Дело № 2а - 197 /2018 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«27» сентября 2018 года с. Кочево Пермский край

Кочевский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи И.В.Шерстюкова, 

при секретаре Шаньшеровой Л.В.,

с участием: 

прокурора Пыстоговой А.А.,

административного ответчика судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов - исполнителей по Косинскому, Кочевскому и Гайнскому районам Пермского края УФССП России по Пермскому краю ФИО1, 

старшего судебного пристава - начальника отдела судебных приставов по Косинскому, Кочевскому и Гайнскому районам Пермского края УФССП России по Пермскому краю ФИО2,

заинтересованного лица ФИО3,

рассмотрев административное исковое заявление по административному иску прокурора Кочевского района Пермского края к административным ответчикам: судебному приставу - исполнителю отдела судебных приставов - исполнителей Косинскому, Кочевскому и Гайнскому районам по Пермского края Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю, начальнику отдела - старшему судебному приставу Косинскому, Кочевскому и Гайнскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю, о признании бездействия судебного пристава - исполнителя, старшего судебного пристава - начальника отдела по исполнению исполнительного документа об отбывании обязательных работ, назначенного постановлением Кочевского районного суда Пермского края по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года № в отношении ФИО3, незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кочевского района Пермского края обратился в суд с административным иском к административным ответчикам: судебному приставу - исполнителю отдела судебных приставов - исполнителей Косинскому, Кочевскому и Гайнскому районам по Пермского края Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю, старшему судебному приставу - начальнику отдела судебных приставов по Косинскому, Кочевскому и Гайнскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю, о признании бездействия судебного пристава - исполнителя, старшего судебного пристава - начальника указанного отдела судебных приставов по исполнению исполнительного документа об отбывании обязательных работ, назначенного постановлением Кочевского районного суда Пермского края по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО3. В обосновании административного иска указано следующее. 

<

адрес> в связи с полученной информацией о нарушениях законодательства об исполнительном производстве при исполнении административного наказания в виде обязательных работ по ИП №-ИП, возбужденному в отношении должника ФИО3, в отделе судебных приставов по Косинскому, Кочевскому и Гайнскому районам УФССП России по Пермскому краю проведена проверка. Обязанность исполнения исполнительных документов возложена на судебных приставов - исполнителей (ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ №229-ФЗ). В силу статьи 2 ФЗ № 229-ФЗ задачей исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, а одним из принципов своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, для реализации которых судебный пристав -исполнитель в соответствии со статьями 12 и 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» наделен рядом полномочий, которые он вправе и обязан использовать, в том числе применять исполнительные действия, определенные ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ, принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. 

В соответствии с ч.1 ст. 32.13 КоАП РФ постановление судьи о назначении обязательных работ исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном федеральным законодательством.

Лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, привлекается к отбыванию обязательных работ не позднее десяти дней со дня возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства (ч.3 чт. 32.13 КоАП РФ).

Согласно частям 1 и 3 ст.109.2 ФЗ № 229-ФЗ исполнение судебным приставом - исполнителем исполнительного документа об отбывании обязательных работ заключается в направлении должника в организацию, включенную в перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, и осуществлении контроля за выполнением должником таких работ. Перечень таких организаций определяется органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

В соответствии с ч.4 ст. 109.2 ФЗ № 229-ФЗ копию постановления о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель направляет должнику, в суд, выдавший исполнительный документ, а также в организацию, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ.

Судебный пристав-исполнитель контролирует поведение должника при отбывании обязательных работ, соблюдение им трудовой дисциплины, количество часов, отработанных должником, путем посещения организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, или получения информации из такой организации (ч.6 ст. 109.2 ФЗ № 229-ФЗ).

На основании представляемых организацией, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, сведений о времени, отработанном должником, судебный пристав-исполнитель ведет его суммарный учет в часах (ч.7 ст. 109.2 ФЗ № 229-ФЗ).

В случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.8 ст. 109.2 ФЗ № 229-ФЗ). Аналогичные положения содержатся в ч.12 ст.32.13 КоАП РФ. 

При изучении исполнительного производства №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 об исполнении административного наказания в виде обязательных работ сроком на 60 часов, назначенного постановлением Кочевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено следующее.

Постановление № вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и направлено в отдел судебных приставов по Косинскому, Кочевскому и Гайнскому районам УФССП России по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ для исполнения, поступило в отдел ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительное производство возбуждено судебным приставом-исполнителем отдела по Косинскому, Кочевскому и Гайнскому районам УФССП России по Пермскому краю ФИО4 в нарушение положений ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ, т.е. спустя два месяца после поступления в отдел, после чего согласно акту приема-передачи ДД.ММ.ГГГГ передано судебному приставу исполнителю ФИО5, в чьем производстве находилось до ДД.ММ.ГГГГ, с указанной даты передано ФИО1 в связи с выходом ФИО6 в очередной отпуск.

В соответствии с п.3 постановления о возбуждении исполнительного производства, должник обязан приступить к работе не позднее ДД.ММ.ГГГГ. 

До настоящего времени наказание не исполнено. Должник к отбыванию обязательных работ не приступил. Вопреки требованиям ч.4 ст. 109.2 ФЗ № 229-ФЗ копия постановления о возбуждении исполнительного производства по месту отбывания наказания в администрацию 

<

адрес> судебными приставами исполнителями отдела не направлялась. 

В нарушение ч.8 ст. 109.2 ФЗ № 229-ФЗ, п.12 ст.32.13 КоАП РФ судебным приставом-исполнителем ФИО5, несмотря на уклонение должника от отбывания наказания протокол об административном правонарушении по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ в установленные законом сроки не составлен. 

Имеющиеся в материалах исполнительного производства документы свидетельствуют о том, что работа с момента возбуждения производства в 2017 года и на момент проверки судебным приставом - исполнителем ФИО5, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по принудительному исполнению назначенного судом административного наказания не велась. Документы, подтверждающие факт уведомлении должника о возбуждении исполнительного производства, выезда судебных приставов-исполнителей по месту проживания должника д. Кукушка, отсутствуют. Со стороны начальника отдела ФИО2 контроль не осуществляется.

В силу ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с положениями ч. 7 ст. 21 ФЗ № 229-ФЗ судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу. 

Таким образом, бездействие судебных - приставов исполнителей отдела ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, в чьем производстве исполнительный лист находится с ДД.ММ.ГГГГ, а также начальника отдела ФИО2 способствует тому, что до настоящего времени административное наказание, назначенное постановлением Кочевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ №(в течение почти двух лет) не приведено в исполнение, что нарушает принцип неотвратимости наказания, предусмотренный законом. Срок предъявления рассматриваемого исполнительного документа к исполнению истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковымзаявлением в защиту интересовРоссийской Федерации, в защиту публично-правовых интересов Российской Федерации. 

Согласно ч.3 ст. 219 ФЗ № 229-ФЗ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Нарушения по исполнительному производству №, прокурором района выявлены по результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ. 

Обращение прокурора с административным исковым заявлением обусловлено необходимостью защиты публично-правовых интересов общества и государства, обеспечении исполнения назначенной суда меры государственного принуждения, как меры предупреждения совершения повторных правонарушений, восстановления социальной справедливости, укрепления принципа неотвратимости наказания. 

В судебном заседании прокурор административные исковые требования поддержала, пояснив, что в судебном заседании нашло подтверждение то обстоятельство, что судебный пристав - исполнитель проявил бездействие, не предпринимал никаких мер по организации принудительного исполнения постановления по делу об административном правонарушении, доказательств вручения копии постановления о возбуждении исполнительного производства, направлении к месту отбывания обязательных работ ФИО3, как и получения администрацией Кочевского сельского поселения, не представлено, меры по исполнению стали применяться только после того, как началась проверка по данному исполнительному производству. Как показал свидетель участковый уполномоченный отдела полиции ММО МВД России «Кочевский», место жительство и место работы ФИО3 было известно, за содействием в установлении его местонахождения, судебные приставы не обращались. Полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению. 

Административный ответчик судебный пристав - исполнитель отдела ССП по Косинскому, Кочевскому и Гайнскому районам УФССП России по Пермскому краю ФИО5 извещена (л.д.33), в судебное заседание не явилась.

Административный ответчик ФИО1 судебный пристав - исполнитель отдела ССП по Косинскому, Кочевскому и Гайнскому районам УФССП России по Пермскому краю ФИО1 пояснила, что в настоящее время в связи с тем, что судебный пристав - исполнитель ФИО5 находится в отпуске, исполнительное производство передано по акту ФИО1 В части того, что не были совершены исполнительные действия судебным приставом - исполнителем, после передачи исполнительного производства ей, она вынесла новое постановление о направлении должника к месту отбывания работ, отправила по месту организации работ, должник поручил постановление ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик старший судебный пристав - начальник ОСП по Косинскому, Кочевскому и Гайнскому районам УФССП России по Пермскому краю ФИО2 административные исковые требования не признал, хотя согласен с тем, что судебный пристав - исполнитель ФИО5 допустила бездействие, приняты меры по устранению нарушений. Пояснил, что он, являясь начальником ОСП - старшим судебным приставом должен был периодически проверять ход исполнительного производства, по данному исполнительному производству никаких жалоб не поступало, поэтому, он и не контролировал исполнительные действия.ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбытия наказания, ДД.ММ.ГГГГ вручено ФИО3

Административный ответчик УФССП России по Пермскому краю извещен, представителя в судебное заседание не направлен. В возражениях на административное исковое заявление административные исковые требования представитель по доверенности не признала. Также направлен ответ на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № - исх. В данном ответе, подтверждается факт нахождения на принудительном исполнении исполнительного производства № - ИП, возбужденное на основании постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного Кочевским районным судом Пермского края, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Заинтересованное лицо в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания, ФИО3 пояснил. что в судебном заседании он принимал участие, постановление суда о назначении административного наказание в виде 60 часов обязательных работ, он получил в районном суде, ожидал когда вызовут в службу судебных приставов, проживал в 

<

адрес>, зарегистрировал в 

<

адрес>, там проживает его мать, никаких писем из отдела судебных приставов не поступало, почтальон знает его, если бы письмо пришло он бы его получил, передали бы, также критически оценил доводы административного ответчика, относительно выезда по месту его жительства, об этом ничего неизвестно, если был такой выезд, то жители деревни передали бы информацию. Пояснил, что не приступил к отработке обязательных работ, так как ему не сообщили об этом судебные приставы.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заинтересованных лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, при соблюдении принципов законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.Согласно ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации действия и решения государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, в результате которых нарушены права и свободы гражданина или созданы препятствия для осуществления гражданином его прав и свобод, могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 64 Закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленного на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Согласно ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу. в соответствии с ч. 3 ст. 32.13 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, привлекается к отбыванию обязательных работ не позднее десяти дней со дня возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства. Судебные приставы-исполнители ведут учет лиц, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, контролируют поведение таких лиц, ведут суммарный учет отработанного ими времени (ч. 4 ст. 32.13 КоАП РФ). Разъяснения ФССП России содержатся в письме от ДД.ММ.ГГГГ №-АП "О порядке исполнения постановлений судей об отбывании обязательных работ", в котором в частности указано, что в случае отсутствия сведений о месте нахождения должника судебный пристав-исполнитель принимает меры по его розыску в порядке, предусмотренном ст. 65 Закона, то есть судебный пристав - исполнитель обязан организовать исполнительный розыск. При выявлении факта уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденного документами организации, в которой должник отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 109.2 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнение судебным приставом-исполнителем исполнительного документа об отбывании обязательных работ заключается в направлении должника в организацию, включенную в перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, и осуществлении контроля за выполнением должником таких работ. 

Из материалов дела следует, что постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного Кочевским районным судом 

<

адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 60 часов, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, направлено ДД.ММ.ГГГГ для исполнение в отдел судебных приставов по Косинскому, Кочевскому и Гайнскому районам УФССП России Пермского края; постановление о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбытия наказания, вынесено судебным приставом ДД.ММ.ГГГГ, фактически исполнение исполнительного документа организовано не было, сведения о вручении копии о возбуждении исполнительного производства должнику, а также направление и получение администрацией Кочевского сельского поселения (в котором надлежало отбивать обязательные работы ФИО3), отсутствуют. Согласно постановления судебного пристава - исполнителя место отбывания обязательных работ - администрация Кочевского сельского поселения. Как следует из информации администрации Кочевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №(л.д.16) постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ в администрацию сельского поселения не поступала, ФИО3 к исполнению обязательных работ не приступал. Исполнительное производство не содержит доказательств вручения копии исполнительного документа ФИО3 Постановление по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по статье 6.1.1 КоАП РФ ФИО3 вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени не исполнено, судебный пристав не принял мер к организации исполнения судебного постановления, не были предприняты предусмотрительные законом меры принудительного исполнения, направленные на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, что фактически сделало вступившее в законную силу решение суда не действующим в течение длительного времени, дальнейшее бездействие судебного пристава - исполнителя ведет к истечению срока давности исполнения постановления по делу об административном правонарушении, тем самым не будет реализован конституционный принцип равенства всех перед законом, подобное отношение не соответствует задачам законодательства об административных правонарушениях, целям административного наказания - статьи 1.3, 3.1 КоАП РФ, не способствует предупреждению совершения новых правонарушений, будет свидетельствовать о безответственности и способствует формированию атмосферы безнаказанности, что несовместимо с принципом неотвратимости ответственности, вытекающим из статей 4 (часть 2), 15 (часть 2) и 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации,

Реализация конституционных целей правосудия, включая защиту нарушенных прав, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, не может быть достигнута, а сама судебная защита не может признаваться действенной, если судебный акт своевременно не исполняется; соответственно, исполнение судебного решения, по смыслу статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, следует рассматривать как элемент судебной защиты, право на которую относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод (постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и др.).

Неукоснительное исполнение актов правосудия, обязательных в равной мере для органов всех ветвей государственной власти, приобретает значение императива правового государства, в котором любые споры о праве разрешаются правовыми средствами. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение судебных решений не только наносит ущерб интересам правосудия, но и подрывает доверие граждан к судам и в целом - к государству, обязанному признавать и защищать права и свободы человека и гражданина.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Кочевского района Пермского края удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов - исполнителей по Косинскому, Кочевскому и Гайнскому районам по Пермского края Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю ФИО7 по исполнению исполнительного документа об отбывании обязательных работ, назначенного постановлением Кочевского районного суда Пермского края по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО3.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава - начальника отдела судебных приставов по Косинскому, Кочевскому и Гайнскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю ФИО2 по принятию мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителям исполнительного документа об отбывании обязательных работ, назначенного постановлением Кочевского районного суда Пермского края по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО3, при осуществлении контроля за принудительным исполнением данного исполнительного документа.

Возложить обязанность на судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов - исполнителей по Косинскому, Кочевскому и Гайнскому районам по Пермского края Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю принять все меры, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 № 195-ФЗ, Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", по исполнению постановления Кочевского районного суда Пермского края по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО3, о назначении административного наказания в виде обязательных работ.

Возложить обязанность на старшего судебного пристава - начальника отдела судебных приставов по Косинскому, Кочевскому и Гайнскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю ФИО2 принять меры по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителям исполнительного документа об отбывании обязательных работ, назначенного постановлением Кочевского районного суда Пермского края по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО3, осуществить контроль за принудительным исполнением данного исполнительного документа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Пермского краевого суда через Кочевский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (с 09 часов 00 минут 28 сентября 2018 года). 

Судья И.В.Шерстюков