Дело № 2а-53/2025 (2а-698/2024) 

25RS0017-01-2024-001284-87

Мотивированное 

решение

 

изготовлено 27 февраля 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ пгт Кавалерово 

Кавалеровский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Щербаковой Т.Н., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам и пени,

Установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> (далее – МИФНС № по 

<

адрес>) с учетом уточненных требований обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам в доход бюджета в общей сумме 30 763,26 руб., в том числе по транспортному налогу за 2020-2021 года в размере 2 730,00 руб.; по НДФЛ за 2021 год в размере 20 042,66 руб.; пени в связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством сроки в размере 7 990,60 руб.; и заявила ходатайство о восстановлении пропущенного срока на взыскание пени в размере 2 076,45 руб. 

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 является собственником автомобиля «MAZDA ATENZA» с государственным регистрационным номером № За 2020-2021 год административному ответчику был начислен транспортный налог, однако в установленный срок он не был уплачен, в связи с чем ему были направлены требования об уплате налогов и пени.

В 2021 году ФИО1 получил от Филиала «Хабаровский» ООО СК «Паритет-СК» доход в сумме 223 762,00 руб. с которого налоговым агентом-российской организацией с налогоплательщика ФИО1 не был удержан налог на доходы физических лиц (НДФЛ). С учетом частичной оплаты, сумма НДФЛ за 2021 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ составила 21 045,37 руб., в установленный срок он не был уплачен, в связи с чем ФИО1 были направлены требования об уплате налогов и пени.

На момент обращения с административным иском общее отрицательное сальдо единого налогового счета по всем налоговым обязательствам ФИО1 составляет 72 066,43 руб. и до настоящего времени задолженность им не погашена, в этой связи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему начислена пеня в размере 6 073,40 руб. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено требование об уплате налоговой задолженности. В связи с неисполнением требования, в отношении административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах, которое направлено в адрес налогоплательщика.

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № по 

<

адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № Кавалеровского судебного района 

<

адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Кавалеровского судебного района 

<

адрес> судебный приказ №а-1109/2024 от ДД.ММ.ГГГГ отменен, в связи с поступившими возражениями административного ответчика.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по налоговым платежам и пени в доход бюджета в общей сумме 30 763,26 руб.: транспортный налог за 2020-2021 года в размере 2 730,00 руб.; НДФЛ за 2021 год в размере 20 042,66 руб.; пени в связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством сроки в размере 7 990,60 руб.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС № по 

<

адрес> и административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представитель административного истца письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно представленной в материалы дела адресной справке ОВМ МО МВД России «Кавалеровский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, пгт. Горнореченский, 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» глава 1 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена статьей 11.3 (начало действия с ДД.ММ.ГГГГ), которой предусмотрен Единый налоговый платеж (ЕНП).

В силу п. 1 ст. 11.3 НК РФ, ЕНП признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Налоговой задолженностью признается общая сумма недоимок, не уплаченных пеней, штрафов и процентов, а также подлежащих возврату в бюджет сумм налогов, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС (п. 2 ст. 11 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Пунктом 1 ст. 70 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу п. п. 1, 2 ст. 48 НК РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом). Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).

Согласно п. 4 ст. 46 НК РФ, решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

Из пункта 1 ст. 358 НК РФ следует, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, автобусы и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 359 НК РФ, налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства (ст. 361 НК РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 360 НК РФ).

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О транспортном налоге» на территории 

<

адрес> введен в действие транспортный налог, установлены ставки, порядок и сроки его уплаты.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (ст. 362 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ, срок уплаты транспортного налога физическими лицами установлен не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим.

Как установлено, ФИО1 налоговым органом начисляется транспортный налог на автомобиль «MAZDA ATENZA» с государственным регистрационным номером №, который по сведениям, представленным административным истцом, с ДД.ММ.ГГГГ находится в собственности административного ответчика (л.д. 14).

Как следует из п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками НДФЛ признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, в отношении доходов определяемых в соответствии со ст. 208 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 41 НК РФ доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, определяемая в соответствии с главой «Налог на доходы физических лиц» НК РФ.

При определении налоговой базы по НДФЛ учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах (п. 1 ст. 210 НК РФ).

Налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов, если иное не предусмотрено ст. 224 НК РФ.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 Н РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу п. 5 ст. 226 НК РФ, при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога на доходы физических лиц налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.

В соответствии с п. 6 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном п. 5 ст. 226 НК РФ уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно абз. 4 п.1 ст. 230 НК РФ налоговые агенты - российские организации, имеющие обособленные подразделения, представляют документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации, и расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в отношении работников этих обособленных подразделений в налоговый орган по месту учета этих обособленных подразделений, а также в отношении физических лиц, получивших доходы по договорам гражданско-правового характера, в налоговый орган по месту учета обособленных подразделений, заключивших такие договоры, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как установлено в налоговый орган в отношении ФИО1 от Филиала «Хабаровский» ООО СК «Паритет-СК» поступили сведения о полученном в 2021 году доходе в сумме 223 762,00 руб., с которого налоговым агентом-российской организацией с налогоплательщика ФИО1 не был удержан НДФЛ. Сумма НДФЛ за 2021 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ составила 29 089,00 руб. С учетом частичной оплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 043,63 руб., остаток задолженности по НДФЛ к уплате составляет 21 045,37 руб.

Согласно представленной административным истцом в материалы дела выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-16). 

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование уплачивались ФИО1 с нарушением сроков, установленных законодательством Российской Федерации.

Как следует из сведений, представленных административным истцом в материалы дела, ФИО1 был поставлен на налоговый учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38). Налог на профессиональный доход уплачивался ФИО1 с нарушением сроков, установленных законодательством Российской Федерации.

Во исполнение требований ст. 52 НК РФ административным истцом в адрес ФИО1 посредством личного кабинета налогоплательщика направлены налоговые уведомления № от сентября 2021 года, № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплатить транспортный налог и НДФЛ не удержанный налоговым агентом не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах (л.д. 17, 20).

В установленные сроки административным ответчиком транспортный налог и НДФЛ не уплачены.

В силу положений ст. 72 НК РФ, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

На основании п. п. 3, 5 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В связи с неисполнением установленной налоговым законодательством обязанности по уплате начисленных налогов, налоговым органом по состоянию: на ДД.ММ.ГГГГ сформировано требование № об уплате задолженности и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ; на ДД.ММ.ГГГГ сформировано требование № об уплате задолженности и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ; на ДД.ММ.ГГГГ сформировано требование № об уплате задолженности и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ; на ДД.ММ.ГГГГ сформировано требование № об уплате задолженности и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ; на ДД.ММ.ГГГГ сформировано требование № об уплате задолженности и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ; на ДД.ММ.ГГГГ сформировано требование № об уплате задолженности и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сформировано требование № об уплате задолженности и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу, НДФЛ, налогу на профессиональный доход, страховым взносам на обязательное медицинское страхование, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 60 858,76 руб., а также пени в сумме 11 753,41 руб., которое направлено ФИО1 посредством личного кабинета налогоплательщика (л.д. 18-19, 21-24, 39-42).

Ввиду наличия отрицательного сальдо на едином налоговым счёте ФИО1, в связи с отсутствием уплаты по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, налоговым органом вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности, указанной в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ, за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика в размере 77 465,63 руб. (л.д. 32)

Данное решение направлено административному ответчику посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33).

Ввиду отрицательного сальдо единого налогового счета на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа, ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислена пеня в размере 6 073,40 руб. (л.д. 25).

Общее отрицательное сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ составило 77 465,63 руб., в том числе пени 14 416,47 руб.

Решение и требование налогового органа об уплате транспортного налога и пени административным ответчиком в установленный срок не исполнено, платежи в счет погашения задолженности - не внесены. Доказательств обратного суду не представлено.

Расчет суммы задолженности, произведенный административным истцом, судом проверен и соответствует вышеприведенным нормам налогового законодательства. Административным ответчиком иного расчета задолженности по налоговым платежам не представлено.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № по 

<

адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № Кавалеровского судебного района 

<

адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Кавалеровского судебного района 

<

адрес> судебный приказ №а-1109/2024 от ДД.ММ.ГГГГ отменен, в связи с поступившими возражениями административного ответчика.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Таким образом, срок для обращения налоговым органом с административным иском о взыскании задолженности в суд общей юрисдикции не истек.

Согласно ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Законность и обоснованность начисления налогов и пени, а также сам факт наличия задолженности, административным истцом не оспаривается.

Письменных доказательств погашения взыскиваемой задолженности по транспортному налогу, налогу на доходы физических лиц, пени или отсутствия оснований для её уплаты административным ответчиком в установленном порядке не представлено и судом не установлено.

Анализируя представленные доказательства, требования налогового законодательства, учитывая, что до настоящего времени выплаты по налоговым платежам административным ответчиком не произведены, порядок взыскания недоимки в размере 30 763,26 руб. не нарушен, заявленные требования административного истца в части уплаты: транспортного налога за 2020-2021 года в размере 2 730,00 руб., налога на доходы физических лиц за 2021 год в размере 20 042,66 руб. и пени, подлежащей уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством сроки в размере 7 990,60 руб., подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ, в редакции, действующей на момент спорных правоотношений, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ, в редакции, действующей на момент спорных правоотношений, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац первый); если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов и пени превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац второй); если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац третий).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац четвертый).

В пункте 3 статьи 48 НК РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из содержания пункта 20 Постановления Пленума Верховного суда РФ № и Постановления высшего Арбитражного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» следует, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 сроки для обращения налоговых органов в суд.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, из которого следует, что принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 данной статьи). При этом, при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ № указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Возможность принудительного взыскания утрачивается при истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке, установленного ст. 48 НК РФ, следовательно, пени могут быть взысканы только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию недоимки, на которую начислены спорные пени. После истечения срока взыскания самой суммы недоимки по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа и административным иском о взыскании обязательных платежей. 

Налоговым органом не представлено доказательств своевременного принятия мер принудительного взыскания недоимки по транспортному налогу за 2017-2019 гг., по страховым взносам на ОМС, ОПС за 2018 год, а также доказательств обращения за восстановлением пропущенного процессуального срока для подачи в суд административного иска и взыскании с административного ответчика обязательных платежей. 

В силу ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, исходя из приведенных норм права, разрешая ходатайство административного истца, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о восстановлении пропущенного процессуального срока и отказе административному истцу в удовлетворении заявленных требований о взыскании пени в размере 2 076,45 руб., в связи с пропуском налоговой инспекцией срока обращения в суд, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, абз. 10 п. 2 ст. 61.1 БК РФ, исходя из размера удовлетворенных требований административного иска, с ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ,

Решил:

Административный иск МИФНС России № по 

<

адрес> удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, задолженности по налоговым платежам в доход бюджета в общей сумме 30 763,26 руб., в том числе:

- по транспортному налогу за 2020-2021 года в размере 2 730,00 руб.;

- по налогу на доходы физических лиц за 2021 год в размере 20 042,66 руб.;

- пени, подлежащей уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством сроки, в размере 7 990,60 руб.

Отказать в восстановлении пропущенного срока подачи административного иска в суд и удовлетворении административных исковых требований МИФНС № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании пени в сумме 2 076,45 руб., как утратившей возможность взыскания. 

Налоговый орган утрачивает возможность взыскания с ФИО1 пени в сумме 2 076,45 руб., в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Кавалеровского муниципального округа 

<

адрес> государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кавалеровский районный суд 

<

адрес>.

Судья Т.Н. Щербакова