Дело № 2-855/2019

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2019 года город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Анашкиной И.А., при секретаре Назаровой Е.В., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» к ФИО2 о расторжении договора и взыскании стоимости фактически понесенных расходов по подготовке, выдаче и согласовании технических условий,

УСТАНОВИЛ:

8 апреля 2019 года ООО «Севастопольэнерго» обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просит расторгнуть заключенный 31 августа 2017 года между обществом с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» и ФИО2 договор технологического присоединения №, взыскать с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» 

<

данные изъяты> копеек в счет возмещения расходов на исполнение договора. 

Исковые требования обоснованы тем, что 31 августа 2017 года между сторонами заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>. При этом условия договора исполнены быть не могут, так как вступившим в законную силу решением суда земельный участок, на котором расположен жилой дом, для электроснабжения которого был заключен договор, истребован из незаконного владения ФИО2 в государственную собственность. При этом во исполнение договора истцом были понесены расходы в сумме 

<

данные изъяты> копеек, которые истец просит взыскать с ответчика. 

В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении иска по снованиям, в нем изложенным. Пояснила, что в настоящее время исполнить условия договора о технологическом подключении к электрическим сетям невозможно, поскольку земельный участок истребован в государственную собственность. 

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, вследствие чего суд, руководствуясь положениями статьи 233 ГПК РФ, учитывая отсутствие возражений стороны истца, рассмотрел дело в заочном порядке.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд пришел к выводу о наличии оснований к частичному удовлетворению иска.

В соответствии с частью 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса (часть 2 статьи 779 ГК РФ).

Частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35 - ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила).

В Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее Правила № 861) установлен порядок и процедура технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче технических условий.

Согласно пункту 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им названных Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

В соответствии с п. 16 Правил № 861 Договор содержит перечень мероприятий по техническому присоединению, обязательства сторон по их выполнению и сроки выполнения таких мероприятий.

Согласно пункту 18 Правил № 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий, разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств, проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, а также выполнение мероприятий по вводу объектов электроэнергетики заявителя.

Судом установлено, что 31 августа 2017 года между ООО «Севастопольэнерго» и ФИО2 заключен Договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности III; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется ТП, 0,38 кВ.

Согласно пункту 2 Договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, г. Севастополь.

Заявитель при этом обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями Договора (п. 1 Договора).

Комплекс мероприятий, подлежащих выполнению обеими сторонами Договора, определён техническими условиями № от ДД.ММ.ГГГГ (Приложение № к Договору), которые согласно п.4 Договора являются его неотъемлемой частью.

В соответствии с п. 10 Договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Департамента городского хозяйства города Севастополя от 29.12.2016 № и составляет 550 рублей, в том числе НДС 18% - 83 рубля 90 копеек.

Пунктом 11 Договора установлена обязанность заявителя внести плату за технологическое присоединение в форме 100 % платежа в течение 10 дней с момента вступления в действие договора, т.е. в срок до 10.09.2017. 

Оплата по договору в адрес сетевой организации до настоящего времени не поступила.

Для осуществления технологического присоединения жилого дома на земельном участке ФИО2 согласно техническим условиям необходимо установить транзитную БКТП-10/0,4 кВ с силовым трансформатором 400 кВА, построить ЛЭП 10 кВ протяженностью 10,3 км, а также линии 0,4 кВ протяженностью 50 метров.

Указом Губернатора города Севастополя от 07.12.2017 N 68-УГ создана охранная зона памятника природы регионального значения "Заповедное урочище "Скалы Ласпи", утверждено Положение об охранной зоне памятника природы регионального значения "Заповедное урочище "Скалы Ласпи", установлены координаты характерных точек границ охранной зоны памятника природы (ОЗПП), границы ОЗПП и условия ограниченного использования данных территорий. 

Земельный участок, принадлежавший ФИО2, вошел в состав земельного участка с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования «Для иных видов использования, характерных для населенных пунктов; «Отдых (рекреация)» (код 5.0); «использование лесов (код 10.0)». 

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 23.08.2016 № земельный участок с кадастровым номером № включен в Реестр собственности города Севастополя, 14.09.2016 зарегистрировано право собственности на указанный участок за городом Севастополем.

Постановлением Правительства Севастополя от 08.02.2018 №-ПП утверждено Положение о государственном природном ландшафтном заказнике регионального значения «Ласпи», которым ограничены разрешенные виды деятельности на территории заказника.

Пунктом 12 Положения на территории заказник запрещены строительство и реконструкция зданий и сооружений, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация промышленных, хозяйственных и жилых объектов, не связанных с разрешенной на особо охраняемых природных территориях деятельностью, без получения положительного заключения государственной экологической экспертизы; предоставление земельных участков под застройку, а также для садоводства и огородничества; все виды рубок, выемка и сброс грунта, въезд на территорию заказника всех видов транспорта и другие ограничения.

Решением Балаклавского районного суда города Севастополя от 14 декабря 2017 года из незаконного владения ФИО2 истребован земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный в городе Севастополе, 

<

адрес>, кадастровый №, в собственность субъекта Российской Федерации – города федерального значения Севастополя. 

Решение суда вступило в законную силу после апелляционного рассмотрения. 

В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора, в срок, установленный договором (ст.309, ст.314 ГК РФ).

По общему правилу, установленному статьей 408 ГК РФ, обязательство прекращается надлежащим исполнением.

При этом согласно части 1 статьи 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

Если в результате издания акта органа государственной власти или органа местного самоуправления исполнение обязательства становится невозможным полностью или частично, обязательство прекращается полностью или в соответствующей части. Стороны, понесшие в результате этого убытки, вправе требовать их возмещения в соответствии со статьями 13 и 16 настоящего Кодекса (часть 2 статьи 417 ГК РФ).

В соответствии со статьей 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. Если стороны не достигли соглашения о расторжении договора, договор может быть расторгнут судом. При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.

Согласно части 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Истцом в адрес ответчика было направлено предложение о расторжении заключенного договора, однако какой–либо ответ от ответчика получен не был. 

Принимая во внимание, что в связи с истребованием у ответчика в государственную собственность земельного участка, на котором расположен жилой дом, о технологическом присоединении которого к электрическим сетям между сторонами заключен договор, исполнить условия договора не представляется возможным по обстоятельствам, объективно от сторон не зависящим, суд приходит к выводу о наличии оснований для расторжения договора технологического присоединения.

Истец, ссылаясь на то, что с целью исполнения договора ООО «Севастопольэнерго» мероприятия по технологическому присоединению ЭПУ заявителя выполнены частично, в частности, разработаны и выданы технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ для присоединения к электрическим сетям жилого дома на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, г. Севастополь, просит взыскать с ответчика 

<

данные изъяты> в счет возмещения расходов, связанных с исполнением договора.

Согласно частям 1, 2 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. В случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

В соответствии с частью 3 статьи 781 ГК РФ в случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

При этом суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о взыскании суммы 

<

данные изъяты>, поскольку расторжение договора состоялось не по вине ответчика, доказательства выдачи ответчику технических условий суду не представлены, и кроме того, законом предусмотрено возмещение расходов в связи с исполнением договора, тогда как фактическое несение заявленных к возмещению расходов истцом не подтверждено. 

Принимая во внимание фактические обстоятельства, исходя из необходимости справедливого распределения судом между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора, при расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств, суд не ходит оснований для взыскания с ответчика в пользу истца суммы 

<

данные изъяты>. 

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению. 

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При обращении в суд истцом оплачена государственная пошлина в размере 

<

данные изъяты> рублей, из которых 

<

данные изъяты> рублей за требование о расторжении договора и 

<

данные изъяты> рублей за требование имущественного характера о взыскании расходов. 

Поскольку требование о расторжении договора удовлетворено, расходы по оплате государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты> рублей подлежат возмещению истцу за счет ответчика в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» к ФИО2 удовлетворить частично.

Расторгнуть заключенный 31 августа 2017 года между Обществом с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» и ФИО2 договор технологического присоединения №.

Взыскать с ФИО2 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» в счет возмещения судебных расходов 

<

данные изъяты> рублей.

В остальной части исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» к ФИО2 оставить без удовлетворения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись И.А. Анашкина

Решение принято в окончательной форме «21» мая 2019 года.