Дело № 2-6597/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г.Якутск 02 июля 2018 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Николаева Л.А., при секретаре Протопоповой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к Окружной Администрации Городского округа «Жатай» о признании дачного домовладения жилым помещением, пригодным для постоянного проживания, 

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к Окружной Администрации Городского округа «Жатай» о признании дачного домовладения жилым помещением, пригодным для постоянного проживания.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ОА ГО «Жатай» по доверенности ФИО4 по заявленному иску возражала, просила отказать.

Суд, выслушав сторон, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 является собственником дачного домовладения и земельного участка по адресу: ____ что подтверждается выпиской из ЕГРН от ____.2018 ___

Согласно ч. 4 ст. 22 ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Согласно п. 9 р. II Постановления Правительства Российской Федерации № 47 от 28.01.2006 г. (ред. от 28.02.2018 года) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с функциональным зонированием территории.

Согласно п. 36 р. III Постановления № 47 непригодными для проживания следует признавать жилые помещения, расположенные на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории.

Как следует из материалов дела, остров ____, расположенный на территории ____ где расположено дачное строение истца по адресу: ____ ежегодно подвержен затоплению паводковыми водами в период весеннего половодья, расположен в зоне садоводства и огородничества. Что подтверждается письмами ФКУ «Центр государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по РС (Я)» от ____.2018 г. №, ГБУ РС (Я) «Государственная противопожарная служба РС (Я)» от ____.2018 г., справкой Окружной Администрации ГО «Жатай» о затопляемых территориях от ____ 2018 г. № №, фрагментом карты, являющегося приложением к ней, где указаны критические отметки подтопления о. ____ в период весеннего паводка.

Согласно письму Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики РС (Я) от ____.2018 г. ___ не допускается строительство жилых домов на территории, подверженной затоплению.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом: фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны; возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.

В соответствии с ч. 8 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

В соответствии со ст.39 Правил землепользования и застройки, утвержденного Решением Окружного Совета депутатов ____» № № от ____ 2014 г. установлена зона ограничения строительства на территории ____ обозначение данной зоны -ОС.

Ст. 39 Правил землепользования и застройки установлено, что ____ расположен на левом берегу среднего течения реки Лены, в долине Туймаада. Абсолютные отметки колеблются в пределах от ___ до ___ метров. В ___ км к западу от русла Лены находится коренной берег (___ метров над уровнем моря). Низкие отметки рельефа в долине реки служат причиной того, что значительная часть поймы и район поселка Остров ____ затапливаются весенним половодьем. Наиболее высокие уровни воды при половодьях с подтоплением центральной части поселка за последние 50 лет наблюдались в 1964 ___ м.), 1998 (___ м.), 1999 (___ м.), 2001 (___ м.) г.г.

В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным Законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, в (ОС) зоне ограничения строительства на территории ____ (ОС) не допускается размещать жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

Следовательно, суд приходит к выводу, что перевод нежилого помещения в жилое в зоне ОС (ограничения строительства) недопустим, а постоянное проживание на данной территории создаст угрозу жизни и здоровью граждан.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд находит, что иск подлежит отказу в удовлетворении. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск ФИО1 в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к Окружной Администрации Городского округа «Жатай» о признании дачного домовладения жилым помещением, пригодным для постоянного проживания, оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Л.А. Николаева