Дело 2-1027/2024 

УИД 59RS0042-01-2024-002737-52

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2024 года г. Чернушка 

Чернушинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Дьяковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Антипиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных ежемесячных выплат неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, 

УСТАНОВИЛ:

ОСФР по Пермскому краю обратилось с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных ежемесячных выплат неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.

Исковые требования мотивированы тем, что решением УПФР в Чернушинском районе Пермского края от 27.02.2014 года на основании заявления от 21.02.2014 года и других документов, об осуществлении ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или 

<

данные изъяты>, назначена ежемесячная выплата с 01.02.2014 года. Ответчиком было подписано обязательство о наличии обязанности извещать истца об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты 21.02.2014 года при подаче заявления для установления ежемесячной выплаты. Выплата производилась вместе с пенсией ребенка-инвалида. В результате реорганизации УПФР в Чернушинском районе переименовано в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чернушинском районе (межрайонное). УПФР в Чернушинском районе с 01.10.2021 прекратил свою деятельность в результате реорганизации в форме присоединения к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю. ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю с 01.01.2023 года прекратило деятельность в связи с реорганизацией в форме слияния и преобразования в территориальный фонд-Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю. В рамках осуществления контроля за целевым использованием средств Отделением были запрошены сведения о трудовой деятельности ответчика. Установлено что ответчик с 14.07.2021 года зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя. Следовательно, не имела права на назначение ежемесячной выплаты, как лицу, осуществляющему уход с 01.08.2021 года. На основании решения об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> 

<

№> установлена ошибка, допущенная по выплате ежемесячной выплаты лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или 

<

данные изъяты>, по вин лица, осуществляющего уход, в связи с несообщением о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Размер переплаты ежемесячной выплаты лицу, осуществляющему уход, за период с 01.08.2021 год по 28.02.2022 год составил 80500 рублей. Ответчику была направлена претензия, которая осталась без ответа. Истец просит взыскать с ответчика сумму излишне выплаченной ежемесячной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет за период с 01.08.2024 года по 28.02.2022 года в размере 80500,00 рублей. 

Представитель истца ОСФР по Пермскому краю в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие. В заявлении указала, что исковые требования признает.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Суд, оценив доводы искового заявления, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26 февраля 2018 года № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением сумм компенсационной выплаты лицами, осуществляющими уход за детьми-инвалидами.

В целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года № 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" постановлено установить с 1 января 2013 года ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или 

<

данные изъяты>: родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 10000 рублей; другим лицам - в размере 1200 рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 мая 2013 года № 397 "Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы" утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы (далее - Правила), в пункте 2 которых предусмотрено, что ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или 

<

данные изъяты> (далее - лицо, осуществляющее уход), независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или 

<

данные изъяты>.

Ежемесячная выплата устанавливается одному лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним. Ежемесячная выплата производится к установленной ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии (пункт 3 Правил).

В соответствии с пунктом 4 названных Правил ежемесячная выплата устанавливается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы.

Осуществление ежемесячной выплаты прекращается в следующих случаях, в том числе выполнение лицом, осуществляющим уход, работы и (или) иной деятельности, в период которой указанное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (за исключением выполнения родителем (усыновителем), опекуном (попечителем) работы на условиях неполного рабочего времени) (пункт 12 Правил).

Согласно п.13 Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии: об изменении своей категории в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил; о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячной выплаты, прекращение осуществления ежемесячной выплаты в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил

Прекращение осуществления ежемесячной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 12 настоящих Правил (пункт 14 Правил).

В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений для назначения и осуществления ежемесячной выплаты повлекло за собой перерасход средств на ее выплату, виновные лица возмещают причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 19 Правил введен Постановлением Правительства РФ от 27.02.2021 № 278).

Основанием для прекращения ежемесячной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина, обратившегося за указанной выплатой, возложена обязанность представить достоверные сведения пенсионному органу, а после назначения ему такой выплаты - в пятидневный срок сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение компенсационной выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная компенсационная выплата подлежит взысканию по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение. 

Судом установлено:

Согласно выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом 

<

№> 

<

ФИО>3, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, является ребенком-инвалидом (л.д. 16).

<

ФИО>4, является матерью 

<

ФИО>3, что подтверждается свидетельством о рождении I-ВГ 

<

№> Отдела 

<

данные изъяты> (л.д. 18).

21.02.2014 года 

<

ФИО>4 обратилась в УПФР в Чернушинском районе с заявлением о назначении ежемесячной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом ( 

<

данные изъяты>) 

<

ФИО>3 (л.д.10).

В заявлении 

<

ФИО>4 указала, что предупреждена о необходимости в течении пяти дней извещать территориальный орган ПФР об обстоятельства, влекущих за собой прекращение осуществления ежемесячной выплаты, в том числе о назначении лицу, осуществляющему уход, оплачиваемой работы. 

21.02.2014 года вместе с заявлением 

<

ФИО>4, дала обязательство, что в случае, несвоевременного предоставления данных сведений, повлечет за собой перерасход средств, возмещает Пенсионному Фонду РФ ущерб в порядке, установленном законом. Пенсионером, предпринимателем не является, вознаграждение гражданско-правового характера не получает (л.д. 11).

Решением УПФР в Чернушинском районе от 27.02.2014 года на основании указанного заявления 

<

ФИО>4 была назначена ежемесячная выплата в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175 " О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми –инвалидами и инвалидами с детства 1 группы (л.д.19).

<

ДД.ММ.ГГГГ> 

<

ФИО>4 зарегистрировала брак с 

<

ФИО>5, после заключения брака ответчику присвоена фамилия 

<

ФИО>7 (л.д. 20).

<

ДД.ММ.ГГГГ> Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации вынесено решение 

<

№> о прекращении осуществления ежемесячной компенсационной выплаты (л.д. 21). 

ОСФР по Пермскому краю 15.05.2023 года выявило ошибку 

<

№> при осуществлении выплат: ежемесячной выплаты, лицу осуществляющему уход установленной 

<

ФИО>3 по причине того, что согласно выписки из индивидуального лицевого счета имеются сведения о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя лица осуществляющего уход - ФИО1 с 14.07.2021 года. Решено устранить ошибку и принять меры к возмещению переплаты излишне выплаченных сумм компенсации лицу, осуществляющему уход (л.д. 22). 

Согласно протокола о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат 

<

№> от 15.05.2023 года выявлен факт излишней выплаты в период с 01.08.2021 года по 28.02.2022 года в сумме 80500 рублей (л.д.23)

Согласно расчета излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии, за период с 01.08.2021 года по 28.02.2022 года образовалась переплата компенсации лицу, осуществляющему уход (далее ЕВЛОУ) 80500 рублей, (л.д.23об).

Истец в обоснование заявленных исковых требований указывает на то, что ФИО1 в нарушение установленного срока не известила пенсионный орган о трудовой деятельности.

В настоящем деле предметом судебной оценки являются действия ФИО1 на предмет её добросовестности. 

Проанализировав заявление и обязательство ответчика о назначении ежемесячной выплаты об осуществлении ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или 

<

данные изъяты>, суд приходит к выводу о том, что пенсионным органом при назначении выплаты ответчику разъяснялась необходимость сообщить о регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя. 

Судом установлено, что ответчик с 14.07.2021 года зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, данный факт может рассматриваться как обстоятельство, предусмотренное подпунктом "д" пункта 42 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 мая 2013 года № 397 "Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы", влекущее прекращение ежемесячных выплат.

С учетом установленных обстоятельств, судом установлена недобросовестность ФИО1, которая подтверждается обязательством ответчика об обязанности сообщить своевременно о своем трудоустройстве, истцом представлены доказательства совершения неправомерных действий ответчика, направленных на введение пенсионного органа в заблуждение с целью получения указанной выплаты.

Суд, рассмотрев заявление ответчика о признании иска, считает, что признание иска ответчиком подлежит принятию в соответствии со ст. 39, ст. 173, ст. 198 ГПК РФ, поскольку признание иска не противоречит закону и не ущемляет законных прав и интересов сторон. Признание иска сделано добровольно, последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны. С учетом изложенных выше обстоятельств, признание иска подлежит принятию судом.

На основании изложенного, требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных ежемесячных выплат неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет подлежат удовлетворению.

По настоящему спору истец освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу искового заявления в суд, поскольку требования истца удовлетворены, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных ежемесячных выплат неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт 

<

данные изъяты>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН 

<

***>) сумму излишне выплаченной ежемесячной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет за период с 01.08.2024 года по 28.02.2022 года в размере 80500,00 рублей. 

Взыскать с ФИО1 (паспорт 

<

данные изъяты>) в доход местного бюджета госпошлину в размере 4000,00 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Н.В. Дьякова

Мотивированное решение изготовлено 18.12.2024 года

Решение не вступило в законную силу

Подлинный документ подшит в деле № 2-1027/2024

Дело находится в производстве 

Чернушинского районного суда Пермского края