РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 июля 2018 года г.Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Трух Е.В., при секретаре Зайдуллиной Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2021/18 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, ФИО2 об установлении реестровой ошибки, её исправлении, признании права собственности на земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд г. Самары с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом, площадью *** кв.м., расположенный по адресу: адрес. Вышеуказанный дом принадлежит на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом г. Самары ФИО3 21.10.2009 по реестру № 5868, после смерти мужа ЯРМ 30.11.2009 истцом получено свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом, расположенный по адресу: адрес. 26.12.2017 истец обратилась с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: адрес, площадью *** кв.м. в собственность бесплатно. Истец получила ответ из Управления Росреестра по Самарской области, в котором указано, что согласно имеющимся сведениям из архива правоустанавливающих документов по состоянию на 1992-1998 информация о предоставлении кому-либо земельного участка площадью *** кв.м., расположенного по адресу: адрес – отсутствует. 19.03.2018 истец получила распоряжение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка. Вышеуказанный дом был построен в 1959 году. Истец проживает в этом доме и пользуется земельным участком, оплачивает коммунальные услуги, свет, газ и налоги на земельный участок. Границы земельного участка установлены, согласованы с соседними землепользователями. Решением Октябрьского районного суда г. Самары от 25.03.2005 установлено, что муж истца ЯРМ в 1959 году построил жилой дом, находящийся по адресу: адрес и с того времени и до сегодняшнего дня проживаем в указанном доме. На основании изложенного просит признать право собственности на земельный участок площадью 381 кв.м., расположенный по адресу: адрес, занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком в границах координат согласно представленному плану выполненному 01.11.2017 ООО «Гео-Спутник».

Впоследствии истец исковые требования уточнила, просила 1) установить наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером №..., принадлежащего на праве собственности ФИО2, расположенного по адресу: адрес в части описания местоположения смежной границы указанного земельного участка с земельным участком ФИО1, расположенным по адресу: адрес; 2) исправить реестровую ошибку в описании местоположения смежной границы земельного участка с кадастровым номером №..., принадлежащего на праве собственности ФИО2, расположенного по адресу: адрес с земельным участком ФИО1, расположенным по адресу: адрес, путем установления границы от точки 20 до точки 1 с внесением новых сведений по координатам угловых (поворотных) точек, согласно заключению кадастрового инженера ИП ФИО4 от 28.05.2018; 3) указать, что решение суда является основанием для внесения изменений в ЕГРН в отношении границ земельного участка с кадастровым номером №..., принадлежащего на праве собственности ФИО2, расположенного по адресу: адрес; 4) исключить сведения о земельном участке, расположенном по адресу: адрес с кадастровым номером №..., площадью *** кв.м., образованном из земель неразграниченной собственности из ГКН; 5) признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью *** кв.м., расположенный по адресу: адрес, занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком в границах координат согласно представленному плану от 01.11.2017, выполненного ООО «Гео-Спутник». 

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 – ФИО6, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения иска.

Представитель ответчиков Администрации г.о. Самара, Департамента управления имуществом г.о. Самара ФИО7, действующая на основании доверенностей, требования не признала. 

Третье лицо ФИО8 не возражал против удовлетворения иска.

В судебное заседание представитель третьего лица Департамента градостроительства г.о. Самара не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. 

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, площадью *** кв.м., расположенный по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 30.11.2009 №... (л.д. 10). 

Право собственности на принадлежащий истице жилой дом возникло у нее в порядке наследования после смерти супруга (л.д. 11). 

Право собственности наследодателя истца на указанный жилой дом признано решением Октябрьского районного суда г. Самары от 25.03.2005 (л.д. 7), которым установлено соответствие самовольной постройки требованиям действующего законодательства.

Согласно информации из Управления Росреестра по Самарской области по сведениям из архива правоустанавливающих документов по состоянию на 1992-1998 информация о предоставлении кому-либо земельного участка площадью *** кв.м., расположенного по адресу: адрес – отсутствует.

28.12.2017 ФИО1 обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов.

Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от 19.03.2018 № 182 ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, который предстоит образовать площадью *** кв.м., занимаемого жилым ломом с приусадебным участком, относящегося по категории к землям населенных пунктов, расположенного по адресу: адрес, на территории кадастрового квартала №.... Основанием для отказа являются пп. 1,2 п. 8 ст. 39.15, пп.3 п. 16 стр. 11.10, п. 4,6 ст. 11,9, п. 19 ст. 39.16, п. 12 ст. 85 ЗК РФ, п.31 ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ, п. 5 ст. 10.10 Закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД (земельный участок расположен в зоне резервных территорий по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре; пересечений границ земельного участка с границами другого земельного участка, сведения о котором содержаться в государственном кадастре недвижимости; часть земельного участка принадлежит территории общего пользования; предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается) (л.д. 8). 

При этом, материалами дела установлено, что ранее по обращению ФИО1 распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от 12.12.2014 № 1047 утверждена схема расположения земельного участка площадью *** кв.м. (земельный участок принадлежит к территории общего пользования), фактически занимаемого жилым домом, относящегося по категории к землям населенных пунктов, в пределах резервных территорий по карте правового зонирования Правил застройки и землепользования в г. Самаре, расположенного по адресу: адрес, на кадастровом плане территории кадастрового квартала №.... 

Земельный участок площадью *** кв.м. поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №..., что подтверждается материалами из представленных ФКР Росреестра кадастровых дел (л.д. 36, 53-198).

Постановлением Администрации г.о. Самара от 28.03.2016 № 334 (л.д. 209) ФИО1 отказано в предоставлении в собственность за плату земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью *** кв.м. с кадастровым номером №....

Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от 14.06.2017 № 705 в соответствии с действующим законодательством на основании заявлений ФИО1 от 11.04.2017, 30.05.2017 отменено распоряжение Департамента управления имуществом г.о. Самара от 12.12.2014 № 1047 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории кадастрового квартала №...». 

Согласно сведениям, представленным Департаментом градостроительства г.о. Самара на запрос суда, земельный участок, расположенный по адресу: адрес, площадью 381 кв.м. расположен на резервной территории (Рзв) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61. На часть земельного участка градостроительный регламент не распространяется. Охранная зона: газопровода, ЛЭП. Часть земельного участка принадлежит территории общего пользования. 

В связи с представленной Департаментом информацией, суд обращает внимание, что в силу пункта 1 статьи 262 Гражданского кодекса РФ под земельными участками общего пользования понимается незакрытые для общего доступа земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на которых граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка. При этом любое лицо может пройти через земельный участок, если он не огорожен либо его собственник иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, и это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику. Возведение в установленном порядке на земельном участке строения или сооружения исключает его общедоступность, которая является обязательным признаком земель общего пользования. 

Испрашиваемый земельный участок сформирован в 1959 году, до того когда на данном участке местности были нанесены красные линии, в границах участка расположен принадлежащий истцу жилой дом, его границы до настоящего времени не менялись.

Таким образом, спорный земельный участок не может относиться к территории общего пользования, поскольку им не может беспрепятственно пользоваться неограниченный круг лиц.

Право на бесплатное получение в собственность земельного участка истец не использовала (л.д. 13, 40-42).

Согласно сведениям, представленным ФФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» на запрос суда, при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: адрес, площадью *** кв.м., в соответствии с представленным каталогом координат, выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков с кадастровыми номерами: №..., расположенного по адресу: адрес, площадью *** кв.м.; №..., расположенного по адресу: адрес, площадью *** кв.м.

Как установлено выше, земельный участок площадью *** кв.м. является ранее учтенным, оформлялся по заявлению истца, однако, право собственности ни за кем не зарегистрировано, истица отказалась от оформления прав на него.

Как установлено материалами представленными ФКП Росреестра и не оспаривалось стороной ответчика ФИО2, земельный участок с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес, площадью *** кв.м., находится в пользовании ответчика ФИО2 на основании договора аренды от 18.05.2004, заключенного с Комитетом по управлению имуществом г. Самары (л.д. 86-87) и ранее утвержденного главой города постановлением от 20.02.2004 № 359, проекта границ земельного участка (л.д. 178).Из заключения кадастрового инженера ИП ФИО4 от 28.05.2018 следует, что местоположение границы земельного участка, расположенного по адресу: адрес и его площадь определены с учетом фактического землепользования и местоположения смежных границ земельных участков спутниковым геодезическим методом. В результате уточнения фактическая площадь земельного участка, расположенного по адресу: адрес составила *** кв.м. При межевании земельного участка с кадастровым номером №... допущена кадастровая ошибка в определении координат характерных точек границ, и данная ошибка отражена в сведениях ЕГРН, в связи с чем, имеет место пересечение границ земельных участков. 

Кадастровым инженером установлено, что причиной данного пересечения границы земельного участка (адрес) с земельным участком с кадастровым номером №... (находящегося в пользовании ответчика ФИО2) послужила ошибка, допущенная в результате обсчета координат при подготовке документов о межевании земельного участка с кадастровым номером №... и данная ошибка отражена в сведениях ЕГРН. Ошибку подтверждает и тот факт, что граница земельного участка с кадастровым номером №... проходит по жилому дому ФИО1 (л.д. 221-226). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно п. 1 ст. 3 Закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные статьями 15, 20 - 24 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абз. 3 п. 9.1 ст. 3 Закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

По смыслу п. 9.1 ст. 3 названного Федерального закона определяющим обстоятельством в данных правоотношениях является факт предоставления земельного участка в бессрочное пользование до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации. Отсутствие документов об отведении земельного участка само по себе не является основанием для вывода об отсутствии у собственника жилого дома права пользования земельным участком при доме, и, как следствие, невозможности признания за таким лицом права собственности на земельный участок.

Материалами исследованного судом инвентарного дела подтверждено, что земельный участок сформирован в 50-х годах двадцатого столетия. Из карточек домовладения по состоянию на 1964 год следует, что под застройкой находится земельный участок площадью *** кв.м., под плодовым садом – *** кв.м., под огородом *** кев.м., незастроенная площадь – *** кв.м., общая площадь участка *** кв.м., примерный размер земельного участка также отражен схематично.

Относительно доводов стороны ответчиков о том, что испрашиваемый земельный участок меньше установленного ст. 13 Закона Самарской области «О земле» минимального размера для индивидуального жилищного строительства 0,06 га, суд принимает во внимание, что в настоящем споре решается вопрос не о предоставлении земельного участка, а о признании ранее возникших прав на испрашиваемый земельный участок.

В связи с вышеизложенным требования истца о признании за ней права собственности на земельный участок, площадью 381 кв.м., расположенный по адресу: адрес, категория – земли населенных пунктов, разрешенный вид использования – занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, в границах согласно топографическому плану земельного участка, изготовленному 01.11.2017 ООО «Гео-Спутник», подлежат удовлетворению.

Удовлетворение требований истца влечет необходимость исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке, расположенном по адресу: адрес с кадастровым номером №..., декларированной площадью *** кв.м., на что необходимо указать в резолютивной части решения.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу п. 10 указанной статьи при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально - определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В кадастр недвижимости, в том числе, вносится в качестве основных сведений об объекте недвижимости, описание местоположения объекта недвижимости (п. 4 ст. 8 Закона).

Главой 7 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" регламентируется порядок исправления ошибок, в том числе реестровых, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно пункту 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ реестровая ошибка определяется как воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно пункту 4 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

С учетом вышеизложенного, суд считает требования истца об исправлении реестровой ошибки подлежащими удовлетворению. 

При этом, удовлетворения данного требования влечет за собой внесение изменений в ЕГРН в отношении границ земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес, в части описания местоположения смежной границы указанного земельного участка с земельным участком испрашиваемым ФИО1, расположенным по адресу: адрес.

Исправить реестровую ошибку в описании местоположения смежной границы земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес с земельным участком испрашиваемым ФИО1, расположенным по адресу: адрес, путем установления границы от точки 20 до точки 1 с внесением новых сведений по координатам угловых (поворотных) точек, согласно заключению кадастрового инженера ИП ФИО4, изготовленному 28.05.2018:

Назв. точки

Координаты

X

Y

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

Решение суда является основанием для внесения изменений в ЕГРН в отношении границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: адрес.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью *** кв.м., расположенный по адресу: адрес, категория – земли населенных пунктов, разрешенный вид использования – занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, в границах согласно топографическому плану земельного участка, изготовленному 01.11.2017 ООО «Гео-Спутник».

Настоящее решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке, расположенном по адресу: адрес, с кадастровым номером ***, декларированной площадью *** кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 18.07.2018.

Судья (подпись) Е.В. Трух

Копия верна. Судья

Секретарь