Дело № 5-800/2025

УИД 28RS0004-01-2025-009086-09

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 июля 2025 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Кондратов А.П.,

(

<

...>, каб. 210),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ***

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) установлено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союза) в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п.п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

На основании п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом, исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. 

Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС. Одновременно с подачей декларации на товары декларантом должны быть представлены документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, а также выполнены иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС для помещения товара под определенную таможенную процедуру.

На основании ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, для нахождения и использования на таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары полежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной форме. 

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары, в случаях установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС.

Пунктом 3 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Как установлено судьей и подтверждается представленными материалами, 4 апреля 2025 г. гражданин РФ ФИО1 прибыл из КНР в Российскую Федерацию через многосторонний автомобильный пункт пропуска Кани-Курган, в регионе деятельности ОТОиТК № 1 т/п МАПП Кани-Курган (пассажирское направление) в процессе таможенного контроля с помощью технического средства таможенного контроля досмотровой рентгенотелевизионной установки «Спектрум 100100», в сопровождаемом багаже был выявлен объект риска. 

В ходе последующего таможенного контроля в форме таможенного досмотра сопровождаемого багажа, принадлежащего гражданину ФИО2, обнаружен товар: 1) Игрушки детские из пластика, в виде роботов - 7 шт., вес брутто - 2,55 кг, 2) Запасные части для транспортного средства. Товар упакован в две картонные коробки коричневого цвета. На коробке, большего размера, наклеен почтовый ярлык белого цвета с изображением цифр, иероглифов, букв. Так же имеется ярлык белого цвета с информацией «01025D». В коробке меньшего размера находится 4 втулки и 4 сальника, упакованные в индивидуальную полиэтиленовую упаковку по 4 шт. В коробке большего размера находится 4 картонные коробки меньшего размера. На каждой коробке наклеен ярлык, содержащий информацию «XG250». В каждой коробке находится стойка для вилки, упакованная в бумагу. Количество - 12 шт., вес брутто - 7,1 кг, 3) Обувь женская кроссовки «Nike», серебристого цвета. Товар упакован в картонную коробку с надписью «Poizon», зеленого цвета. На картонной коробке имеется почтовый ярлык белого цвета изображением цифр, иероглифов, букв. Внутри картонной коробки находится картонная короба красного цвета «Nike». Количество - 1 шт., вес брутто - 1 кг, 4) Столик туристический. Товар упакован в картонную коробку, коричневого цвета. На коробке имеется почтовый ярлык белого цвета с изображением цифр, иероглифов, букв. Количество - 2 шт., вес брутто - 11,1 кг, 5) Набор для чистки телефона, наушников - 2 шт., вес брутто - 0,20 кг, 6) Корзины для белья серого цвета. Товар упакован в черный полиэтиленовый пакет, на котором имеется почтовый ярлык белого цвета с изображением цифр, иероглифов, букв. Количество - 4 шт., вес брутто - 1,2 кг.

Товар находился в сопровождаемом багаже. Указанный товар не был продекларирован подачей декларации на товары по установленной форме.

В ходе таможенного контроля ФИО1 указал, что 4 апреля 2025 года он приехал из г. Хэйхэ КНР в г. Благовещенск, товар он перевозит для себя, предоставил заполненный от руки чек на иностранном языке, который, с его слов, выдан на туристический столик, корзины для белья, трубки для велосипеда, общая стоимость приобретенного товара 20000 рублей. Документов на остальной товар он не имеет.

Таможенным органом установлено, что ФИО1 в 2025 гпересекал таможенную границу ЕАЭС 16 раз (11.01.2025, 12.01.2025, 21.01.2025, 22.01.2025, 23.01.2025, 24.01.2025, 27.01.2025, 21.02.2025, 24.02.2025, 27.02.2025, 28.02.2025, 16.03.2025, 19.03.2025, 31.03.2025, 01.04.2025, 03.04.2025), продолжительность пребывания за пределами ЕАЭС 1 день.

Согласно ранее полученным объяснениям, ФИО1 перевез товар общим весом 74 кг., общей стоимостью 570 юаней (42000 рублей), при этом он указывал о том, что не трудоустроен. Согласно объяснению от 3 апреля 2025 года, ФИО1 перевозил игрушки в количестве 6 шт., кроссовки 3 пары.

При таможенном контроле ФИО1 сообщил, что 04.04.2025 г. он приехал из г. Хэйхэ в г. Благовещенск, приобрел товары для личного пользования. 

По результатам таможенного контроля, исходя из характеристик, потребительских свойств, количества товара, частоты пересечения таможенной границы ЕАЭС данным физическим лицом, таможенным органом определено предназначение как не для личного пользования, а в коммерческих целях. Должностным лицом отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 1 таможенного поста МАПП Кани-Курган Хабаровской таможни принято решение о неотнесении ввезенного гражданином РФ ФИО1 товара к товарам для личного пользования (решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 04.04.2025 № 10703200/040425/Ф000037).

Согласно заключению эксперта Экспертно-исследовательского отделения № 2 (г. Благовещенск) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Владивосток № 12410060/0010207 от 28.04.2025, представленный на экспертизу товар идентифицирован как: игрушки детские из полимерных материалов в виде роботов-трансформеров (маркировка «Roy», «Poli», «CARBOT», «Auldey» выполнена в виде иероглифов, упаковка картонная коробка) общее количество 7 шт.; металлический стакан амортизатора (перо вилки) мотоцикла «YAMAHA XG250», «5ХТ-23110-10-00» (длина 620 мм; о35 мм) в количестве 4 шт.; комплект металлических направляющих (4 направляющие; высота 14,5 мм; о39 мм; внутр. о35 мм) вилки мотоцикла «Yamaha XG250» в количестве 1 шт.; комплект сальников из полимерных материалов черного цвета (4 сальника; высота 14,5 мм; о52,4 мм; внутр. о34,5 мм) вилки мотоцикла «Yamaha XG250» в количестве 1 шт.; полуботинки женские для активного отдыха с центральной шнуровкой, с комбинированным верхом из текстильного материала с нашитыми усилительными деталями из искусственной кожи, на подошве из полимерного материала клеевого метода крепления, с высотой в пяточной части 3,0 см с длиной стельки 21,0 см (маркировка «NIKE, Р-6000», размер 37,5) в количестве 1 пары; металлический складной туристический стол «Primitive», «YZ09» (5307960 мм; высота 565 мм) в количестве 2 шт.; набор для чистки смартфона и наушников «COTECi» состоящий из щетки для чистки клавиатуры; щетки для чистки наушников; кольца из полимерных материалов для снятия клавиш; емкости из полимерных материалов с пульверизатором (без жидкости) в количестве 2 шт.; корзина складная для хранения мелких предметов (игрушек, одежды и т.д.) из текстильного материала, с подкладкой, с двумя ручками из крученой веревки (габаритные размеры изделия 28,0? 28,0726,0 см), общее количество 4 шт.

Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу № 10703000-740/2025, по состоянию на 04.04.2025 г. на рынке Российской Федерации, составила: 58901,37 руб. (пятьдесят восемь тысяч девятьсот один рубль 37 копеек).

Таким образом, ввозимый гражданином РФ ФИО1 товар подлежал обязательному декларированию в декларации на товары. ФИО1 вышеперечисленные требования не выполнил, при прохождении таможенного контроля 04.04.2025 г. при въезде на таможенную территорию Евразийского экономического союза из Китайской Народной Республики декларацию на товары на ввозимый товар таможенному органу не подал, тем самым совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. 

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его вина подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 04.06.2025 г. № 10703000-740/2025; актом таможенного досмотра № 10703200/040425/Ф102308 от 04.04.2025 г.; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 04.04.2025 г. № 10703200/040425/Ф000037; протоколом изъятия вещей и документов от 04.04.2025 г.; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 от 04.04.2025 г.; заключением эксперта Экспертно-исследовательского отделения № 2 (г. Благовещенск) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Владивосток № 12410060/0010207 от 28.04.2025 г. и иными материалами дела.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установлена.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. 

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

С учётом положений ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершенному правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 4 апреля 2025 года. 

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, *** года рождения (заграничный паспорт ***), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: игрушки детские из полимерных материалов в виде роботов-трансформеров (маркировка «Roy», «Poli», «CARBOT», «Auldey» выполнена в виде иероглифов) в количестве 7 шт.; металлический стакан амортизатора (перо вилки) мотоцикла «YAMAHA XG250», «5ХТ-23110-10-00» в количестве 4 шт.; комплект металлических направляющих (4 направляющие; высота 14,5 мм; диаметр 39 мм; внутр. диаметр 35 мм) вилки мотоцикла «Yamaha XG250» в количестве 1 шт.; комплект сальников из полимерных материалов черного цвета (4 сальника; высота 14,5 мм; диаметр 52,4 мм; внутр. диаметр 34,5 мм) вилки мотоцикла «Yamaha XG250» в количестве 1 шт.; полуботинки женские для активного отдыха с центральной шнуровкой, с комбинированным верхом из текстильного материала с нашитыми усилительными деталями из искусственной кожи, на подошве из полимерного материала клеевого метода крепления, с высотой в пяточной части 3,0 см, длиной стельки 21,0 см (маркировка «NIKE, Р-6000», размер 37,5) в количестве 1 пары; металлический складной туристический стол «Primitive», «YZ09» (5307960 мм; высота 565 мм) в количестве 2 шт.; набор для чистки смартфона и наушников «COTECi» состоящий из щетки для чистки клавиатуры, щетки для чистки наушников, кольца из полимерных материалов для снятия клавиш, емкости из полимерных материалов с пульверизатором (без жидкости) в количестве 2 шт.; корзина складная для хранения мелких предметов (игрушек, одежды и т.д.) из текстильного материала, с подкладкой, с двумя ручками из крученой веревки в общем количестве 4 шт., изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 4 апреля 2025 года.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Благовещенского

городского суда А.П. Кондратов