РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2025 года г.Щекино Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Шлипкиной А.Б.,

при секретаре Рагимовой И.В.,

с участием представителя истца ГЖИ по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-302/2025 (71RS0023-01-2024-005931-04) по иску Государственной жилищной инспекции Тульской области к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников в многоквартирном жилом доме,

установил:

Государственная жилищная инспекция Тульской области (далее – ГЖИ Тульской области) обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников в многоквартирном жилом доме. В обоснование заявленных требований указано, что в рамках рассмотрения поступившего в адрес ГЖИ по Тульской области обращения гражданина установлено, что решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес>, результаты которого зафиксированы в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ №б/н, собственниками принято решение о заключении договора аренды на общее имущество, а именно, машиноместо на придомовой территории и взимания денежных средств с собственников за пользование принадлежащим им имуществом. Из указанного протокола усматривается, что общая площадь жилых и нежилых помещений указанного многоквартирного жилого дома составляет 

<

данные изъяты> кв.м. Количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании, составляет 

<

данные изъяты> кв.м., что составляет 81,97 % от общего числа собственников. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме. Выделение какой-либо части общего имущества в многоквартирном доме, в том числе, земельного участка, в индивидуальное пользование кому-либо из собственников помещений дома возможно только по решению общего собрания, при условии, что это не нарушает права и законные интересы собственников других помещений, т.е. путем единогласного голосования всех собственников по данному вопросу. Необходимый для принятия такого решения 100%-ый кворум отсутствует. 

Просит суд признать недействительным решение (протокол) внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, проведенного в форме очного голосования и отраженного в протоколе №б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Щекинского районного суда Тульской области от 03.02.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО6, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних КГВ и КАВ., ФИО15, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних КГВ и КАВ ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО5, ФИО42, ФИО43, ФИО44, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней КДВ., ФИО45, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней КДВ., ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО10, ФИО4, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ЧАР., ФИО74, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ЧАР., ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО2, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО3, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95

В судебном заседании представитель истца ГЖИ по Тульской области по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. В ходе рассмотрения дела пояснила, что при принятии решения о выделении парковочных мест для автомобилей на участке под МКД не было получено согласие всех собственников жилых и нежилых помещений в доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала письменные возражения. Пояснила, что при принятии оспариваемого решения был кворум, поскольку присутствовало более 50% собственников помещений в МКД. Решение не нарушает права и законные интересы собственников, поскольку договор аренды заключается на 11 месяцев, по истечении данного срока договор может быть заключен с другим собственником. Земельным участком, сданным в аренду, может пользоваться любой собственник МКД в отсутствие арендатора. Арендная плата направляется на благоустройство двора МКД. Также указала, что с другой стороны дома, также имеется парковка для автомобилей, дорожное покрытие парковки неасфальтированное, а засыпано щебнем. Для организации парковки лица, с кем были заключены договора аренды, уплатили по 4 000 руб. Претензий от собственников помещений в МКД не поступало. Изначально всем собственникам было предложено внести оплату для организации парковки. Договоры аренды заключены с теми собственниками, которые внесли денежные средства. Также указала, что на парковке имеется два гостевых парковочных места, на которые может поставить машину любой желающий.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала возражения ответчика. Пояснила, что при принятии решения комиссия не знала о том, что необходим 100%-ый кворум. У нее (ФИО3) в пользовании два машино-места на парковке. Деньги на обустройство парковки были собраны в сентября 2023 года, всем собственникам было предложено поучаствовать в софинансировании парковки, однако, согласились несколько собственников, с которыми были заключены договора аренды. На парковке нет запирающих устройств, в связи с чем, остальные собственники могут поставить машину на арендованное другим собственником место, когда оно свободно.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала возражения ответчика. Пояснила, что у нее в пользовании имеется одно парковочное место, собственной машины нет, в связи с чем, она разрешает пользоваться данным место другим собственникам. Оплата по договорам аренды направляется на благоустройство МКД. Полагала, что решение собственников является законным.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала возражения ответчика. Пояснила, что у нее в пользовании имеется одно парковочное место, на ее место иногда ставят машины другие собственники, споров не возникает, поскольку имеются свободные места на парковке, в том числе, за домом. При организации парковки всем было предложено собрать денежные средства, однако, многие отказались. Полагает, что решение собственников является законным.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6, в судебном заседании в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал возражения ответчика. Пояснил, что у него в пользовании нет места на парковке, поскольку денежные средства не сдавал, однако, он ставит машину на парковку за домом и претензий не имеет. Полагает, что решение не нарушает права граждан, поскольку по договорам аренды предоставлены парковочные места тем, кто сдал денежные средства на обустройство парковки.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО96 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом. Ранее в ходе рассмотрения дела возражал против удовлетворения исковых требований. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО97 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом. Ранее в ходе рассмотрения дела оставил разрешение исковых требований на усмотрение суда, указав, что не имеет места на парковке, чем полагает, затрагиваются его интересы.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО18, ФИО91, ФИО56, ФИО71 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом. В письменных возражениях возражали против удовлетворения исковых требований, указав, что при принятии решения не были нарушены права и законные интересы собственников, поскольку все были надлежащим образом уведомлены о проводимом собрании, неблагоприятные последствия для собственников не наступили, уменьшения общего имущества не произошло, парковка доступна для всех собственников.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

На основании ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 2, 2.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме; принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке.

В соответствии со ст.45 Жилищного кодекса Российской Федерации внеочередное собрание собственников помещений многоквартирного дома может быть созвано по инициативе любого из собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В силу положений ст.46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ч. 1).

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (ч. 3).

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч. 5).

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно статье 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и усматривается из материалов дела, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, является многоквартирным жилым домом. 

Указанный многоквартирный жилой дом располагается на земельном участке с К№, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, в форме очного голосования.

Из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ №б/н следует, что на собрании присутствовало 98 человек, общая площадь жилых и нежилых помещений в МКД – 

<

данные изъяты> кв.м., общее количество голосов собственников помещений – 

<

данные изъяты> кв.м., количество голосов собственников помещений в МКД, принявших участие в общем собрании – 

<

данные изъяты> кв.м., что составляет 81,97% от общего количества голосов собственников помещений в МКД. 

По результатам проведенного собрания единогласно были приняты следующие решения:

Председателем общего собрания избрана ФИО2 (

<

адрес>), секретарем общего собрания – ФИО3 (

<

адрес>), в счетную комиссию вошли: ФИО33 (

<

адрес>), ФИО29 (

<

адрес>), ФИО4 (

<

адрес>).

Заключить договора аренды машино-мест на придомовой территории в количестве 40 шт. в количестве 25 собственников. 

Уполномочить ФИО2 подписать договор аренды от имени собственника со стороны арендодателя.

Определить стоимость аренды в размере 100 руб. за одно машино-место за 1 месяц.

Определить способ оплаты за машино-место следующим способом: оплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 600 руб. за одно машино-место производится наличными денежными средствами, по ведомости, под подпись собственнику 

<

адрес> ФИО2 не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Периодичность оплаты – за 6 месяцев единоразово. За последующие периоды оплату производить наличными денежными средствами по ведомости, под подпись собственнику 

<

адрес> ФИО2 за каждые 6 месяцев не позднее 15 января и 15 июля календарного года.

Определить местом хранения протокола 1 экземпляр – ФИО2, 2 экземпляр – ООО УК «Эверест», ГЖИ Тульской области.

Протокол подписан председателем собрания ФИО2, секретарем собрания ФИО3 и членами счетной комиссии ФИО33, ФИО98, ФИО4 

Приложением к протоколу собрания являются реестр собственников помещений дома, список приглашенных лиц, список присутствующих лиц, сообщение (уведомление) о проведении общего собрания, документы, подтверждающие направление сообщения (уведомления) о проведении общего собрания собственникам помещений, либо размещение уведомления в общедоступных местах дома, решения участников внеочередного общего собрания.

Согласно договору аренды части земельного участка для размещения автотранспорта от 20.06.2024 №б/н, заключенного между собственниками помещений в многоквартирном доме №9 по ул.Молодежной г.Щекино Тульской области в лице представителя собственников ФИО2, действующей на основании протокола общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ №б/н, и собственниками квартир №№, последние приняли во временное пользование на условиях аренды (без права выкупа в собственность) часть земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Обращаясь в суд с заявленными требования, ГЖИ по Тульской области ссылалось на незаконность принятого решения в части заключения договоров аренды машино-мест на придомовой территории, поскольку согласие всех собственников на предоставление земельного участка в аренду получено не было.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ФИО2 ссылалась на то, что кворум имелся, договора аренды носят срочный характер, в связи с чем, права собственников не нарушаются.

Согласно ст.247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Как следует из положений п.4 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 ЖК РФ).

В соответствии с п.4 ст.37 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение.

Таким образом, собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Принятие решений в отношении общего имущества возможно по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников.

Из п.п.1.2, 1.3, 1.4, 1.5 договора аренды части земельного участка для размещения автотранспорта от ДД.ММ.ГГГГ №б/н усматривается, что машино-место передается в аренду для целей использования земельного участка под стоянку автотранспорта.

Машино-место входит в состав основного земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Реестр собственников помещений №№ – арендаторов, приведен в приложении №, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора.

План расположения машино-место на придомовой территории МКД, закрепленного за арендаторами, определен в приложении №, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора.

Согласно п.п.2.2.1, 2.2.9 договора аренды части земельного участка для размещения автотранспорта от ДД.ММ.ГГГГ №б/н арендатор обязан использовать объект аренды по целевому назначению.

Арендатор имеет преимущественное право на заключение договора части земельного участка для размещения автотранспорта на новый срок.

Согласно п.п.3.1, 3.2, 3.3 договора аренды части земельного участка для размещения автотранспорта от ДД.ММ.ГГГГ №б/н плата за пользование части земельного участка (арендная плата) оплачивается арендатором ежемесячно в порядке и в размере, установленном договором.

Ежемесячная плата за одно машино-место составляет 100 руб. Способ оплаты установлен следующим образом: оплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 600 руб. за одно машино-место арендатор производит ФИО2 наличными денежными средствами не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Оплату за последующие периоды производит наличными денежными средствами ФИО2 за каждые 6 месяцев не позднее 15 января и 15 июля календарного года.

За счет средств, внесенных в качестве арендной платы, производить обслуживание и содержание парковочных машино-мест, а также денежные средства, собранные в качестве арендной платы могут быть израсходованы на озеленение и благоустройство придомовой территории многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с п.п.4.1, 4.3 договора аренды части земельного участка для размещения автотранспорта от ДД.ММ.ГГГГ №б/н договор заключен сроком на 11 месяцев.

По истечении срока действия настоящего договора, а также в случае отсутствия возражений со стороны арендодателя, договор возобновляется на тех же условиях и на тот же срок.

Таким образом, из условий договора аренды части земельного участка для размещения автотранспорта от ДД.ММ.ГГГГ №б/н усматривается, что парковочные места на части земельного участка, являющегося совместной собственностью всех собственников помещений в МКД по адресу: 

<

адрес>, предоставлены только собственникам квартир №№.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что решение (протокол) внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, проведенный в форме очного голосования и отраженный в протоколе №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, противоречит законодательству, поскольку предоставление части земельного участка под МКД в аренду ограничивает права жителей дома на пользование общим имуществом, к которому относится земельный участок для обслуживания МКД, в связи с чем, исковые требования Государственной жилищной инспекции Тульской области являются законными и обоснованными.

Доводы ответчика о том, что парковочные места не огорожены, в связи с чем, на них могут поставить автомобили другие собственники МКД, когда данные места свободны, суд находит несостоятельным, поскольку сам по себе факт заключения договора аренды части земельного участка в отсутствие согласия всех собственников, является нарушением действующего законодательства. 

С учетом изложенного, а также принимая во внимание равенство прав всех сособственников земельного участка, а также обстоятельства чинения препятствий в пользовании земельным участком посредством организации парковки ограниченного доступа и закрепленных за конкретными пользователями, нашедших свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания недействительным решения (протокола) внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, проведенное в форме очного голосования и отраженное в протоколе №б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Государственной жилищной инспекции Тульской области к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников в многоквартирном жилом доме – удовлетворить.

Признать недействительным решение (протокол) внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, проведенного в форме очного голосования и отраженного в протоколе №б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 20.03.2025.

Председательствующий /подпись/ А.Б. Шлипкина