Дело № 2-870/2019 (10RS0016-01-2019-001031-30)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 августа 2019 года г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Тугоревой А.В.

при секретаре Шлёнской А.А.,

с участием истца ФИО1 (в режиме видеоконференцсвязи),

представителя ответчика ФИО2, 

представителя третьего лица ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому ФИО1 к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия» о взыскании компенсации морального вреда, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Карелия от 16.11.2018 решение административной комиссии при ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК от 29.06.2018 о постановке его на профилактический учет отменено. В связи с принятием в отношении него данного решения о постановке на учет, он испытал нравственные страдания, а именно, шок, панику, чувство обиды, от осознания от того, что орган государственной власти, который обязан защищать и охранять Конституцию РФ и конституционные права граждан, нарушает их. Ответчик в данном решении указал на то, что он склонен к совершению преступлений, намерения совершать которые у него не было. Просит взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда 53 000 рублей.

На стадии подготовки дела к рассмотрению к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФСИН России. 

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям. Пояснил, что в решение о постановке его на учет было принято незаконно. После заседания административной комиссии и оглашения принятого ею решения он испытал шок, панику, обиду, это решение оскорбило его, он плакал и плачет до сих пор. Истец указал, что исковые требования предъявлены им только к ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК.

Представитель ответчика ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что решение административной комиссии в отношении ФИО1 отменено, ФИО1 снят с профучета. За время нахождения истца на профучете никакие негативные последствия в отношении его жизни и здоровья не наступили, вред здоровью не был причинен. Оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Представитель третьего лица ФСИН России в судебном заседании полагала, что исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку истцом не представлены доказательства в обоснование заявленных требований. 

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 53 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Ответственность за вред, причиненный государственными органами, а также их должностными лицами, предусмотрена ст. 1069 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которой вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

На основании п. п. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

В соответствии с п.п. 6 п. 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказания, утв. Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314, ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

По смыслу приведенных норм и положений по искам о возмещении причиненного в результате действий (бездействий) сотрудников уголовно-исполнительной системы вреда за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает Федеральная служба исполнения наказаний России как главный распорядитель бюджетных средств.

В связи с тем, что требования ФИО1 о компенсации морального вреда заявлены к ненадлежащему ответчику, его исковые требования к ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК удовлетворению не подлежат вне зависимости от степени обоснованности заявленных требований по существу.

При этом, суд учитывает, что истец не лишен возможности обратиться в суд с иском к надлежащему ответчику. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с истца в доход бюджета Сегежского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия» о взыскании компенсации морального вреда отказать. 

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Сегежского муниципального района государственную пошлину в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течения месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья А.В. Тугорева 

Решение в окончательной форме изготовлено 09.08.2019.