РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2019 года г. Ефремов Тульская область 

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Хайировой С.И.,

при секретаре Филиной А.Ю.,

с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город Ефремов о признании права собственности на гараж,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском, в котором указал, что с 1984 года его мать ФИО2 является членом Ефремовского потребительского гаражного кооператива по 

<

адрес>, на территории которого в 1984 году она своими силами возвела гараж, которому был присвоен №. В 2014 году он был принят в члены Ефремовского потребительского гаражного кооператива по 

<

адрес>. С момента постройки гаража по настоящее время его мать и он открыто владеют и пользуются гаражом №, но документов, подтверждающих право собственности на данное строение у них не имеется. Просит признать за ним право собственности на гараж № под литерой Г, площадью по внутреннему и по наружному обмеру 29,8 кв.м с подвалом литерой под Г площадью 6,8 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В дальнейшем исковые требования не изменялись и не дополнялись.

Ответчик администрация МО город Ефремов в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал, возражений на иск не представил.

Третье лицо Управление Росреестра по Тульской области в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, письменно ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третье лицо Ефремовский потребительский гаражный кооператив по 

<

адрес> в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовало.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовало.

В соответствии с ч.3-5 ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Просил иск удовлетворить.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 

<

данные изъяты> №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Тульской области.

Согласно справкам, выданным председателем Ефремовского потребительского гаражного кооператива по 

<

адрес> ФИО5, ФИО2 является членом Ефремовского потребительского гаражного кооператива по 

<

адрес> с 1984 года, построила гараж, которому присвоен №. ФИО1 является членом Ефремовского потребительского гаражного кооператива по 

<

адрес> с 2014 года и пользуется гаражом №.

Ефремовский потребительский гаражный кооператив по 

<

адрес> зарегистрирован в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ и поставлен на учет в налоговом органе, что подтверждается соответствующими свидетельствами, выданными Межрайонной ИФНС России №10 по Тульской области.

Уставом Ефремовского потребительского гаражного кооператива по 

<

адрес>, утвержденного Общим собранием членов кооператива (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), предусмотрено, что кооператив создан для удовлетворения потребностей граждан и юридических лиц в приобретении и строительстве гаражей за счет собственных и привлеченных средств.

В соответствии с Правилами ведения Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности, утвержденными Приказом Госстроя России от 31.05.2001 года № 120, доказательством существования объекта в фиксированном составе, границ, назначении, принадлежности и других характеристик является наличие записи в Едином реестре объектов градостроительной деятельности, документальной основой которого служат технические паспорта объектов.

По данным технического паспорта, выданного ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, спорным объектом недвижимого имущества является гараж №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью по наружному обмеру 35,2 кв.м, по внутреннему обмеру 29,8 кв.м с подвалом площадью по наружному и внутреннему обмеру 6,8 кв.м, а всего площадью гаража с подвалом по внутреннему обмеру 36,6 кв.м, инвентарный номер №, год постройки 1984.

Кроме того, как отмечено в вышеуказанном техническом паспорте, право собственности на гараж не зарегистрировано. При этом сведений о запрещениях, арестах, ограничениях или обременениях указанного недвижимого имущества, не имеется.

Из сообщения администрации МО город Ефремов от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный в г.Ефремове в районе 

<

адрес>, в соответствии с Правилами землепользования и застройки МО город Ефремов, утвержденными решением Собрания депутатов МО город Ефремов от 21.07.2016 №8-58, находится в территориальной зоне Ж3 – зоне застройки среднеэтажными жилыми домами, для которой установлены основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, в том числе обслуживание жилой застройки: размещение объектов капитального строительства, если их размещение необходимо для обслуживания жилой застройки, а также связано с проживанием граждан, не причиняет вреда окружающей среде и санитарному благополучию, не нарушает права жителей, не требует установления санитарной зоны.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса, действующей с 01.01.1995 (Федеральный закон от 30.11.1994 № 52-ФЗ), самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, оно не вправе распоряжаться постройкой продавать, дарить, сдавать с аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 указанной статьи.

Статьей 4 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве общего правила установлено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Понятие самовольной постройки применяется к зданиям, строениям, сооружениям, не являющимся индивидуальными жилыми домами, с момента введения в действие части первой Гражданского кодекса.

Таким образом, здания, строения и сооружения нежилого назначения, возведенные до ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть признаны самовольными постройками в силу закона.

Согласно генеральному плана дворового участка 

<

адрес> (расположение гаражей-стоянок, подъездных путей к ним и пристроек к существующим хоз.сараям) от 1960 года, на территории многоквартирного дома 

<

адрес> имеются дровяные сараи.

Факт расположения на генеральном плане и строительства на территории многоквартирного дома 

<

адрес> дровяных сараев, а также соответствие этих данных материалам инвентарного дела на многоквартирный дом в судебном заседании оспорен не был. 

Таким образом судом установлено, что гараж (сарай), возведен одновременно со строительством многоквартирного жилого дома в 1960 году. Сведения о возведенных сараях в технической документации объекта значатся с 1972 года, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом и земельный участок.

Поскольку спорный гараж (сарай) относится к общему имуществу многоквартирного дома и является вспомогательным строением, предназначенными для обслуживания дома, истец является собственником жилого помещения в многоквартирном доме, спорный гараж (сарай) не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Доказательств обратного суду не представлено, а из технического паспорта на строение следует, что физический износ строения в пределах 50%. Суд приходит к выводу, что спорное строение не является самовольным.

Также, при разрешении заявленных требований, суд принимает во внимание, что в указанный период действовал Земельный кодекс РСФСР 1970 г.

Согласно ст. 80 данного Кодекса, к землям городов относятся все земли, находящиеся в пределах городской черты.

Все земли в пределах городской черты находятся в ведении городских Советов депутатов трудящихся.

В соответствии со ст. 84 земельные участки в городах предоставляются в бессрочное или временное пользование на основании решения исполнительного комитета городского Совета депутатов трудящихся.

Согласно ст. 11 Земельного кодекса РСФСР 1970 г., земля предоставляется в бессрочное или временное пользование. Временное пользование землей может быть краткосрочным - до трех лет и долгосрочным - от трех до десяти лет. В случае производственной необходимости эти сроки могут быть продлены на период, не превышающий, соответственно, сроков краткосрочного или долгосрочного временного пользования. Продление сроков временного пользования земельными участками производится органами, предоставившими эти земли.

Согласно ст. 19 Земельного кодекса РСФСР 1970 г., временное пользование землей оформляется договорами или удостоверениями на право временного пользования землей. Порядок заключения договоров и выдачи удостоверений, а также их формы устанавливаются Советам Министров РСФСР.

Согласно ст. 20 Земельного кодекса РСФСР 1970 г., землепользователи имеют право и обязаны пользоваться земельными участками в тех целях, для которых они им предоставлены.

Согласно п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума ВАС РФ№22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком согласно нормам ст. 36 ЖК РФ.

Пункт 4 ч.1 ст.36 ЖК РФ предусматривает, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч.1 ст.45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, решения о подготовке документации по планировке территории принимаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Таким образом, обязанность по формированию земельного участка под многоквартирным жилым домом лежит на муниципальном органе.

При указанных обстоятельствах, оценивая указанные нормы права и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что земельный участок под гаражом (сараем) не был занят истцом самовольно.

Таким образом, поскольку истец проживает в квартире многоквартирного дома 

<

адрес>, является собственником данной квартиры, гараж (сарай) истца не является самовольной постройкой, суду не представлено сведений о том, что органами местного самоуправления ставился вопрос о сносе гаража (сарая), нарушений прав, свобод и законных интересов других лиц не установлено, учитывая позицию ответчика администрации МО город Ефремов, являющегося распорядителем муниципальной земли, не представившего возражений относительно заявленных требований, суд приходит к выводу, что у истца ФИО1 возникло право собственности на указанный гараж (сарай), ввиду чего требование истца о признании за ним права собственности на спорный гараж (сарай) подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город Ефремов о признании права собственности на гараж, удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право собственности на гараж №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью по наружному обмеру 35,2 кв.м, по внутреннему обмеру 29,8 кв.м, с подвалом площадью по наружному и внутреннему обмеру 6,8 кв.м, а всего площадью гаража с подвалом по внутреннему обмеру 36,6 кв.м, инвентарный №. 

Данное решение является основанием для регистрации права собственности ФИО1 на гараж №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью по наружному обмеру 35,2 кв.м, по внутреннему обмеру 29,8 кв.м, с подвалом площадью по наружному и внутреннему обмеру 6,8 кв.м, а всего площадью гаража с подвалом по внутреннему обмеру 36,6 кв.м, инвентарный №, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Решение изготовлено в окончательной форме 19.07.2019.

Председательствующий подпись