Дело № 2а-2295/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 сентября 2020 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Зайцевой Е.К.,

при секретаре Платоновой И.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Псковской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Псковской области (далее - Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании с неё недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 4 617 руб. 00 коп и пени за период с 04.12.2018 по 28.01.2019 в размере 19 руб. 53 коп, а всего 4 636 руб. 53 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, являющейся собственником транспортных средств, в соответствии со ст.ст.357, 358, 361 и п. 4 ст. 85 Налогового кодекса РФ, налоговым органом был начислен транспортный налог и направлено налоговое уведомление №55792658 от 05.09.2018 о необходимости уплаты транспортного налога за 2017 год не позднее 03.12.2018. Поскольку начисленный налог на основании налогового уведомления в полном объеме ФИО2 не оплачен, ей было направлено требование №10111 от 29.01.2019 о необходимости уплаты задолженности по транспортному налогу и начисленным на недоимку по налогу пеням. В установленные сроки задолженность по налогу и пеням ФИО2 в полном объеме оплачена не была, в связи с чем Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области обратилась к мировому судье судебного участка № 28 г.Пскова с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу в размере 4 617 руб. и пени в размере 66 руб. 30 коп.

Вынесенный 10.10.2019 мировым судьей судебный приказ определением от 13.12.2019 отменен в связи с поступившими возражениями ФИО2

Обязанность по уплате недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 4 617 руб. 00 коп и начисленных на недоимку по транспортному налогу пеней в размере 19 руб. 53 коп административным ответчиком ФИО2 до настоящего времени не исполнена.

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований в части взыскания транспортного налога за 2017 год и пени на соответствующие суммы в отношении автомобиля Х по причине того, что указанный автомобиль находился в залоге у банка и с 2015 года на него судом был наложен арест, в связи с чем просила в удовлетворении административного иска в указанной части отказать.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 57 Конституции РФ, ст.ст. 3, 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно статьям 1 и 3 Налогового кодекса РФ порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. 

Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено законодательством РФ.

В силу ст. 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с п.1 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

Согласно ч. 1 ст. 360, п.п.1, 3 ст. 363, ст. 356 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Транспортный налог устанавливается данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Статьей 52 НК РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу пункта 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Как следует из материалов административного дела, согласно сведениям, представленным органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, ФИО2 на праве собственности принадлежали следующие транспортные средства:

- автомобиль «Х», г.р.з. **, мощность двигателя 146, дата возникновения права собственности **.**.2013, дата прекращения права собственности **.**.2019, количество месяцев владения в 2017 году – 12/12;

- автомобиль «Д», г.р.з. **, мощность двигателя 150, дата возникновения права собственности **.**.2016, дата прекращения права собственности **.**.2017, количество месяцев владения в 2017 году – 2/12.

В соответствии со ст.ст.357, 358, 361 и п.4 ст.85 Налогового кодекса РФ, налоговым органом ФИО2 начислен транспортный налог и направлено налоговое уведомление №55792658 от 05.09.2018 с расчетом транспортного налога за 2017 год на вышеуказанные транспортные средства в сумме 4 617 руб. со сроком уплаты до 03.12.2018 (л.д.12, 13).

Поскольку начисленный налог на основании налогового уведомления в полном размере ФИО2 в установленный законом срок не оплачен, налоговым органом ей направлено требование №10111 от 29.01.2019 о необходимости уплаты в срок до 19.03.2019 недоимки по транспортному налогу за 2017 год в сумме 4 617 руб. и начисленной на недоимку по транспортному налогу пени в сумме 66 руб. 30 коп (л.д.8-9, 10).

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Поскольку в указанный в требовании срок недоимка по транспортному налогу и пеням в полном размере административным ответчиком оплачены не были, Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области обратилась к мировому судье судебного участка №28 г.Пскова с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО2 недоимки по транспортному налогу за 2017 год в сумме 4 617 руб. и пеней, начисленных на недоимку по транспортному налогу в размере 66 руб. 30 коп.

Вынесенный мировым судьей судебного участка №28 г.Пскова 10.10.2019 судебный приказ № 2а-388/28/2019 отменен определением от 13.12.2019 в связи с поступившими от ФИО2 возражениями (л.д.7).

Основанием для обращения налогового органа в суд с настоящим административным иском является неисполнение административным ответчиком в добровольном порядке обязанности по уплате недоимки и пеней по транспортному налогу.

Порядок и сроки обращения в суд с данным административным исковым заявлением, установленные действующим законодательством, в том числе ст. 48 НК РФ, административным истцом соблюдены.

Довод административного ответчика о том, что в 2017 году она не являлась собственником автомобиля Х ввиду того, что на него судом был наложен арест, является не состоятельным, поскольку нахождение автомобиля в залоге или под арестом не прекращает право собственности на него.

Право собственности ФИО2 на вышеуказанный автомобиль было зарегистрировано в течение всего 2017 года, что административным ответчиком при рассмотрении настоящего дела не оспаривалось. 

Кроме того, арест на автомобиль Х был снят на основании заявления ФИО2 определением Псковского городского суда Псковской области от 03.04.2018, после его вступления в законную силу – 19.04.2018.

Таким образом, в 2017 году ФИО2 в силу вышеуказанных правовых норм являлась лицом, обязанным уплачивать транспортный налог. 

Согласно пояснениям административного истца, с учётом изменения текущей задолженности, задолженность ФИО2 по недоимке по транспортному налогу за 2017 год составляет 4 617 руб., по пеням, начисленным на недоимку по транспортному налогу - 19 руб. 53 коп, а всего - 4 636 руб. 53 коп.

При таких обстоятельствах, поскольку обязанность по уплате транспортного налога за 2017 год в размере 4 617 руб. и пени по нему в размере 19 руб. 53 коп, а всего 4 636 руб. 53 коп, административным ответчиком до настоящего времени не исполнена, суд находит требования налогового органа обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ввиду удовлетворения административного иска, в соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, пп.8 п.1 ст.333.20 НК РФ и ст. 61 Бюджетного кодекса РФ с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Псков» подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 177-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО2, **.**. года рождения, зарегистрированной по адресу: 

<

...> д.** кв.**, ИНН **, недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 4 617 руб. 00 коп (КБК 18210604012021000110) и пени за период с 04.12.2018 по 28.01.2019 в размере 19 руб. 53 коп (КБК 18210604012022100110), а всего 4 636 руб. 53 коп с перечислением указанной суммы на расчетный счет №

<

***> ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г.Псков, БИК 045805001, получатель ИНН 

<

***> КПП 602701001 УФК по Псковской области (Межрайонная ИФНС России №1 по Псковской области, г. Псков), ОКТМО 58701000. 

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Город Псков» госпошлину в размере 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Псковский городской суд.

Председательствующий Е.К. Зайцева 

Мотивированное решение изготовлено 05 октября 2020 года.