Дело № 2-190/2024

УИД №44RS0002-01-2023-004715-89

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

24 июня 2024года г Буй Костромская область

Буйский районный суд Костромской области в составе: 

председательствующего судьи Серовой Н.И., 

при секретаре судебного заседания Ясневой В.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о перерасчете пенсии, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г. Костромы суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области с иском, в котором просила обязать ответчика: включить в её страховой стаж период работы в ОРСе КАЭС с (дата) года по (дата) года в должности старшего технолога исходя из заработной платы не ниже 130 рублей в месяц. 

Требования обоснованы тем, что 17 августа 2023 года ФИО1 обратилась к ответчику в заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом отработанного периода в ОРСе при дирекции строящейся КАЭС с (дата) года по (дата) года с учетом рассмотрения заработной платы старшего технолога в отдел по организации общественного питания. 

Обращение связано с тем, что в 1996 году в здание ОРСа КАЭС произошел пожар, вследствие чего все дела сотрудников были уничтожены и истец не может подтвердить заработную плату документально. 

Решением ответчика от 21.09.2023года в перерасчете пенсии было отказано по причине, того, что документов, подтверждающих заработную плату в указанный период не сохранилось. 

Считает, отказ пенсионного фонда незаконным. Согласно правовой позиции Конституционного суда, изложенной в Постановлении Конституционного суда РФ от 10.07.2007 года № 9-П, неуплата в установленный срок или уплата в полном объеме страховых взносов ПФР в пользу застрахованных лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию, а право застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, на получение пенсии при уплате или ненадлежащей уплате страховых взносов работодателем в ПФР должно обеспечиваться государством. Также просила применить заработную плату должности старшего технолога в отдел по организации общественного питания, на которой работала, заработной плате аналогичных работников, в аналогичных АЭС. 

Позднее истец неоднократно уточняла требования, в последней редакции просила ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом заработной платы, указанной в справке от (дата) года, выданной АООТ «Юпитер», с даты назначения пенсии - (дата) года.

Определением Ленинского районного суда г. Костромы от 14.12.2023 указанное гражданское дело передано для рассмотрения по подсудности по месту нахождения большинства доказательств в Буйский районный суд Костромской области. 

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что работала в должности старшего технолога в отделе по организации общественного питания в ОРСе КАЭС с (дата) года по (дата) года. При обращении к ответчику за назначением пенсии, не был учтен заработок ФИО1 в период ее работы в ОРСе при дирекции строящейся КАЭС с (дата) года по (дата) года (в последующем переименовано в АООТ «Юпитер»), что повлияло на размер ее пенсии.

Представитель ответчика, действующая на основании постоянной доверенности, ФИО2 исковые требования не признала в полном объёме, пояснила, что представленная истцом справка о заработной плате принята судом во внимание быть не может. Пенсионным фондом принимаются справки, полученные из государственных органов, в том числе, из архивов. Достоверность происхождения представленной истцом справки вызывает сомнение. Просит признать доказательства недопустимыми, так как считает, что справки о заработной плате ФИО1 от (дата) исх. № подписаны лицом, не имеющим права на подписание документов от имени юридического лица АООТ ТПП «Юпитер». На основании части 5 статьи 67 ГПК РФ при оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документы или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью. АООТ ТПП «Юпитер» ОГРН №, ИНН №, дата постановки на учет в налоговом органе 22.03.1994г., исключено из ЕГРЮЛ 19.09.2011 года по решению регистрирующего органа как фактически прекратившее деятельность на основании ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ от 08.08.2001. 22 апреля 2024 года ответчиком в Управление Федеральной налоговой службы по Костромской области был направлен запрос о предоставлении информации о лицах, имеющих право действовать без доверенности в отношении АООТ ТПП «Юпитер», а также наличии информации о создании ликвидационной комиссии в АООТ ТПП «Юпитер».Согласно ответа УФНС по Костромской области от 08.05.2024 №дсп информация о лицах, имеющих право действовать без доверенности в отношении АООТ ТПП «Юпитер» ИНН №, в ЕГРЮЛ отсутствует. При этом согласно порядка исключения юридических лиц, предусмотренного пунктом 1статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», юридическое лицо признается фактически прекратившим деятельность при одновременномналичии следующих признаков: юридическое лицо в течение последних 12 месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, а также юридическое лицо не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету. АООТ ТПП «Юпитер» исключено из ЕГРЮЛ по решениюрегистрирующего органа, ввиду непредставления отчетности больше 12 месяцев иотсутствия движения денежных средств по счетам. Таким образом, информация о ликвидационной комиссии АООТ ТПП «Юпитер» в регистрирующем органе отсутствует. Согласно данным ЕГРН на момент создания данного юридического лица -22.03.1994г. учредителем являлся Костромской областной комитет по управлениюгосимуществом, директором которого был (ФИО), который умер. Ликвидация юридического лица, в том числе акционерного общества, должнабыла производится в соответствии с нормами Гражданского кодекса РоссийскойФедерации, Федерального закона от 26.12.1995 №208-ФЗ «Обакционерных обществах». В соответствии со ст. 20 Федеральногозакона от 08.08.2001 №129-ФЗ (в ред. Федерального закона от 23.06.2003 №76-ФЗ -действовавшей на дату выдачи справок) «О государственной регистрацииюридических лиц и индивидуальных предпринимателей» учредители (участники)юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица,обязаны в трехдневный срок в письменной форме уведомить об этомрегистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица сприложением решения о ликвидации юридического лица. Учитывая, что информация о ликвидационной комиссии АООТ ТПП «Юпитер» в УФНС по Костромской области отсутствует, данные о (ФИО), как о лице имеющим право действовать без доверенности в отношении АООТ ТПП «Юпитер», в том числе и по состоянию на11 апреля 2009 года (на дату выдачи справок) также отсутствуют. Считает, чтосправка с места работы ФИО1 от (дата) года исх. № и справка озаработной плате ФИО1 от (дата) года №, подписаны лицом, неимеющим права на подписание документов от имени юридического лица АООТ ТПП«Юпитер», в связи с чем, являются недопустимыми доказательствами по делу. На основании вышеизложенного, просит признать указанные справки недопустимыми доказательствами. Также пояснила, что перерасчёт пенсии по аналогии, законом не предусмотрен. Каждая заработная плата персонифицирована, и должна устанавливаться по каждому конкретному лицу.

Также в судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены (ФИО) и (ФИО)

Так, свидетель (ФИО) пояснил в судебном заседании, что работал вместе с ФИО1 в ОРСе отдела рабочего снабжения при дирекции строящейся КАЭС. ФИО1 работала технологом по общепиту. Размер заработной платы ФИО1 за спорный период не знает. Также свидетелю известно, что на предприятии произошел пожар, в результате чего документы сгорели.

Свидетель (ФИО) в судебном заседании пояснила, что с (дата) года работала в ОРС КАЭС, уволилась (дата) года. ФИО1 пришла на работу позднее. Истец работала технологом по общепиту. Свидетель работала с ней непосредственно. В тот период времени у ФИО1. по мнению свидетеля, заработная плата составляла не менее ста двадцати рублей, но точную сумму назвать не может. Также ей известно, что в 1996году произошел пожар, в результате чего сгорели документы.

Исследовав материалы дела, заслушав участников дела, допросив свидетелей, проанализировав представленные доказательства, суд находит исковые требования необоснованными, не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания и в иных случаях, установленным законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, федеральное законодательство определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом законодательство, в том числе ч.3 ст.55 Конституции РФ, обязывает исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов.

Согласно ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется всем гражданам без какой-либо дискриминации.

Порядок и условия назначение страховой пенсии по старости определены в статье 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ, размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсий) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года (пункт 1 части 2 статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно части 10 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года, определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с частью 3 статьи 34, частями 3 и 4 статьи 36 Федерального закона № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно статье 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года производится путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал (пункт 1 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ). Данный пункт предусматривает следующую формулу указанной конвертации: ПК (искомая величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица) = (РП (расчетный размер трудовой пенсии) - 450 рублей (размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством РФ на 1 января 2002 года) x Т (ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости).

Пункт 2 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ предусматривает, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица: либо в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, то есть исходя из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица в соотношении со среднемесячной заработной платой в России (РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП), либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи, то есть исходя только из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица (РЦ = ЗР x СК).

Согласно положениям, предусмотренным пунктами 3, 4 статьи 30 названного Закона, в обоих случаях среднемесячный заработок застрахованного лица определяется за период 2000 - 2001 гг. по сведениям индивидуального персонифицированного учета либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

При установлении пенсии ее расчет всегда производится по более выгодному для пенсионера варианту.

Как предусмотрено в пункте 6 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ перечень документов, необходимых для перерасчета пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Минтруда России от 04 августа 2021года №538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. №1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).

Для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях"(пункт 15).

Как следует из разъяснений, изложенных в абз. 2 подп. 8 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ и статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.

В соответствии с письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации №8389-ЮЛ и Пенсионного Фонда Российской Федерации № ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 года в случае утраты в государственных и муниципальных органах и организациях, расположенных на территории Российской Федерации, первичных документов о заработке работников данных органов и организаций и невозможности определения причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Согласно требованиям, содержащимся в Указании Министерства социальной защиты населения РФ от 20 августа 1992 года № 1-68-У "О порядке оформления справки о заработной плате для назначения государственной пенсии" справка должна содержать, в том числе, данные лица, которому выдана справка, сведения о периодах и наименовании предприятия, в которых указанному лицу была выплачена заработная плата, сведения о которых содержатся сведения в справке, периоды и размер заработка в каждом из указанных периодов, основания выдачи справки.

Таким образом, удовлетворение требований истца о перерасчете пенсии возможно лишь при условии, что представленные документы бесспорно и однозначно подтверждают определенный фактический заработок работника на конкретном предприятии в спорный период, что вытекает из основного принципа пенсионного обеспечения, предполагающего установление пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его индивидуального трудового стажа и заработка.

Установлено, что истец ФИО1, (дата) года рождения, является получателем страховой пенсии по старости с (дата) в размере (сумма) руб., в том числе, размер фиксированной выплаты к страховой пенсии – (сумма) руб., при определении размера пенсии учтен заработок за 1995-2001 годы, что подтверждается копией пенсионного дела. В настоящее время, с учетом перерасчетов размера пенсии, размер ее пенсии составляет (сумма)

При назначении пенсии ФИО1 в стаж ее работы были включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в орган пенсионного обеспечения с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом рассмотрения заработной платы работающего в тот же период коллеги-технолога (ФИО), т.к. размер заработной платы ФИО1 был аналогичным с ней. (л.д. 162 том 1).

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области от 21.09.2023 истцу отказано в перерасчете пенсии ввиду отсутствия оснований для перерасчета пенсии, с указанием на то, что не предоставлены документы, подтверждающие среднемесячный заработок. (л.д. 8, 161)

Из копии трудовой книжки истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала старшим технологом в отделе по организации общественного питания ОРС при дирекции строящейся Костромской АЭС. (л.д. 57-58). 

Судом установлено, что ОРС при дирекции строящейся Костромской АЭС переименован в АООТ ТПП «Юпитер». 

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области от 21.09.2023года ФИО1 отказано в перерасчете пенсии в связи с отсутствием документов, подтверждающих заработок истца в спорный период времени.

В судебном заседании истцом представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате истца ФИО1 в период ее работы АООТ ТПП «Юпитер», за период с (дата) по (дата), с отражением сумм заработка по каждому месяцу спорного периода. В справке имеются отметки о том, что с указанных выплат производились отчисления в пенсионный фонд; Выплаты единовременного и компенсационного характера в сумму заработной платы не включены. Справка имеет печать АООТ ТПП «Юпитер», подпись председателя ликвидационной комиссии (ФИО) (л.д. 231 том 1).

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ АООТ ТПП «Юпитер» за подписью председателя ликвидационной комиссии (ФИО), ФИО1 действительно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ОРСе Костромской АЭС. Согласно Постановления главы администрации г Буя Костромской области №625 от 09.12.1992года, ОРС Костромской АЭС переименован в АООТ ТПП «Юпитер» (л.д. 232 том 1)

11.04.2024года ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, с учетом справки № от ДД.ММ.ГГГГ АООТ ТПП «Юпитер» о заработной плате.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области от 14.05.2024года в перерасчете пенсии отказано по причине того, что представленная ФИО1 справка не содержит подпись руководителя и главного бухгалтера (начальника финансового отдела) организации (л.д. 33 том 2)

Согласно информации, предоставленной УФНС России по Костромской области, АООТ ТПП «Юпитер» исключено из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа, ввиду не предоставления отчетности более 12 месяцев и отсутствия движения денежных средств по счетам. Информация о ликвидационной комиссии АООТ ТПП «Юпитер» ИНН № в регистрирующем органе отсутствует (л.д. 44 том 2).

Таким образом, суд приходит к выводу, что представленная истцом справка № от ДД.ММ.ГГГГ АООТ ТПП «Юпитер» содержащая сведения о заработной плате ФИО1 за период с (дата) года по (дата) года с указанием ежемесячного размера заработной платы, относимым доказательством по делу не является, не подтверждает индивидуальный характер заработка истца в спорный период в АООТ ТПП «Юпитер», на основании нижеследующего:

В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ № 16/19па от 27 февраля 2002 г., среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года в течение трудовой деятельности, в случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В инструктивном письме МСО РСФСР от 04 апреля 1973 года № 1-36-И указано, что при оформлении справки о заработке следует строго руководствоваться Указаниями по ее заполнению, изложенными на оборотной стороне справки.

Если предприятие, учреждение или организация, в котором работал обращающийся за пенсией, ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки о заработке для исчисления пенсии выдаются его правопреемником или государственными архивами в зависимости от того, куда сданы бухгалтерские архивы предприятия, учреждения или организации. В тех случаях, когда архивные органы на основании хранящихся материалов не имеют возможности выдать справку по рекомендуемой форме, они могут выдавать справки, соответствующие сведениям, имеющимся в архивных фондах, без соблюдения этой формы. Однако в таких справках должно быть указано, что в архивных фондах нет сведений о заработке за сверхурочные часы, за работу по совместительству и о выплатах единовременного характера.

Согласно Указаниям по заполнению справки о заработке для исчисления пенсии (за 12 месяцев, 2 года, 5 лет) справки о заработке выдаются предприятиями (учреждениями, организациями) на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и других документов о выплаченной заработной плате. Образец справки содержит строку "Основания выдачи справки", а также отметку "М.П.".

В соответствии с Указанием Министерства социальной защиты населения РФ от 20 августа 1992 года № 1-68-У "О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии", если предприятие (учреждение, организация), в которой работал обращающийся за пенсией ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки для исчисления пенсии выдаются его правопреемником или архивами, принявшими на хранение бухгалтерские документы.

Справки подписываются должностными лицами предприятий, учреждений, организаций или архивов. В тех случаях, когда архивные органы на основании имеющихся материалов не имеют возможности выдать справку по рекомендуемой форме, они могут выдавать справки, соответствующие сведениям, имеющимся в архивных фондах, без соблюдения этой формы. Образец справки о заработке содержит строку "Основание выдачи справки (лицевые счета, платежные ведомости и др.)", а также отметку "М.П.".

Таким образом, ранее действовавшее и действующее в настоящее время законодательство предусматривают определенные требования по оформлению справок о заработной плате для исчисления пенсий.

Указанное выше Письмо Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 8389-ЮЛ и Пенсионного Фонда Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень причин утраты документов, и определение среднемесячного заработка по косвенным документам в соответствии с положениями указанного письма допускается при условии соблюдения изложенных в нем процессуальных действий только в том случае, если возможность установления заработка на основании первичных бухгалтерских документов отсутствует за весь период трудовой деятельности.

Представленная справка № от ДД.ММ.ГГГГ АООТ ТПП «Юпитер», содержащая сведения о средней заработной плате ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям действующего законодательства, предъявляемым к документам, являющимся основанием для перерасчета пенсии, поскольку в справке отсутствует основание ее выдачи, и она заверена не надлежащим лицом, что противоречит требованиям Указания Министерства социальной защиты населения РФ о порядке оформления справок о заработке для назначения государственной пенсии от 20 августа 1992 г №1-68-У. 

Поскольку представленные истцом документы не соответствуют требованиям, предъявляемым для оформления справок, то они, не могли быть приняты пенсионным органом в качестве оснований к перерасчету пенсии.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 об обязании ответчика произвести перерасчет её пенсии с учетом заработной платы, указанной в справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АООТ «Юпитер», с даты назначения пенсии - ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

В удовлетворении требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о перерасчете пенсии, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд Костромской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.И. Серова

Решение в окончательной форме изготовлено 26.06.2024 года.