УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Дурмановой Е.М.

при помощнике судьи ФИО2,

с участием:

истца ФИО1, ее представителя, действующей на основании доверенности ФИО6 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ООО "Газпром межрегионгаз Самара" о признании незаконным расчета, обязании произвести перерасчет, взыскание морального вреда, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Центральный районный суд 

<

адрес> с вышеуказанным исковым заявлением, которым просит с учетом уточнений:

- признать незаконным расчет доначислений за газ, произведенный ООО «Газпром межрегионгаз Самара» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета нормативного потребления;

-обязать ООО «Газпром межрегионгаз Самара» произвести перерасчет суммы задолженности за потребленный природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании фактических показаний прибора учета;

-взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Самара» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор поставки природного газа № (лицевой счет №). ДД.ММ.ГГГГ контролером ООО «Газпром межрегионгаз Самара» была проведена проверка прибора учета газа №, по результатам которой был составлен акт, с указанием о наличии нарушения: «на свинцовых пломбах завода изготовителя нет оттиска». Потребителю была дана рекомендация о замене счетчика. В ходе проверки проводилась фотофиксация как контролером, так и ФИО1 лично. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было получено уведомление о переводе на расчет по нормативам потребления в связи повреждением пломбы, а также произведен перерасчет объема потребления газа за 6 месяцев с доначислением суммы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибор учета газа был заменен на новый. Истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием произвести перерасчет начисленных сумм по фактическим показаниям счетчика. Письмом ФИО1 в перерасчете было отказано. Прибор учета газа проходит поверки в соответствии с действующим законодательством. Последняя поверка была выполнена ДД.ММ.ГГГГ, о чем был составлен акт, дата очередной поверки ДД.ММ.ГГГГ. Поверка контролёром осуществлена ДД.ММ.ГГГГ без предварительного уведомления, что может иметь место только в случае согласия потребителя. Соглашаясь на проведение проверки счетчика ФИО1 была уверена в том, что счетчик и пломбы исправны. По результатам проверки был составлен акт, второй экземпляр которого истцу не передали. Доказательств вмешательства в работу счетчика не представлено контролером, провести экспертизу истцу также не предложили. В акте проверки указано, что при проведении проверки работоспособности СГ при включенном газоиспользующем оборудовании в течении минуты СГ отображает результаты измерений газа, также указано, что СГ не реагирует на магнитное поле. Указанные обстоятельства также указывают на исправность СГ. ФИО1 не разъяснили, как последствия выявленного контролером нарушения, так и право написание объяснений или замечаний на акт проверки. Было только разъяснено, о замене счетчика, что и было сделано ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Истец с момента подключения газового оборудования исправно оплачивает счета, на протяжении более 4-х лет истцом передаются показания приборов учета в размере не более 300 м3, за это время счетчик проходил неоднократную поверку, а также поверку сотрудниками газоснабжающей организацией, что также подтверждает, что истец не вмешивался в работу прибора учета газа и оплачивал реально потребленное им количество газа. 

Определением Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «СВГК».

Истец ФИО1 и ее представитель, действующая на основании доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений, поддержали, просил их удовлетворить в полном объеме. Дополнительно суду пояснили, что ФИО1 не вмешивалась в работу прибору учета газа, ей в этом необходимости не было, у нее всегда были небольшие показания. Кроме того, ей не предложили сделать экспертизу прибора учета, а сама она в силу своей неграмотности не догадалась. Когда поставила новый прибор учета, старый выкинула. Ответчиком не представлено доказательств того, что на пломбе отсутствует оттиск печати. Видеофиксация не велась контролером, на фотографии представленной ответчиком не видно нарушения целостности пломбы и отсутствие оттиска печати. 

Представитель ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Самара" в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщил. Ранее в судебном заседании исковые требования не признал в иске просил отказать, по основаниям, изложенным в письменных возражениях. 

Представитель третьего лица ООО «СВГК» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело в его отсутствие и вынести решение по имеющимся в деле доказательствам. 

Выслушав истца, ее представителя, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункта 1 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая в соответствии с частями 1, 2 статьи 154 ЖК РФ включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, плату за коммунальные услуги и вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (п.5 ч.2 ст. 153 ЖК РФ);

На основании п. п. 3, 4 статьи 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ООО «Газпром межрегионгаз Самара» заключен договор поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд граждан №.

В доме был установлен прибор учета газа тип, марка №, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата установки ДД.ММ.ГГГГ. дата следующей поверки ДД.ММ.ГГГГ. Начальные показания, м3 – 0,730. Максимальная пропускная способность – 10, что следует из приложения № к Договору.

Согласно акта выполнения метрологической поверки №№ от ДД.ММ.ГГГГ ООО МетроСтандарт», заводской номер счетчика № тип прибора №, показания ИПУ 53919, дата следующей поверки ДД.ММ.ГГГГ, состояние пломбы – не нарушена. 

ДД.ММ.ГГГГ контролером ООО «Газпром межрегионгаз Самара» ФИО3 была проведена проверка прибора учета газа №, в результате которой был составлен акт, согласно которому показания на момент посещения 57356 м3, дата выпуска прибора ДД.ММ.ГГГГ, дата последней поверки ДД.ММ.ГГГГ, дата следующей поверки ДД.ММ.ГГГГ. Пломба на контргайгах № не нарушена, Заводская № не нарушена. Наличие сколов, следов вскрытия СГ – да. Выявлены нарушения – на свинцовых пломбах завода изготовителя нет оттиска, что свидетельствует о несанкционированном вмешательстве в работу ПУГ. СГ упакован в пакет, абоненту рекомендована замена. 

Ответчиком в адрес истца было направлено уведомление о переводе на расчет по нормативам потребления природного газа без номера и даты. 

ФИО1 в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Самара» было направлено заявление, в котором она просила произвести перерасчет начисленных сумм по фактическим показаниям счетчика. 

Письмом ООО «Газпром межрегионгаз Самара» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в перерасчете, в связи с чем она обратилась в суд. 

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") (далее - Правила).

В силу пункта 21 указанных Правил абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и (или) договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).

При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

В силу пункта 25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Пунктом 28 Правил установлено, что в случае повреждения целостности любой из пломб или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно пункту 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", прибор учета считается вышедшим из строя в случае неотображения приборами учета результатов измерений, нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки, механического повреждения прибора учета, превышения допустимой погрешности показаний прибора учета, истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Из приведенных правовых актов следует, что содержащееся в пункте 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан правовое регулирование направлено - с учетом особенностей данных отношений - на обеспечение баланса интересов потребителя коммунальной услуги и газоснабжающей организации в случаях обнаружения неисправности прибора учета.

Названной нормой установлены различные правовые последствия для случаев обнаружения неисправности прибора учета: при обнаружении потребителем газа и уведомления об этом поставщика - в виде начисления оплаты газа по нормативам на будущий период со дня такого уведомления, при обнаружении неисправности прибора в результате проверки поставщиком газа - в виде перерасчета платы также за прошедший период, со дня проведения последней проверки, но не более чем за шесть месяцев.

Данные положения соотносятся с установленной пунктом 21 названных Правил обязанностью абонента обеспечивать сохранность приборов и пломб, а также незамедлительно извещать поставщика об их повреждении, равно как и предупреждать поставщика о возникшей неисправности прибора учета газа.

По смыслу вышеприведенных норм закона применение положений абзаца 2 пункта 28 Правил в отношении абонента возможно только при наличии его вины (умысла или неосторожности).

При этом, Правилами не предусмотрено, что абонент может отвечать за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей в рамках заключенного договора при отсутствии признаков своей вины.

В рамках рассмотрения спора ФИО1 указывала на то, что до проведения проверки, которая была проведена поставщиком газа ДД.ММ.ГГГГ, какие-либо неисправности прибора учета, которые она могла обнаружить визуально и сообщить о них поставщику, отсутствовали, контрольные пломбы не нарушены, срок очередной поверки не истек, при проверке работоспособности счетчика газа при включенном газоиспользующем оборудовании счетчик газа отображал результаты измерений. 

Согласно ответа Минского механического завода имени ФИО4 на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ № счетчик газа №, был изготовлен в ОАО «ММЗ имени ФИО4 – управляющая компания холдинга «БелОМО». Счетчик газа был собран, принят ОТК и первично поверен в ДД.ММ.ГГГГ. Для защиты от несанкционированного вмешательства в работу счетного механизма на счетчики газа СГМН-1 при выходе из производства в ДД.ММ.ГГГГ устанавливались две свинцовые пломбы на винтах крепления крышки и корпуса счетчика с оттисками с одной стороны «ОТК» шрифт 3.-ПР3 ГОСТ 26.008-85, с другой – товарный знак (рисунок№). Визуально (по фото) однозначно определить факт несанкционированного вмешательства в счетчик газа невозможно. Точную информацию по вопросу нарушения заводской пломбировки счетчика газа можно предоставить только, исследуя непосредственно сам счетчик газа. 

Суд обращает внимание тот факт, что согласно представленного истцом акта от ДД.ММ.ГГГГ, в строке «пломба» «нарушена» нет галочки, а в акте, представленном ответчиком в данное сроке уже есть галочка, из чего суд делает выводы, что изменения в акт внесены уже ответчиком после проверки. 

Отношения между поставщиком газа и его потребителем регулируются, в том числе, Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-I "О защите прав потребителей", и, следовательно, неправильное составление акта проверки, если на него ссылается потребитель, нарушает его право на получение качественной услуги, в связи с чем бремя доказывания правомерности действий в этом случае возлагается на поставщика такой услуги.

Доказательств того, что истцу было предложено провести экспертизу прибора учета газа ответчиком не представлено. Истцу было предложено лишь заменить счетчик газа, что следует из записи на акте от ДД.ММ.ГГГГ. 

Из фотографии представленной истцом оттиск печати «ОТК» присутствует из фотографий представленных ответчиком, вообще отсутствует оттиск. Видеосъёмка при проверке счетчика сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Самара» не велась. 

Также суд обращает внимание на тот факт, что в ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ годах счетчик газа СГМН-1 G6 № проходил поверку, что следует из актов, представленных суду, каких-либо нарушений пломб, отсутствие оттисков печати обнаружено не было. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком не представлено суду относимых и допустимых доказательств, с достоверностью подтверждающих, несанкционированное вмешательство в счетчик газа СГМН-1 G6 №, ФИО1, суд приходит к выводу о незаконности расчета доначислений за газ, произведенный ООО «Газпром межрегионгаз Самара» (ИНН №, ОГРН №) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета нормативного потребления, и считает необходимым обязать ООО «Газпром межрегионгаз Самара» произвести перерасчет суммы задолженности за потребленный природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании фактических показаний прибора учета.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

С учетом положений ст. 1101 ГК РФ, принимая во внимание требования разумности и справедливости, характер допущенного ответчиком нарушения, суд полагает возможным удовлетворить заявленное истцом требование о компенсации морального вреда и взыскать с ответчика в пользу истца такую компенсацию в размере 5 000 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным расчет доначислений за газ, произведенный ООО «Газпром межрегионгаз Самара» (ИНН №, ОГРН №) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета нормативного потребления.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Самара» (ИНН №, ОГРН №) произвести перерасчет суммы задолженности за потребленный природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании фактических показаний прибора учета.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Самара» (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО1 (паспорт №, выданный Отделом УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ) компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Дурманова

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.М. Дурманова