РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2025 года г.Минусинск Красноярского края,

ул. Гоголя, 66А

Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Полянской Е.В.,

при секретаре Пилипенко А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский университет «МЭИ» к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования,

УСТАНОВИЛ:

ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ» обратилось в суд с иском учетом уточнения к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ г. между ФИО1 и ПАО «ЗиО – Подольск» (далее - работодатель) был заключен договор № № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. Согласно условиям договора, ФИО1 поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками обучения: обязательно наличие государственной аккредитации образовательной программы, код и наименование специальности, направления подготовки «13.03.01. Теплоэнергетика и теплотехника», профиль – «Автоматизация технологических процессов в теплоэнергетике», очная форма обучения, наименование образовательной организации: ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский университет «МЭИ». Согласно п.5 договора по окончании обучения, ФИО1 должен был заключить трудовой договор с работодателем в срок не более 3 месяцев с даты отчисления из образовательной организации в связи с получением образования (завершением обучения). Приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года был зачислен в ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ» на целевое обучение по программе бакалавриата очной формы обучения на направление подготовки «13.03.01. Теплоэнергетика и теплотехника» с нормативным сроком обучения 4 года за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение и приступил к обучению. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 бы отчислен во 2 семестре 1 курса ДД.ММ.ГГГГ учебного года с ДД.ММ.ГГГГ г.в связи с переводом в 

<

данные изъяты> О расторжении договора учреждение было уведомлено заказным письмом без номера без даты, в котором было указано о направлении ФИО1 соглашения о расторжении договора о целевом обучении. Согласно п. 1 раздела VI договора за неисполнение или ненадлежащего исполнения своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71 ФЗ от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». В соответствии с п.53,54 Положения о целевом обучении, гражданин в связи с неисполнением обязательства по осуществлению трудовой деятельности должен выплатить образовательной организации штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на его обучение. ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ» направило в адрес ФИО1 требование № № от ДД.ММ.ГГГГ г. к уплате штрафа в размере 124667,00 руб., ФИО1 получено не было и возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ г. из-за истечения срока хранения. Согласно п.59 Положения о целевом обучении штраф подлежит уплате не позднее 12 месяцев со дня получения требования. ФИО1 необходимо было оплатить штраф не позднее ДД.ММ.ГГГГ года, однако до настоящего времени не оплачен. В связи с указанными обстоятельствами учреждение вынуждено обратиться в суд и просило взыскать с ответчика в свою пользу штраф в размере 126638,94 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3693,00 руб. (л.д.3-4,63). 

В судебное заседание представитель истца ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ», извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, дополнительно направили в суд пояснения, согласно которым, просили суд обратить внимание на то, что ответчик был отчислен из ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ» в связи с переводом в 

<

данные изъяты> Обучение в данной образовательной организации не предусмотрено разделом II договора, устанавливающим характеристики обучения. О том, что ответчик и заказчик целевого обучения не пришли к соглашению об изменении характеристики обучения свидетельствует письмо заказчика без номера без даты, направленное в адрес университета, в котором было указано о направлении ФИО1 соглашения о расторжении договора о целевом обучении, а также непредставление такого с соглашения самого ответчика. Таким образом, договор о целевом обучении, заключенный между ФИО1 и ПАО «ЗиО-Подольск», был расторгнут в силу закона на основании п.31 Положения о целевом обучении; заключение соглашения о расторжении указанного договора не требуется (л.д.100, 206).

Ответчик ФИО1, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.104), в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие, в котором также просил снизить размер неустойки в связи имеющимися финансовыми трудностями, отсутствием собственного жилья (л.д. 217), ранее в письменных возражениях просил применить срок исковой давности к заявленным требованиям (л.д.73). 

Представитель третьего лица АО «ЗиО-Подольск», извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причины своей неявки суду не сообщил, представил письменный отзыв, согласно которому АО «ЗиО-Подольск» в адрес ФИО1 направлено соглашение о расторжении договора о целевом обучении №№ от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 по своей инициативе принял решение о переводе в другой ВУЗ, не смотря на целевое обучение, в связи с чем ФИО1 был отчислен. Исходя из этого стороны договора о целевом обучении пришли к соглашению расторгнуть договор. После фактического расторжения договора в адрес ФИО1 уведомление в письменной форме о неисполнении обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с п. 56 Постановления Правительства РФ №302 не направлялось. Основанием для не направления такого уведомления послужило то, что расторжение договора произошло по соглашению сторон в связи с отчислением гражданина по его инициативе (перевод в другой ВУЗ), а не в связи с неисполнением им обязательств по трудоустройству после окончания обучения (л.д. 210). 

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ» подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям. 

В соответствии с п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права по своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно п. 1 ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (п. 1 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Отношения по целевому обучению регулируются статьей 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения). При этом, существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) обязательства заказчика целевого обучения: а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер; б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией; 2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

Сторонами договора о целевом обучении наряду с гражданином, указанным в части 1 настоящей статьи, и заказчиком целевого обучения могут также являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении.

Организация, осуществляющая образовательную деятельность, в которой обучается гражданин, заключивший договор о целевом обучении, учитывает предложения заказчика целевого обучения при организации прохождения указанным гражданином практики, а также по запросу заказчика целевого обучения предоставляет ему сведения о результатах освоения им образовательной программы.

В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Типовой формой договора о целевом обучении, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации 21.03.2019 N 302 (действовало на момент заключения договора о целевом обучении с ответчиком), предусмотрена ответственность сторон за неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 раздела VI договора о целевом обучении от 15.07.2019 N259/-618-19 предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

Между тем, статья 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" устанавливаем особые права при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета.

Особенности приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования, устанавливает ст. 71.1 указанного закона.

Согласно части 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (в редакции, действующей на момент заключение договора о целевом обучении) в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Согласно пункту 53 постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 N 302 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 N 1076" (действующему на момент заключения договора), а также в соответствии с пунктом 53 постановления Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 N 1681 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" (действовавшим на дату обращения в суд), в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

В силу пункта 54 указанных постановлений, штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).

Согласно пункту 58 вышеуказанного постановления Правительства от 21.03.2019 №302, применяемого к указанным правоотношениям на дату отчисления ответчика из образовательного учреждения, если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Согласно пункту 55 постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 N 302 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2013. N 1076", заказчик ежегодно, до истечения 3 лет со дня установленного срока трудоустройства гражданина, заключившего договор о целевом обучении, предусматривающий условие поступления гражданина на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение, уведомляет в письменной форме организацию, осуществляющую образовательную деятельность, об исполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности, если гражданин обучался по образовательной программе высшего образования в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации.

Если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности. Если договор о целевом обучении расторгнут и заказчик не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по трудоустройству гражданина, гражданин в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении заказчиком обязательства по трудоустройству (пункт 56 постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 N 302).

В случае получения уведомления, указанного в пункте 56 настоящего Положения, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование к выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств (пункт 57 постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 N 302).

В случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке (пункт 62 постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 N 302).

Аналогичные положения предусмотрены пунктами 55 - 57, 62 постановления Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 N 1681 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования".

Таким образом, только после невыплаты штрафа по требованию образовательного учреждения, такое образовательное учреждение вправе обратиться в суд с иском к гражданину о взыскании суммы штрафа.

Как установлено по делу, ДД.ММ.ГГГГ г. между ПАО «Машиностроительный завод «ЗиО – Подольск» и ФИО1 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования №№, согласно условиям которого, ФИО1 обязался освоить образовательную программу высшего образования очной формы по специальности "13.03.01 «Теплоэнергетика и теплотехника (ИТАЭ), профиль «Автоматизация технологических процессов в теплоэнергетике», реализуемая организациями, осуществляющими образовательную деятельность: ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ», и осуществить трудовую деятельность в ПАО «Машиностроительный завод «ЗиО – Подольск» сроком 3 года в соответствии с квалификацией, а ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ» в период обучения предоставляет меры социальной поддержки (л.д.12-15).

Данный договор заключен между ПАО «Машиностроительный завод «ЗиО – Подольск» и ФИО1 с целью дальнейшего его трудоустройства после окончания обучения в ПАО «Машиностроительный завод «ЗиО – Подольск».

Пунктами 1 раздела V1 предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки гражданину, в течение трех месяцев и в порядке, предусмотренном разделом Vположения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением правительства РФ 21 марта 2019 г. № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления правительства РФ от 27 ноября 2013 г. № 1078».

На основании приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ», ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ г. зачислен на первый курс бакалавриата очной формы обучения с нормативным сроком обучения 4 года за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по квоте целевого приема, успешно сдавших вступительные испытания и прошедших по конкурсу на специальность 13.03.01 «Теплоэнергетика и теплотехника» (л.д. 19,20).

Приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ г. ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ» ФИО1 студент 1-го курса, отчислен из института с ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с переводом в АНО ВО «Сибирский институт бизнеса, управления и психологии в 2 семестре 1 курса ДД.ММ.ГГГГ учебного года высшего образования по программе бакалавра, направление «теплоэнергетика и теплотехника» (л.д. 21).

ДД.ММ.ГГГГ г. ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ» в адрес ПАО «ЗиО-Подольск» направлен запрос о предоставлении соглашения о расторжении договора о целевом обучении. В ответ на указанное письмо предоставлено соглашение о расторжении договора о целевом обучении, которое ответчиком получено не было и возвращено обратно.

ДД.ММ.ГГГГ г. ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ» в адрес ответчика было направлено требование о добровольной уплате штрафа в размере 126638,94 руб., согласно представленному расчету (л.д.10), за ненадлежащее исполнение обязательств по договору в срок не позднее 12 месяцев со дня получения требования, требование ФИО1 получено не было и возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ года из-за истечения срока хранения (л.д.6-9).

В связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском, предметом которого является взыскание штрафа, предусмотренного Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 N 302 (действовавшего на момент спорных правоотношений).

Таким образом, требования истца основаны на нормах Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Положения «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», при этом истец не является стороной договора от ДД.ММ.ГГГГ г. о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, а является взыскателем и получателем штрафа в соответствии с п.54 указанного Положения, поскольку его право требовать сумму данной штрафной санкции вытекает из закона, обстоятельств, освобождающих ФИО1 от ответственности не установлено, в связи с чем, требование о взыскании с него штрафа за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы подлежит удовлетворению.

Согласно представленному истцом расчету, размер подлежащего взысканию штрафа составляет 126638,94 руб. (218343, 00 руб. (нормативные затраты, установленные Минобрнауки России для ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ» на ДД.ММ.ГГГГ год с учетом коэффициента выравнивания для очной формы обучения бакалавров по направлению «1.03.01. Тепло энергетика и теплотехника»)/10 месяцев (учебный год) х 5 месяцев 24 дня (количество времени фактического обучения) (л.д. 10).

Расчет заявленной к взысканию суммы штрафа выполнен в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом), то есть в соответствии с п.58 Положения от ДД.ММ.ГГГГ N № (л.д. 45), стороной ответчика не оспаривается.

Разрешая ходатайство ответчика ФИО1 о снижении суммы штрафа в соответствии с положениями ст. 333 Гражданского кодекса РФ, суд не находит оснований для его удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В п. 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" правила о снижении размера неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса РФ применяются также в случаях, когда неустойка определена законом.

Поскольку, в данном случае штраф представляет собой меру гражданско-правовой ответственности в целях обеспечения исполнения обязательств по освоению гражданином образовательной программы, его трудоустройству и по осуществлению им трудовой деятельности в течение трех лет, к ней применяются правила взимания, предусмотренные главой 23 Гражданского кодекса РФ.

Нормативное закрепление порядка исчисления размера штрафа, исходя из затрат пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, не исключает возможность уменьшения данной суммы в порядке статьи 333 Гражданского кодекса РФ. Штраф является мерой гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств по освоению образовательной программы и последующему трудоустройству в соответствии с условиями договора о целевом обучении, а не убытками истца.

Кроме того, сумма взысканного штрафа подлежит расходованию исключительно по усмотрению образовательной организации (истца), не подлежит возврату в бюджет в качестве неизрасходованных денежных средств, выделенных в пределах квоты на бесплатное обучение граждан.

При определении размера штрафа судом учитываются требования разумности и соразмерности, обучение ответчика в образовательном учреждении. Уменьшение неустойки является правом суда. Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Учитывая необходимость соответствия штрафа последствиям нарушения обязательств со стороны ответчика с учетом конкретных обстоятельств дела, требований конкретных обстоятельств дела, характера спорных правоотношений, последствия для истца в результате нарушения его прав, размер затрат, связанных с обучением ответчика, суд полагает возможным уменьшить размер штрафа до 50000,00 руб.

Ответчиком, также заявлено о применении к заявленным требованиям пропуска срока исковой давности.

В силу п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как следует из положений пункта 56 постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 N 302, если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности. Если договор о целевом обучении расторгнут и заказчик не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по трудоустройству гражданина, гражданин в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении заказчиком обязательства по трудоустройству.

В случае получения уведомления, указанного в пункте 56 настоящего Положения, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование к выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств (пункт 57 постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 N 302).

В случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке (пункт 62 постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 N 302).

Аналогичные положения предусмотрены пунктами 55 - 57, 62 постановления Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 N 1681 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования".

Таким образом, только после невыплаты штрафа по требованию образовательного учреждения, такое образовательное учреждение вправе обратиться в суд с иском к гражданину о взыскании суммы штрафа.

Согласно разъяснениями, изложенным в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" если стороны прибегли к предусмотренному законом или договором досудебному порядку урегулирования спора (например, претензионному порядку, медиации), то течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом или договором для проведения соответствующей процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня ее начала (пункт 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случае соблюдения сторонами досудебного порядка урегулирования спора ранее указанного срока течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения такого порядка. Например, течение срока исковой давности будет приостановлено с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении.

После соблюдения сторонами досудебного порядка урегулирования спора течение срока исковой давности продолжается (пункт 4 статьи 202 Гражданского кодекса РФ). Правило об увеличении срока исковой давности до шести месяцев в этом случае не применяется.

Судом установлено, ФИО1 отчислен из числа студентов с ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с переводом в 

<

данные изъяты> на основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ г. истец направил претензию в адрес ответчика о добровольной выплате штрафа, со сроком исполнения 12 месяцев. Однако требование истца исполнено не было, в связи с чем, истец по истечению срока для добровольного исполнения требования, обратился в суд с настоящим иском. 

Исковое заявление в суд было направлено ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается почтовым штампом на конверте (л.д.42), то есть в установленный законом срок, с учетом срока, на который течение срока исковой давности в связи с соблюдением порядка досудебного урегулирования спора было приостановлено.

Таким образом, довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд с настоящими иском, подлежит отклонению.

В соответствии со ст.ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Исходя из указанной нормы закона, с ответчика ФИО1, также подлежит взысканию понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины за обращение в суд в размере 3693,00 руб. (л.д.5).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский университет «МЭИ» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ г. 

<

данные изъяты>) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский университет «МЭИ» (ИНН №) штраф за неисполнение обязательств по договору №№ от ДД.ММ.ГГГГ. в размере 50000,00 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3693,00 руб., всего 53693 (пятьдесят три тысячи шестьсот девяносто три) рубля.

В удовлетворении остальной части исковых требований Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский университет «МЭИ» отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд, через Минусинский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.В.Полянская

Мотивированное решение изготовлено 19 января 2026 г.