Дело № 12-405/2024

УИД № 18RS0004-01-2024-003348-94

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ижевск 5 июня 2024 года 

Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Кочетков Д.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

27 марта 2024 года ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении № 0412118709182402197250267 от 19.02.2024 года, вынесенное Административной комиссией г. Ижевска, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 18 Закона УР от 13.10.2011 N 57-РЗ "Об административных правонарушениях" с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. 

Заявитель просит постановление о назначении административного штрафа отменить, поскольку, с учетом доводов, изложенных в жалобе от 5 марта 2024 года, её автомобиль Хонда Джаз («Honda Jazz») госномер № находился в пользовании другого лица - ФИО2, сведения о котором также имеются в страховом полисе.

Одновременно с жалобой подано ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы, поскольку первоначально заявитель подала жалобу в установленный срок, но определением судьи Индустриального районного суда г. Ижевска от 7 марта 2024 года, жалоба была возвращена как не подписанная лицом, её подавшим; указанное определение вместе с возвратом жалобы получила по почте только 22 марта 2024 года. 

В судебном заседании ФИО1 дала пояснения, аналогичные, изложенным в жалобе, просит срок восстановить и постановление отменить.

В судебном заседании допрошенный свидетель ФИО2 пояснил, что 19 февраля 2024 года за управлением автомобилем Хонда Джаз («Honda Jazz») госномер № находился именно он. Согласно страховому полису (ОСАГО) допуск на управление данным автомобилем у него имеется. 

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст. 18 Закона УР от 13.10.2011 N 57-РЗ "Об административных правонарушениях" вынесено 19 февраля 2024 года, получено заявителем 27 февраля 2024 года. Согласно приложенным документам первоначально жалоба ФИО1 на указанное постановление поступила в суд 6 марта 2024 года, но возвращена заявителю, как не соответствующая требованиям КоАП РФ. После устранения недостатков, 27 марта 2024 года жалоба подана ФИО1 в суд повторно.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что срок на обжалование подлежит восстановлению.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене по следующим основаниям. 

Постановлением Административной комиссии г. Ижевска № 0412118709182402197250267 от 19.02.2024 года собственник ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 18 Закона УР от 13.10.2011 N 57-РЗ "Об административных правонарушениях" с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей при следующих обстоятельствах 

10 января 2024 года в период времени с 12:04 до 12:28 по адресу: 

<

...>; транспортное средство Хонда Джаз («Honda Jazz») госномер №, в нарушение пунктов 4.1, 4.4, 4.5, 5.4, 5.5, 5.6. Порядка создания и использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Ижевска, утвержденным Постановлением Администрации города Ижевска от 31.05.2022 года №1081, находилось на территории парковки без осуществления оплаты.

Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «Ультра» (заводской номер 002799, свидетельство о поверке С-АО/17-01-2024/309854732, поверка действительная до 16.01.2026 года включительно).

Согласно распечатке сайта «Сервис выявления нарушений», плата за пользование платной парковкой транспортного средства Хонда Джаз («Honda Jazz») госномер №, собственником которого является ФИО1, отсутствует.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ).

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к статье 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ (абзацы 2, 3 пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Согласно показаниям свидетеля и страховому полису ОСАГО, 10 января 2024 года транспортное средство Хонда Джаз («Honda Jazz») госномер № находилось в пользовании водителя ФИО2

Таким образом, в момент фиксации правонарушения 10 января 2024 года транспортное средство находилось в пользовании другого лица.

При указанных обстоятельствах постановление об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении - удовлетворить. 

Отменить постановление по делу об административном правонарушении № 0412118709182402197250267 от 19.02.2024 года, вынесенное Административной комиссией г. Ижевска, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 18 Закона УР от 13.10.2011 N 57-РЗ "Об административных правонарушениях" с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения решения через Индустриальный районный суд г. Ижевска.

Судья Д.В. Кочетков