УИД 63RS0037-01-2024-004905-18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 января 2025 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самара в составе

председательствующего Сиразовой Н.Я., 

с участием прокурора Шмаковой А.С.,

при секретаре судебного заседания Тюлегеневой А.К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-232/2025 по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО2, ФИО3 об изъятии имущества путем выкупа, встречному иску ФИО2 к Департаменту управления имуществом г. о. Самара о предоставлении благоустроенного жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3 об изъятии недвижимого имущества путем выкупа, прекращения права собственности, выселении и снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска указал, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный дом включен в адресную программу Самарской области «Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда».

Постановлением Администрации г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: 

<

адрес> расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения.

В жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы ФИО2, ФИО3.

Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> является ФИО2.

В соответствии с ч. 4 ст. 32 ЖК РФ в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд собственникам вышеуказанного жилого помещения направлено уведомление. Согласно отчету по определению рыночной стоимости жилого помещения, находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 3 986 223 рублей. Указанная величина размера возмещения за изъятие жилого помещения включает в том числе, стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом. Уведомление и проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд направлены в адрес ответчиков, однако ответчики отказались от заключения соглашения в связи с несогласием с результатами определения величины возмещения за изъятие жилого помещения. 

Ссылаясь на изложенное истец с просил суд изъять жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, путем выкупа у ФИО2 за 1 969 995 рублей, из которых: рыночная стоимость жилого помещения 1 679 623 рублей, рыночная стоимость доли земельного участка 229 039 рублей, стоимость убытков, связанных с переез

<

адрес> 333 рублей. Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенного по адресу: 

<

адрес>. После выплаты денежной компенсации ФИО2 признать право собственности на объект недвижимости за муниципальным образованием г.о. Самара. Снять с регистрационного учета ФИО2, ФИО3 по адресу: 

<

адрес>. Выселить ФИО2, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

От ответчика ФИО2 поступило встречное исковое заявление об обязании Департамента управления имуществом г.о. Самара предоставить в собственность взамен жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, по адресу: 

<

адрес> равнозначное благоустроенное жилое помещение.

В судебном заседании представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара – ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить, в удовлетворении встречного иска отказать.

Ответчик ФИО2 по первоначальному иску, истец по встречному, возражала против удовлетворения исковых требований, просила удовлетворить встречный иск. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате и месте судебного заседания.

Представитель третьего лица Управления МВД России по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ и в целях соблюдения разумности сроков рассмотрения дела, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчика и третьего лица.

Выслушав явившиеся стороны, прокурора, полагавшего встречные требования обоснованными, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1, 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, может предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. 

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> является ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 11-12).

Согласно справке из МП г.о. Самара «ЕИРЦ» в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес> зарегистрирована ФИО2, ФИО3. (л.д. 20). 

Распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, литеры А, А1, А2, А3, А4, А5, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 6). 

Указанный дом включен в государственную программу Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2024 года.

Постановлением Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельный участок по адресу 

<

адрес>, и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей (л.д. 8-9).

Многоквартирный дом, расположенный по вышеуказанному адресу включен в государственную программу Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ года», до 2024 года, утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 10).

В соответствии с ч. 4 ст. 32 ЖК РФ в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд собственнику вышеуказанного жилого помещения направлено уведомление. 

Согласно отчету по определению рыночной стоимости жилого помещения, выполненного ООО «Март-Оценка», предоставленному Департаментом управления имуществом г.о. Самара, итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения, находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, составила 3 986 223 рублей (л.д. 19). 

Между тем, ответчик не согласился с размером возмещения и заявил встречный иск о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения, признанного аварийным и подлежащем сносу.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В связи с этим по настоящему делу одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств с учетом подлежащих применению норм материального права являлось выяснение вопроса о соблюдении установленной частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации процедуры изъятия жилого помещения. 

Как установлено судом и не опровергнуто лицами, участвующими в судебном заседании, истцом была соблюдена процедура уведомления ответчика о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, а также о принятом решении об изъятии земельного участка и расположенного на нем многоквартирного дома для государственных или муниципальных нужд.

Истцом в адрес ответчика было направлено уведомление, а также проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, однако ответчик не выразил согласия на заключение соглашения, более того обратились в суд со встречным иском о предоставлении равнозначного благоустроенного жилого помещения. 

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8, части 1 и 2 статьи 19, части 1 и 2 статьи 35, часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46).

Из названных положений Конституции Российской Федерации, предопределяющих правовое положение участников гражданского оборота, в том числе при осуществлении сделок с недвижимым имуществом, во взаимосвязи с ее статьями 15 (часть 2) и 17 (часть 3) вытекает требование о необходимости соотнесения принадлежащего лицу права собственности с правами и свободами других лиц, которое означает, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, если они не противоречат закону и иным правовым актам и не нарушают права и законные интересы других лиц (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П).

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В развитие приведенных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 предусматривает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, как путем заключения соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, так и путем заключения соглашения с ним о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за жилое помещение. 

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).

В пункте 3 статьи 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Ответчик на выкуп принадлежащего им жилого помещения не согласен. 

Поскольку жилой дом, в котором находится принадлежащее ответчику жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу, ФИО1, избран способ обеспечения своих прав путем предоставления иного жилого помещения в собственность взамен аварийного, для ответчика изымаемое жилое помещение является единственным местом жительства, следовательно, имеются правовые основания для возложения на Департамент управления имуществом г.о. Самара обязанности предоставить ей другое жилое помещение на праве собственности, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению не менее 45,4 кв.м., отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте г.о. Самара. 

При таких обстоятельствах, с учетом избрания собственником изымаемого жилого помещения способа обеспечения своих прав путем предоставления иного жилого помещения в собственность, суд приходит к выводу о том, что изъятие жилого помещения путем выкупа нарушает права и законные интересы ответчика, в связи с чем, заявленные требования Департамента управления имуществом г.о. Самара не подлежат удовлетворению, а встречный иск подлежит удовлетворению.

Определением судьи Самарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство Департамента управления имуществом г.о. Самара об обеспечительных мерах по иску удовлетворено. Судом наложен арест на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Согласно ч. 3 ст. 144 ГПК РФ в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска.

Таким образом, учитывая, что судом отказано Департаменту управления имуществом г.о. Самара в удовлетворении исковых требований, оснований для сохранения обеспечительных мер, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО2, ФИО3 об изъятии недвижимого имущества путем выкупа, отказать.

Встречный иск ФИО2 к Департаменту управления имуществом г. о. Самара о предоставлении благоустроенного жилого помещения удовлетворить.

Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить ФИО2 (№) в собственность взамен жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: 

<

адрес>, благоустроенное жилое помещение применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (не менее 45,4 кв.м), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и находящееся в черте городского округа Самара.

Меры по обеспечению иска, принятые определением Самарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, отменить.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде. 

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.