Дело № 2-7329/2018г.

Р Е Ш Е Н И Е

 (заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2018 года Вахитовский районный суд города Казани: 

в составе председательствующего судьи Зыбуновой Е.В.,

при секретаре Гайнуллиной Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани к обществу с ограниченной ответственностью «Ресторан Белуга» об обязании освободить самовольно занятый земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани (далее по тексту – ИК МО г.Казани) обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ресторан Белуга» (далее по тексту – ООО «Ресторан Белуга») об обязании освободить самовольно занятый земельный участок. В обоснование иска указано, что 14 июня 2018 года сотрудниками Комитета земельных и имущественных отношений ИК МО г.Казани по результатам мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля было установлено, что земельный участок из состава земель с неразграниченной государственной собственностью (с северной стороны) площадью 135 кв.м., расположенный по адресу: г.Казань, Вахитовский район, ул.Девятаева, д. 3 незаконно занят летней террасой ресторана.

Из акта проверки соблюдения земельного законодательства от 14.06.2018 №1444 следует, земельный участок площадью 1781 кв.м., расположенный по адресу: г.Казань, Вахитовский район, ул.Девятаева, д.3, с кадастровым номером №16:50:012301:31, вид разрешенного использования - под здание кафе, принадлежит на праве собственности гр.ФИО6, запись огосударственной регистрации права в ЕГРП от 24.12.2012 №16-16-01/499/2012-297. Свыходом на место установлено, что по данному адресу расположены капитальные здание и сооружения ресторана «Белуга». Предпринимательскую деятельность в указанном объекте общественного питания осуществляет ООО «Ресторан Белуга», учредителем и директором которого является ФИО9.

В ходе обследования выявлено, что ООО «Ресторан Белуга» самовольно, не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, заняло из состава земель с неразграниченной государственной собственностью дополнительный земельный участок (с северной стороны) площадью 135 кв.м. под летнюю террасу ресторана. На данном участке выполнена планировка территории путем засыпки грунтом, установлены деревянные конструкции (шатры), столы и стулья для посетителей. На дату обследования летняя терраса функционировала.

Истец просит обязать ООО «Ресторан Белуга» освободить самовольно занятый земельный участок (с северной стороны) площадью 135 кв.м., расположенный по адресу: г.Казань, Вахитовский район, ул.Девятаева, д. 3 путем сноса расположенной на нем летней террасы ресторана (согласно акту МЗК от 4.06.2018 №1444);

- взыскать с ООО «Ресторан Белуга» в пользу Истца судебную неустойку в размере 5000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления настоящего решения в законную силу и по день его фактического исполнения ответчиком.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал.

Ответчик, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил. С учетом согласия представителя истца, дело было рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица - Муниципального казенного учреждения «Комитет потребительского рынка ИК МО г.Казани», в судебном заседании с иском согласился.

Третье лицо – Муниципальное казенное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г.Казани», в судебное заседание своего представителя не направило.

Заслушав пояснения участника процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Судом установлено, что из акта проверки соблюдения земельного законодательства от 14.06.2018 №1444 следует, земельный участок площадью 1781 кв.м., расположенный по адресу: г.Казань, Вахитовский район, ул.Девятаева, д.3, с кадастровым номером №16:50:012301:31, вид разрешенного использования - под здание кафе, принадлежит на праве собственности ФИО7, запись огосударственной регистрации права в ЕГРП от 24.12.2012 №16-16-01/499/2012-297. Свыходом на место установлено, что по данному адресу расположены капитальные здание и сооружения ресторана «Белуга». Предпринимательскую деятельность в указанном объекте общественного питания осуществляет ООО «Ресторан Белуга», учредителем и директором которого является ФИО8.

В ходе обследования выявлено, что ООО «Ресторан Белуга» самовольно, не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, заняло из состава земель с неразграниченной государственной собственностью дополнительный земельный участок (с северной стороны) площадью 135 кв.м. под летнюю террасу ресторана. На данном участке выполнена планировка территории путем засыпки грунтом, установлены деревянные конструкции (шатры), столы и стулья для посетителей. На дату обследования летняя терраса функционировала.

Суд считает, что исковые требования ИК МО г.Казани подлежат удовлетворению.

Как следует из п.1 ст.26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст.1 Федерального закона РФ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. 

Силу ст.222 ГК РФ 1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании ч.1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Правоустанавливающих и право удостоверяющих документов ответчиком ООО «Ресторан Белуга» на занятый земельный участок не представлено, а потому суд считает незаконным использование ответчиком самовольно занятого земельного участка площадью 135 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>.

В силу ст. 60 ЗК РФ положение, существовавшее до нарушения права на земельный участок, должно быть восстановлено, а действия нарушающие право на земельный участок или создающие угрозу его нарушения, пресечены. Частью 2 ст. 76 ЗК РФ предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. 

Статья 62 ЗК РФ устанавливает, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

На основании ст.62 ЗК РФ на ответчика подлежит возложению обязанность освободить самовольно занятый земельный участок (с северной стороны) площадью 135 кв.м., расположенный по адресу: г.Казань, Вахитовский район, ул.Девятаева, д. 3 путем сноса расположенной на нем летней террасы ресторана.

В силу ст.308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

На основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. N 7 (ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" следует, что в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Принимая во внимание необходимость стимулирования ответчика к исполнению вступившего в законную силу судебного акта, исходя из требований разумности и справедливости, суд приходит к выводу о наличии оснований для присуждения неустойки за каждый день неисполнения решения, при этом с ответчика в пользу ИК МО г. Казани подлежит взысканию неустойка в размере 5 000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления в законную силу до его фактического исполнения.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования «город Казань» в размере 6000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Ресторан Белуга» освободить самовольно занятый земельный участок (с северной стороны) площадью 135 кв.м., расположенный по адресу: г.Казань, Вахитовский район, ул.Девятаева, д. 3 путем сноса расположенной на нем летней террасы ресторана.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Ресторан Белуга» в пользу Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани денежные средства в размере 5 000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления в законную силу до его фактического исполнения.

Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью «Ресторан Белуга» государственную пошлину в бюджет муниципального образования «город Казань» в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в Вахитовский районный суд г.Казани заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Зыбунова Е.В.