Дело № 2-3471/2025

УИД 36RS0006-01-2025-006852-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2025 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Клочковой Е.В.,

при секретаре Ломовой О.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Воронежской области, действующего в интересах ФИО1, к ООО «Фломекс» о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:

Истец Управление Роспотребнадзора по Воронежской области, действующего в интересах ФИО1, обратилось в суд с исковыми требованиями к ООО «Фломекс» о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

Свои требования мотивируют тем, что Управлением Роспотребнадзора по Воронежской области на основании обращений ФИО1 (вх. № 3781/ж-2025 от 09.04.2025г., вх. № 4078/ж-2025 от 17.04.2025г.), проживающего в 

<

адрес>, на неудовлетворительные условия проживания, связанные с повышенным уровнем шума в его квартире от работы системы вентиляции, от пивного бара «Пивасий» ООО «Фломекс» на основании ст.56, ст.75 Федерального Закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» было проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом, назначена санитарно-эпидемиологические экспертиза с инструментальными замерами уровней звукового давления в жилой комнате 

<

адрес> (в дневное и ночное время суток), с целью оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.

В результате выездного обследования установлен факт несоответствия требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства условий проживания по уровню физических факторов, а именно: общий суммарный шум по максимальному уровню звука в дневное время суток превышает нормируемый показатель на 3,4 дБАLмакс (результат измерений 63,4±1,16 дБАLмакс; гигиенический норматив 60 дБLАмакс); общий суммарный шум по эквивалентному уровню звука в ночное время суток превышает нормируемые показатели на 13,4 дБАLэкв (результат измерений 43,4 дБАLэкв; гигиенический норматив 30 дБLАэкв); общий суммарный шум по максимальному уровню звука в ночное время суток превышает нормируемые показатели на 18,4 дБАLмакс (результат измерений 63,4±1,16 дБАLмакс; гигиенический норматив 45 дБLАмакс), что не соответствует требованиям раздела V п. 100, табл. 5.35 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», раздела VIII п. 130 абзац 1 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно - эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и согласно абз. 10 ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 г. создает угрозу жизни или здоровью человека.

На основании изложенного, Управление Роспотребнадзора по Воронежской области, действующее в интересах ФИО1, просит суд обязать ООО «Фломекс» устранить нарушения санитарного законодательства и обязать выполнять требования ст.11, 23 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. №52-ФЗ, п. 2.11 СанПин 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", п.130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.100 табл.5.35 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Причиной повышенного уровня шума в 

<

адрес> в дневное и ночное время суток является деятельность пивного бара «Пивасий» ООО «Фломекс» по адресу: 

<

адрес>, которая связана с работой системы вентиляции.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Воронежской области по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 не возражал против проведения работ по замене системы вентиляции, однако возражал против формулировки исковых требований, в которых истец просит устранить нарушения санитарного законодательства, которое содержит иные нарушения помимо повышенного уровня шума.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 11 Федерального Закона РФ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с п.1 ст. 23 Федерального Закона РФ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г., жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Согласно ст. 24 Федерального Закона РФ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99г., при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарнопротивоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

Пунктом 2.11. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" регламентировано, что при размещении предприятий общественного питания в жилых зданиях должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

Пунктом 130 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" регламентированы уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения, которые должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Таблицей 5.35. пункта 100 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" регламентированы параметры максимального уровня шума для помещений.

Согласно абз. 10 ст. 1 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», указанные нарушения создают угрозу жизни или здоровью человека (жителей квартир, подвергающихся воздействию повышенного уровня шума).

Судом установлено, что Управлением Роспотребнадзора по Воронежской области на основании обращений ФИО1 (вх. № 3781/ж-2025 от 09.04.2025г., вх. № 4078/ж-2025 от 17.04.2025г.), проживающего в 

<

адрес>, на неудовлетворительные условия проживания, связанные с повышенным уровнем шума в его квартире от работы системы вентиляции, от пивного бара «Пивасий» ООО «Фломекс» на основании ст.56, ст.75 Федерального Закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» было проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом, назначена санитарно-эпидемиологические экспертиза с инструментальными замерами уровней звукового давления в жилой комнате 

<

адрес> (в дневное и ночное время суток), с целью оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.

В результате выездного обследования установлен факт несоответствия требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства условий проживания по уровню физических факторов, а именно: общий суммарный шум по максимальному уровню звука в дневное время суток превышает нормируемый показатель на 3,4 дБАLмакс (результат измерений 63,4±1,16 дБАLмакс; гигиенический норматив 60 дБLАмакс); общий суммарный шум по эквивалентному уровню звука в ночное время суток превышает нормируемые показатели на 13,4 дБАLэкв (результат измерений 43,4 дБАLэкв; гигиенический норматив 30 дБLАэкв); общий суммарный шум по максимальному уровню звука в ночное время суток превышает нормируемые показатели на 18,4 дБАLмакс (результат измерений 63,4±1,16 дБАLмакс; гигиенический норматив 45 дБLАмакс), что не соответствует требованиям раздела V п. 100, табл. 5.35 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», раздела VIII п. 130 абзац 1 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно - эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и согласно абз. 10 ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 г. создает угрозу жизни или здоровью человека.

Данное подтверждается протоколом испытаний ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» №36-01/14696-01-25 от 25.04.2025г. и экспертным заключением №489 от 29.04.2025г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области». Причиной повышенного уровня шума в 

<

адрес> в дневное и ночное время суток является деятельность пивного бара «Пивасий» ООО «Фломекс» по адресу: 

<

адрес>, которая связана с работой системы вентиляции. На момент проведения санитарно-эпидемиологического обследования иные источники шума не установлены.

При этом сторона ответчика не возражала против проведения работ по замене системы вентиляции в целях устранения шума, представлен договор № 250942 от 16.09.2025, заключенный между ООО «Фломекс» и ООО «Прагма-Строй» на поставку, замену, пуско-наладку вентилятора вытяжной системы ресторана. Согласно письму ООО «Прагма-Строй» ожидаемая дата поставки оборудования 20-24 октября 2025 года.

Пребывание в условиях несоответствия уровня звука гигиеническим нормативам, отрицательно воздействует на состояние здоровья жильцов квартиры, так как шум обладает значительным негативным воздействием на здоровье людей, влияние шума на здоровье человека различно - от простого раздражения до серьезных патологических заболеваний всех внутренних органов и систем. Прежде всего, страдает слух человека. Уровень громкости и частота шумовых эффектов напрямую влияет на развитие тугоухости. Повышенный шумовой раздражитель негативно влияет на нервную систему человека, сердечно - сосудистую систему (гипертоническая болезнь, ишемическая болезнь сердца), вызывает сильное раздражение. Повышенный шум может стать причиной бессонницы, быстрого утомления, агрессивности, влиять на репродуктивную функцию и способствовать серьезному расстройству психики, а также может явиться причиной гастрита и язвенной болезни, так как могут нарушаться секреторная и моторная функции желудка, таким образом создаётся угроза здоровью людей. Данные нарушения допущены в связи с отсутствием должного контроля со стороны юридического лица за соблюдением действующего законодательства.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать ООО «Фломекс» устранить нарушения санитарного законодательства и обязать выполнять требования ст.11, 23 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. №52-ФЗ, п. 2.11 СанПин 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", п.130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.100 табл.5.35 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Клочкова

Решение в окончательной форме изготовлено 29.10.2025