>.. Ответчика ФИО2 по данному адресу никогда не видела.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности пришел к следующему.

В соответствии со ст.11 ГПК РФ, суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес>. Данное обстоятельство подтверждается адресной справкой Отдела УФМС России по Ставропольскому краю и Карачаево-Черкесской Республике в Шпаковском районе от ДД.ММ.ГГГГ

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве №дсп от ДД.ММ.ГГГГ здание по 

<

адрес> находится на праве оперативного управления у ФГКУ «Второй объединенный авиационный отряд ФСБ России».

Здание по указанному адресу имеет статус общежития, куда для временного проживания в период прохождения военной службы вселялись военнослужащие Отряда и члены их семей.

Решением Учредителя от ДД.ММ.ГГГГ № ФГКУ «Второй объединенный авиационный отряд ФСБ России» переименовано в ФГКУ «Второй объединенный авиационный отряд».

На основании статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Судом установлено, что ФИО2 фактически по адресу общежития не проживает, военнослужащей Отряда, членом семьи военнослужащего Отряда не является, на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма, а также в списках нуждающихся в служебном жилом помещении не состоит.

В соответствии с пунктом 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить документы, необходимые для регистрации по новому месту жительства. 

До настоящего времени ответчик сохраняет регистрацию по адресу: 

<

адрес>, при этом законные основания, предусмотренные пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» для регистрации у ответчика отсутствуют, поскольку он не относится к числу граждан, проходящих военную службу в Отряде, а также не является членом семьи военнослужащего, проходящего военную службу в Отряде.

В соответствии со статьей 7 Закона одним из оснований для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства является вступившее в законную силу решение суда о признании его утратившим право пользования жилым помещением.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО2 не приобрела право пользования жилым помещением по адресу 

<

адрес>,

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГКУ «Второй объединенный авиационный отряд» к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением - удовлетворить 

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес>, не приобретшей право пользования жилым помещением расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суда в течение месяца через Шпаковский районный суд Ставропольского края

Председательствующий судья: Стороженко Н.С.