Дело № 2-353/2020

УИД 32RS0003-01-2019-003081-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Брянск 18 мая 2020 года 

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Вишнякова Е.А.,

при секретаре Скрипиной Г.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании его домом блокированной застройки и признании права собственности на жилой блок, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, в обоснование которого указал, что является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, с кадастровым номером №, общей площадью 57 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, на основании договора дарения от 23 мая 1981 года, удостоверенного ФИО3, председателем исполнительного комитета Мичуринского сельского Совета народных депутатов 

<

адрес>, реестровый №.

Сособственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на указанный объект недвижимости, на основании свидетельства о праве на наследство, выданного 20 апреля 2017 года нотариусом Брянского городского нотариального округа Брянской области ФИО4, является ФИО2

В целях улучшения жилищных условий, вышеуказанный жилой дом был реконструирован и разделен на два изолированных жилых помещения с отдельными выходами. В результате площадь принадлежащего истцу и ответчику объекта недвижимости составила 151,3 кв.м., в том числе жилая – 77,5 кв.м.

Согласно техническому заключению от 28 октября 2019 года АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по центральному федеральному округу Брянское отделение, жилой дом (лит. А) с самовольно взведенными жилыми пристройками лит (лит. А1, А2) и не отапливаемой верандой (лит а), расположенный по адресу: 

<

адрес>, может быть отнесен к жилому дому блокированной застройки, так как состоит из двух блоков (блок 1, блок 2), предназначенных для проживания одной семьи в каждом, не имеют между собой соединяющих проемов в общих стенах, расположены на отдельном земельном участке (земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью 1079 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО1, земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью 1300 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО2), имеют отдельные входы-выходы на придомовую территорию и земли общего пользования. Возможна эксплуатация жилых блоков как самостоятельных объектов, одноквартирных жилых домов в составе жилого дома блокированной застройки – одноквартирный жилой дом (блок 1), общей площадью 83,2 кв.м. и одноквартирный жилой дом (блок 2), общей площадью 68,1 кв.м.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, просит суд, с учетом уточнений, сохранить в реконструированном виде жилой дом, общей площадью 151,3 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, с учетом самовольно возведенных частей жилого дома (лит. А), жилых пристроек (лит. А1, А2) и не отапливаемой веранды (лит. а). Прекратить право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Исключить из ЕГРН запись о праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Признать жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, домом блокированной застройки. Признать за ФИО1 право собственности на часть жилого дома – одноквартирный жилой дом (блок № (поз 1-6)) в составе жилого дома блокированной застройки – 68,1 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. Признать за ФИО2 право собственности на часть жилого дома – одноквартирный жилой дом (блок № (поз 1-7)) в составе жилого дома блокированной застройки – 83,2 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

В процессе рассмотрения настоящего гражданского дела к участию в нем в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Брянской области, Снежская сельская администрация, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, процессуальный статус Администрации Брянского района изменен с третьего лица на соответчика.

В судебное заседание истец ФИО1, ответчик ФИО2, третьи лица – представители Администрации Брянского района, Управления Росреестра по Брянской области, Снежской сельской администрации, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 не явились, извещенные надлежащим образом о времени и месте. От истца ФИО1, ответчика ФИО2, третьих лиц – ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в материалах дела имеются ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. 

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР " Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 N 250).

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с частью 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст. 260).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/2), на основании договора дарения от 23 мая 1981 года, удостоверенного ФИО3, председателем исполнительного комитета Мичуринского сельского совета народных депутатов Брянского района Брянской области, принадлежит жилой дом, с кадастровым номером №, общей площадью 135 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Сособственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанное домовладение является ФИО2, собственность № от 1 августа 2007 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 14 января 2020 года. 

Спорный объект недвижимости расположен на двух земельных участках по адресу: 

<

адрес>: с кадастровым номером № (единое землепользование), общей площадью 1300 кв.м. (правообладатель ФИО2, собственность № от 1 августа 2007 года), с кадастровым номером №, общей площадью 1079 кв.м. (правообладатель ФИО1, собственность № от 14 августа 2019 года). 

В целях улучшения жилищных условий, вышеуказанный жилой дом был реконструирован и разделен на два изолированных жилых помещения с отдельными выходами. В результате площадь принадлежащего истцу и ответчику объекта недвижимости составила 151,3 кв.м., в том числе жилая – 77,5 кв.м.

Письмом Администрации Брянского района Брянской области № от 25 сентября 2019 года истцу отказано в узаконении реконструированного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением. 

Согласно сведениям, содержащимся в техническом заключении филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу № от 28 октября 2019 года, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 151,3 кв.м., состоит из двух блоков № и №. Блок № составляет 83,2 кв.м., в том числе жилая 39,4 кв.м., состоящий из: прихожей площадью 14,8 кв.м., кухни площадью 11,8 кв.м., столовой площадью 12,3 кв.м., столовой площадью 12,3 кв.м., жилой комнаты площадью 8,8 кв.м., жилой комнаты площадью 18,9 кв.м., жилой комнаты площадью 11,7 кв.м., санузла площадью 4,9 кв.м.

Блок № составляет 68,1 кв.м., в том числе жилая 38,1 кв.м., состоящий из: прихожей площадью 4,1 кв.м., кухни площадью 7,2 кв.м., санузла площадью 8,3 кв.м., столовой площадью 10,4 кв.м. жилой комнаты площадью 25 кв.м., жилой комнаты площадью 13,1 кв.м.

Согласно технического заключения, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, состоит из двух блоков (блок № и блок №), предназначенных для проживания одной семьи в каждом из них (блок № и блок №). Блок № – одноэтажный, блок № – одноэтажный, не имеют в общих капитальных стенах проемов между блоками и имеют отдельные входы-выходы на придомовую территорию и земли общего пользования. По данным основаниям дом может быть отнесен к жилому дому блокированной застройки. Планировка помещений блок № и блока № отвечает требованиям «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» (Утвержден Приказом Минстроя России от 20 октября 2016 года № 725). Возможная эксплуатация жилых блоков как самостоятельных объектов, одноквартирных жилых домов в составе жилого дома блокированной застройки.

Самовольно возведенные: часть жилого дома (лит. А), пристройки (лит. А1, А2) и не отапливаемая веранда (лит. а) к жилому дому, расположенному на земельном участке № по адресу: 

<

адрес>, соответствует действующим строительным нормам и правилам, не влияют на прочность несущих строительных конструкций, на их несущую способность и деформативность, надежность и устойчивость здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью, пригодны для дальнейшей эксплуатации. 

Согласно ч. 2 п. 2 ст. 49 Градостроительного Кодекса РФ домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем 3, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает 10, и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеющий общую стену без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Судом для выяснения возникших при разрешении дела вопросов, требующих специальных познаний, была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, произведенная экспертами ООО «Авторитет». Согласно представленному заключению № от 30 апреля 2020 года, фактическое использование (функциональное назначение) объекта экспертизы самовольно реконструированный жилой дом, по адресу: 

<

адрес> – жилой индивидуальный дом, состоящий из двух автономных условных квартир на земельных участка: площадью 1079 кв.м., с кадастровым номером №, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства и площадью 1300 кв.м., с кадастровым номером №, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства.

Общей техническое состояние конструктивной системы и несущих конструкция самовольно реконструированного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, соответствует строительных нормам и правилам, находится в работоспособном состоянии и при существующих условиях эксплуатации имеет необходимую конструктивную надежность, не угрожает обрушением и подлежит дальнейшей эксплуатации, а также соответствует условиям требований ст. 3 п. 6 Федерального закона РФ от 11 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в части механической безопасности. 

Фактическое расстояние от самовольно реконструированного жилого дома с пристройками по адресу: 

<

адрес> до границы земельного участка (№ и №) с фасадной стороны по 

<

адрес> не соответствует градостроительным требованиям п. 5.3.2 СП 30-102-99.

При этом, самовольно реконструированный жилой дом с фасадной стороны находится по одной линии застройки с основным строением Литера А (1960 года постройки), то есть не ухудшает положение существовавшее до этого. 

Фактическое расстояние от самовольно реконструированного жилого дома до границы соседнего приквартирного участка 

<

адрес>, находящегося с левой (северной) стороны не соответствует требованиям Правил землепользования и застройки Снежского сельского поселения.

Фактическое рассмотрение от самовольно реконструированного жилого дома с пристройками по адресу: 

<

адрес> до границы земельного участка (№ и №) с фасадной стороны по 

<

адрес> сельского поселения. При этом, самовольно реконструированный жилой дом с фасадной стороны находится по одной линии застройки с основным строением Литара А (1960 года постройки), то есть не ухудшает положением существовавшее до этого. 

Фактическое рассмотрение от самовольно реконструированного жилого жома до границы соседнего приквартирного участка 

<

адрес>, находящегося с левой (северной) стороны не соответствует санитарно-бытовым требованиям п. 5.3.4 СП 30-102-99. 

Самовольно реконструированный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, соответствует санитарным требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10. Самовольно реконструированный жилой жом с пристройками к жилому дому, расположенному по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям экологического законодательства. Самовольно реконструированный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, д.э 4 соответствует противопожарным требованиям п. 4.3 СП 4.13130.2013 и п. 1 ст. 69 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ.

При реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> были допущены нарушения: требований ПЗЗ Снежского сельского поселения в части минимальных отступов от самовольно реконструированного жилого дома до границы соседнего приквартирного участка 

<

адрес>, находящегося с левой (северной) стороны; требований санитарно-бытовых п. 5.3.4 СП 30-102-99 в части расстояния от самовольно реконструированного жилого дома до границы соседнего приквартирного участка 

<

адрес>, находящегося с левой (северной) стороны. 

Оснований не доверять представленному заключению экспертизы у суда не имеется, поскольку оно является допустимым доказательством и соответствует требованиям действующего законодательства. Указанное экспертное заключение подготовлено лицами, обладающими правом на проведение подобного рода исследования, предупрежденными об уголовной ответственности по статье 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, у них имеется специальное высшее образование, стаж экспертной работы; само заключение экспертизы содержит подробное описание проведенного исследования, приведены выводы, и на основании этого исследования дан ответ на поставленный вопрос.

Судом в ходе рассмотрения дела не установлено наличия каких-либо ограничений (обременения) права на дом, правопритязаний или заявленных в судебном порядке прав требований на данный объект.

В материалах дела имеются заявления собственников смежных домовладений – ФИО5 (

<

адрес>); ФИО6 (

<

адрес>); ФИО7 (

<

адрес>); ФИО8 (

<

адрес>), не возражавших против удовлетворения заявленных истцом требований.

Таким образом, в материалах дела имеются доказательства соответствия спорного объекта недвижимости градостроительным, строительным нормам и правилам, иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства, действующим на территории Российской Федерации, а также доказательства отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан на возведенных объектах.

При таких обстоятельствах, учитывая, что возведение пристроек к жилому дому было осуществлено собственником объекта без получения необходимого разрешения на строительство, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, объект расположен в пределах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, каких-либо споров по данному объекту с третьими лицами не имеется, сведения о наличии каких-либо обременений на этот объект отсутствуют, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению. При этом сохранение спорного объекта в имеющемся в настоящее время состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а истцом были предприняты соответствующие меры для получения разрешения на ввод данного объекта в эксплуатацию.

Таким образом, с учетом требований п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного Кодекса РФ, суд считает возможным признать жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков. 

С учетом изложенного, право общей долевой собственности истца и ответчика нажилойдом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, подлежитпрекращению.

Согласно ст. 131 ГК РФправособственностии другие вещныеправана недвижимые вещи, ограничения этихправ, их возникновение, переход ипрекращениеподлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрациюправна недвижимость и сделок с ним. 

В соответствии со ст.1 Федерального закона РФ от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории российской Федерации. 

Исходя из указанных нормправа, на органы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) возложена обязанность произвести государственную регистрацию права собственности на образованные объекты недвижимости. 

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 151,3 кв.м., с возведенными пристройками лит А, лит А1, лит А2 с не отапливаемой верандой лит а, в реконструированном состоянии.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, представляющий собой часть здания – жилого дома блокированной застройки общей площадью 83,2 кв.м., в том числе жилой 39,4 кв.м., состоящий из: прихожей площадью 14,8 кв.м., кухни площадью 11,8 кв.м., столовой площадью 12,3 кв.м., жилой комнаты площадью 8,8 кв.м., жилой комнаты площадью 18,9 кв.м., жилой комнаты площадью 11,7 кв.м., санузла площадью 4,9 кв.м.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, представляющий собой часть здания – жилого дома блокированной застройки, общей площадью 68,1 кв.м., в том числе жилой 38,1 кв.м., состоящий из: прихожей площадью 4,1 кв.м., кухни площадью 7,2 кв.м., санузла площадью 8,3 кв.м., столовой площадью 10,4 кв.м., жилой комнаты площадью 25 кв.м., жилой комнаты площадью 13,1 кв.м.

Данное решение является основанием для снятия с государственного кадастрового учета здания – жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности на вновь образованные объекты недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий по делу,

судья Брянского районного суда

Брянской области Е.А. Вишнякова

Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2020 года.