Р Е Ш Е Н И Е

г.Тутаев Ярославской области 09 октября 2018 года 

Судья Тутаевского городского суда Ярославской области Неустроева Н.Н.

при секретаре Трусовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Управления Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) на постановление мирового судьи судебного участка №1 Тутаевского судебного района ЯО от 09 августа 2018 г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 15.33.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Тутаевского судебного района Ярославской области от 09.08.2018 года производство по делу об административном правонарушении по ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращено ввиду наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания. 

Управление Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области обратилось в суд с частной жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 1 Тутаевского судебного района ЯО от 09 августа 2018 года, принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение. Доводы жалобы мотивирует тем, что на рассмотрение мировому судье были направлены материалы в отношении генерального директора ОАО «Волгарь» ФИО1, однако суд учел постановление от 10.07.2018г., не учитывая того, что данное постановление вынесено в отношении ФИО1 как председателя СПК «Волга». 

В судебное заседание представитель УПФР в Ярославском районе ЯО (межрайонное) не явился, уведомлен надлежащим образом.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлялась.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, исследовав дело в полном объеме, считаю постановление мирового судьи подлежащим отмене.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела. 

Статьей 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно сведениям о застрахованном лице, выписке ЕГРЮЛ ФИО1 является генеральным директором ОАО «Волгарь», а также председателем кооператива СПК «Волга».

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 23.07.2018 года начальником УПФР в Ярославском районе ЯО (межрайонное) в отношении генерального директора ОАО «Волгарь» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 15.33.2 КоАП РФ. В вину генеральному директору ОАО «Волгарь» вменено нарушение требований п. 2.2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", выразившееся в несвоевременном представлении в УПФР в Ярославском районе ЯО (межрайонное) указанных в названном выше Федеральном законе сведений за ноябрь 2017 года, срок представления которых не позднее 15 декабря 2017 года.

Согласно представленным выпискам из ЕГРЮЛ существуют две организации – СПК «Волга» и ОАО «Волгарь», ФИО1 является председателем СПК «Волга» и ОАО «Волгарь».

10.07.2018г. постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тутаевского судебного района ЯО ФИО1 как председатель СПК «Волга» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

09.08.2018г. постановлением мирового судьи судебного участка №1 Тутаевского судебного района Ярославской области от 09.08.2018 года производство по делу об административном правонарушении по ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращено ввиду наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания. Однако суд апелляционной инстанции находит данное постановление необоснованным, поскольку протокол об административном правонарушении составлен в отношении генерального директора ОАО «Волгарь» ФИО1

Таким образом, указанное постановление мирового судьи судебного участка № 1 Тутаевского судебного района ЯО в отношении ФИО1 подлежит отмене, а материалы дела об административном правонарушении, в силу п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, возвращению на новое рассмотрение мировому судье. 

В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, составляет один год, на настоящий момент не истек, начал исчисляться с 16 декабря 2017 года и истекает 16 декабря 2018г. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Тутаевского судебного района Ярославской области от 09.08.2018 года, которым производство по делу об административном правонарушении по ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращено ввиду наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления об административном правонарушении, отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №1 Тутаевского судебного района Ярославской области.

Судья Н.Н. Неустроева